17.3: Обмеження міжнародної торгівлі

Мета навчання

1. Визначте термін протекціоністська політика та проілюструйте загальний вплив на ринок, що підлягає протекціоністській політиці.
2. Охарактеризуйте різні форми протекціоністської політики.
3. Обговоріть та оцініть аргументи, які використовуються для обґрунтування торгових обмежень.

Незважаючи на сильний теоретичний випадок, який можна зробити для вільної міжнародної торгівлі, кожна країна світу створила хоча б деякі бар'єри для торгівлі. Торгівельні обмеження, як правило, вживаються з метою захисту компаній та працівників у вітчизняній економіці від конкуренції іноземними фірмами. Протекціоністська політика - це політика, при якій країна обмежує ввезення товарів і послуг, вироблених в зарубіжних країнах. Уповільнення темпів зростання економіки США наприкінці 2007 та 2008 року спричинило новий виток протекціоністських настроїв - той, який став фактором президентської кампанії в США 2008 року.

Наприклад, Сполучені Штати використовують протекціоністську політику, щоб обмежити кількість цукру іноземного виробництва, що надходить до США. Ефектом такої політики є скорочення поставок цукру на американському ринку та підвищення ціни на цукор в США. Законопроект про ферму США 2008 року ще більше підсолодив речі для виробників цукру. Це підняло ціну, яку вони гарантовано отримують, і обмежило імпорт іноземного цукру, так що американські виробники завжди матимуть не менше 85% внутрішнього ринку. Законопроект вперше встановив обмеження доходу - прямі субсидії отримають лише виробники, доходи яких падають нижче 1,5 мільйона доларів на рік (для пар) або 750 000 доларів для фізичних осіб (The Wall Street Journal, 2008).

Ціна цукру в США майже втричі перевищує світову ціну цукру, тим самим зменшуючи кількість споживаного в США. Програма приносить користь виробникам цукрових буряків та цукрової тростини за рахунок споживачів.

Малюнок 17.10 Вплив протекціоністської політики Протекціоністська політика зменшує кількість іноземних товарів та послуг, що постачаються в країну, яка накладає обмеження. Як результат, така політика зміщує криву пропозиції вліво для товарів або послуг, імпорт яких обмежений. У показаному випадку крива пропозиції зміщується до S ₂, рівноважна ціна піднімається до P ₂, а рівноважна кількість падає до Q ₂.

Джерело: Історична статистика, Колоніальні часи до 1970: Статистична анотація США 1998, Таблиця № 1325; Статистична анотація Сполучених Штатів, 1990; Міжнародна комісія США (http://dataweb.usitc.gov/prepared_reports.asp).

Взагалі протекціоністська політика, накладена на конкретний товар, завжди знижує його пропозицію, піднімає ціну та зменшує рівноважну кількість, як показано на малюнку 17.11. Захист часто приймає форму податку на імпорт або обмеження на суму, яку можна ввозити, але також може наступити у вигляді добровільних експортних обмежень та інших бар'єрів.

Тарифи

Тариф - це податок на ввезені товари і послуги. Середній тариф на оподатковуваний імпорт в США (тобто на той імпорт, на який накладено тариф) становить близько 4%. Деякі імпортні товари мають набагато вищі тарифи. Наприклад, американський тариф на імпортний заморожений апельсиновий сік становить 35 центів за галон (що становить близько 40% вартості). Тариф на імпортний консервований тунець становить 35%, а тариф на імпортне взуття коливається в межах від 2% до 48%.

Тариф підвищує вартість продажу імпортних товарів. Це таким чином зміщує криву пропозиції товарів вліво, як на малюнку 17.10. Ціна захищеного товару зростає, а кількість, доступне споживачам, падає.

Антидемпінгові провадження

Однією з найпоширеніших протекціоністських заходів, що застосовуються зараз, є антидемпінгове провадження. Вітчизняна фірма, зіткнувшись з конкуренцією іноземного конкурента, подає звинувачення своєму уряду в тому, що іноземна фірма демпінгує, або стягує «недобросовісну» ціну. Згідно з правилами, прописаними в міжнародних переговорах, які передували затвердженню Всесвітньої організації торгівлі, недобросовісна ціна була визначена як ціна нижче собівартості продукції або нижче ціни, яку іноземна фірма стягує за той самий товар у своїй країні. Хоча ці визначення можуть здатися досить простими, вони виявилися досить клопітними. Визначення «собівартості продукції» - це грунтовно довільна процедура. При визначенні вартості державна установа незмінно включає специфікацію «нормальної» прибутку. Цей нормальний прибуток може бути абсурдно високим. Міністерство юстиції Сполучених Штатів, яке є американським агентством, відповідальним за визначення того, чи стягувала іноземна фірма недобросовісну ціну, іноді визначало нормальні показники прибутку як перевищення собівартості виробництва набагато більше 50%, що набагато вище, ніж існує в більшості промисловості США.

Практика, коли іноземна фірма стягує ціну в Сполучених Штатах, яка нижча за ціну, яку вона стягує у своїй країні, є звичайною. Ринок США може бути більш конкурентоспроможним, або іноземна фірма може просто намагатися зробити свій продукт привабливим для американських покупців, які ще не звикли до свого продукту. У будь-якому випадку така поведінка цінової дискримінації не є незвичайною і не обов'язково є «несправедливою».

У Сполучених Штатах, як тільки Міністерство юстиції визначило, що іноземна фірма винна у стягуванні несправедливої ціни, Комісія з міжнародної торгівлі США повинна визначити, що іноземна фірма завдала матеріальної шкоди американській фірмі. Якщо американська фірма зазнала скорочення продажів і, отже, при працевлаштуванні вона, як правило, зазнала матеріальної шкоди, і будуть введені каральні обов'язки.

Квоти

Квота - це пряме обмеження на загальну кількість товару або послуги, які можуть бути імпортовані протягом певного періоду. Квоти обмежують загальну пропозицію і, отже, збільшують внутрішню ціну товару або послуги, на яку вони накладені. Квоти, як правило, вказують, що частка країни-експортера на внутрішньому ринку не може перевищувати певного ліміту.

У деяких випадках встановлюються квоти, щоб підняти внутрішню ціну до певного рівня. Конгрес вимагає від Міністерства сільського господарства, наприклад, ввести квоти на імпортований цукор, щоб зберегти оптову ціну в США вище 22 центів за фунт. Світова ціна, як правило, менше 10 центів за фунт.

Квота, що обмежує кількість конкретного товару, що імпортується в економіку, зміщує криву пропозиції вліво, як на малюнку 17.10. Це підвищує ціну і зменшує кількість.

Важливою відмінністю між квотами та тарифами є те, що квоти не збільшують витрати для іноземних виробників, а тарифи. У короткостроковій перспективі тариф дозволить знизити прибуток іноземних експортерів товару або послуги. Квота, однак, підвищує ціну, але не витрати на виробництво і, таким чином, може збільшити прибуток. Оскільки квота встановлює обмеження на кількість, будь-який прибуток, який вона створює в інших країнах, не буде спонукати до вступу нових фірм, які зазвичай виключають прибуток у досконалій конкуренції. За визначенням, в'їзд нових іноземних фірм для отримання прибутку, наявного в США, блокується квотою.

Добровільні обмеження експорту

Добровільні експортні обмеження - це форма торгового бар'єру, за допомогою якого іноземні фірми погоджуються обмежити кількість товарів, що експортуються в ту чи іншу країну. Вони стали відомими в США в 1980-х роках, коли уряд США переконав іноземних експортерів автомобілів і сталі погодитися обмежити їх експорт до США.

Хоча такі обмеження називаються добровільними, вони зазвичай погоджуються лише після того, як тиск застосовується країною, галузі якої вони захищають. Наприклад, Сполучені Штати досягли успіху в тиску на багато інших країн, щоб прийняти квоти, що обмежують їх експорт товарів, починаючи від светрів і закінчуючи сталлю.

Добровільне обмеження експорту працює точно так само, як звичайна квота. Це підвищує ціни на вітчизняний продукт і зменшує кількість споживаного товару або послуги, на яку впливає квота. Це також може збільшити прибуток фірм, які погоджуються на квоту, оскільки це підвищує ціну, яку вони отримують за свою продукцію.

Інші бар'єри

Окрім тарифів та квот, такі заходи, як стандарти безпеки, вимоги до маркування, контроль забруднення та обмеження якості, можуть мати ефект обмеження імпорту.

Багато обмежень, спрямованих на захист споживачів на внутрішньому ринку, створюють бар'єри як суто ненавмисний, і, ймовірно, бажаний, побічний ефект. Наприклад, обмеження на рівень інсектицидів у продуктах харчування часто більш суворі в Сполучених Штатах, ніж в інших країнах. Ці стандарти, як правило, перешкоджають імпорту іноземних товарів, але їх основною метою, як видається, є захист споживачів від шкідливих хімічних речовин, а не обмеження торгівлі. Але інші нетарифні бар'єри, схоже, не служать іншій меті, окрім як тримати іноземні товари поза межами. Наприклад, помідори, вироблені в Мексиці, конкурують з тими, що виробляються в США. Але мексиканські помідори, як правило, менше, ніж американські помідори. США колись ввели обмеження на розмір, щоб «захистити» американських споживачів від дрібних помідорів. Результатом став високоефективний торговий бар'єр, який захистив американських виробників і підняв ціни на помідори в США. Ці обмеження були скасовані за умовами Північноамериканської угоди про вільну торгівлю, що призвело до значного збільшення американського імпорту мексиканських томатів та скорочення виробництва томатів в США (Guajardo, R.G. and Homero A. Elizondo, 2003).

Обґрунтування обмеження торгівлі: оцінка

Концептуальне обґрунтування вільної торгівлі є одним із найдавніших аргументів в економіці; немає ніякого оскарження логіки аргументу про те, що вільна торгівля збільшує світове виробництво, світове споживання та міжнародну ефективність. Але критики підкреслюють, що аргумент є теоретичним. У реальному світі, кажуть, є кілька аргументів, які можна зробити для обґрунтування протекціоністських заходів.

Дитяча промисловість

Одним з аргументів для торгових бар'єрів є те, що вони служать своєрідним буфером для захисту нових вітчизняних галузей промисловості. Спочатку фірми в новій галузі можуть бути занадто малі, щоб досягти значної економії масштабу і можуть бути затьмарені усталеними фірмами в інших країнах. Нова вітчизняна галузь з потенційною економією масштабу називається дитячою галуззю.

Розглянемо ситуацію, при якій фірми в країні намагаються увійти в нову галузь, в якій багато великих фірм вже існують на міжнародній арені. Іноземні фірми скористалися економією масштабу і тому досягли відносно низького рівня виробничих витрат. Новим фірмам, які стикаються з низьким рівнем виробництва і більш високими середніми витратами, може бути важко конкурувати. Аргумент дитячої галузі говорить про те, що, пропонуючи захист протягом років становлення галузі, тариф або квота можуть дозволити новій галузі розвиватися та процвітати.

Рисунок 17.11 Тарифні ставки США, 1820—2005 Тарифні ставки на «митний імпорт» різко впали протягом історії США.

Джерела: Історична статистика, Колоніальні часи до 1970; Статистична анотація США, 1998, Таблиця № 1325; Статистична анотація США, 1990; Міжнародна комісія США http://dataweb.usitc.gov/prepared_reports.asp).

Аргумент дитячої галузі відігравав важливу роль у тарифній політиці в перші роки розвитку США. На малюнку 17.11 показані середні тарифні ставки на оподатковуваний імпорт в США з 1820 року. Високі тарифи на початку дев'ятнадцятого століття, як правило, були виправдані як необхідні, щоб дозволити американським фірмам отримати конкурентоспроможні позиції у світовій економіці. У міру налагодження вітчизняних виробництв тарифні ставки падали. Подальші підвищення тарифів були частково відповіддю на внутрішні кризи: Громадянську війну і Велику депресію. Тарифні ставки різко впали з 1930 року.

Критики аргументу немовляти індустрії кажуть, що як тільки захист на місці, його може бути дуже важко видалити. Вони стверджують, що неефективні фірми можуть вижити протягом тривалого періоду під парасолькою захисту дитячої промисловості.

Стратегічна торговельна політика

Нова версія аргументу дитячої галузі була використана в останні кілька років, оскільки технологічні розробки породили цілі нові галузі та трансформували існуючі. Нова версія аргументу дитячої галузі передбачає недосконало конкурентний ринок.

Припустимо, технологічні зміни породили нову галузь. Враховуючи економію масштабу в цій галузі, лише кілька фірм, ймовірно, будуть домінувати над нею у всьому світі - це, швидше за все, з'явиться як олігополія. Фірми, які домінують у галузі, швидше за все, отримають економічний прибуток, який зберігатиметься. Крім того, оскільки фірм буде лише кілька, вони будуть розташовані лише в декількох країнах. Їхні уряди могли б, можливо, накладати податки на прибуток цих фірм, що сприятиме підвищенню економічного добробуту в країні. Потенціал таких прибутків може виправдати зусилля уряду щодо надання допомоги фірмам, які прагнуть придбати домінуюче становище в новій галузі.

Державна допомога може мати форму протекціоністської торговельної політики, спрямованої на те, щоб дозволити цим фірмам розширюватися в умовах іноземної конкуренції, допомоги в дослідженнях та дослідженнях, програмах надання працівникам спеціальних навичок, необхідних галузі, або субсидій у вигляді прямих платежів або спеціальний податковий режим. Будь-яка така політика, спрямована на сприяння розвитку ключових галузей, які можуть підвищити внутрішній добробут країни через торгівлю з рештою світу, відома як стратегічна торгова політика.

Хоча стратегічна торгова політика передбачає концептуально позитивну роль уряду в міжнародній торгівлі, прихильники цього підходу відзначають, що він має небезпеку. Фірми можуть використовувати стратегічний торговий аргумент, навіть якщо їх розвиток навряд чи дасть вигоди, зазначені в теорії. Успішне застосування підходу вимагає, щоб уряд правильно визначив галузі, в яких країна фактично може завоювати домінування - те, що може бути неможливим. Різні європейські уряди надавали субсидії фірмам, які брали участь у виробництві Airbus, який зараз є головним конкурентом в авіаційній галузі. З іншого боку, Великобританія і Франція субсидували розробку надзвукової площини під назвою Concorde. Після того, як було вироблено лише кілька Concordes, стало очевидним, що літак був фінансово втратною пропозицією, а виробництво було зупинено. Авіакомпанія тепер вийшла з бізнесу.

Нарешті, ті фірми, успіх яких сприяє стратегічна торговельна політика, можуть мати достатній політичний вплив, щоб блокувати податки, які перерозподілять прибутки політики серед населення загалом. Таким чином, обіцянка стратегічної торговельної політики навряд чи буде виконана.

Національна безпека

Іноді стверджується, що безпека Сполучених Штатів опинилася б під загрозою, якби ця країна залежала від іноземних держав як основного джерела стратегічних матеріалів. Під час війни Сполучені Штати можуть бути відрізані від джерел іноземних поставок і втратити частину матеріалів, від яких залежить промисловість США.

Однією з областей, де застосовується аргумент національної безпеки, є нафтова промисловість. Враховуючи нестабільність політичної ситуації на Близькому Сході, деякі люди кажуть, що Сполучені Штати повинні захистити вітчизняну нафтову промисловість, щоб забезпечити адекватні виробничі можливості в разі припинення поставок на Близькому Сході.

Альтернативою тарифного захисту стратегічних товарів є запаси цих товарів для використання під час кризи. Наприклад, США зберігають стратегічний запас нафти для використання в разі припинення іноземних поставок або внутрішніх криз. Наприклад, стратегічні запаси нафти були використані після перебоїв в трубопроводі та нафтопереробних заводах після урагану «Катріна» в 2005 році.

Захист роботи

Бажання зберегти існуючі робочі місця, яким загрожує іноземна конкуренція, є, мабуть, єдиним найважливішим джерелом сьогоднішньої протекціоністської політики. Деякі галузі, які свого часу мали порівняльну перевагу, більше не входять до числа виробників з найнижчими витратами у світі; вони борються за те, щоб утриматися на плаву. Скорочення витрат призводить до звільнень, а звільнення призводять до вимог щодо захисту.

Модель міжнародної торгівлі в досконалій конкуренції говорить про те, що торгівля буде загрожувати деяким галузям. Оскільки країни спеціалізуються на діяльності, в якій вони мають порівняльну перевагу, сектори, в яких вони не мають цієї переваги, скоротяться. Підтримка цих секторів через торгові бар'єри блокує націю від отримання прибутку, можливого від вільної торгівлі.

Подальша складність використання торгових бар'єрів для зміцнення зайнятості в певному секторі полягає в тому, що це може бути надзвичайно дорогою стратегією. Припустимо, що достатньо іноземного товару зберігається поза Сполученими Штатами, щоб зберегти одну роботу в США. Це трохи зміщує криву пропозиції вліво, підвищуючи ціни для американських споживачів та зменшуючи їх споживчий надлишок. Втрата для споживачів - це вартість за збережену роботу. Оцінки витрат на економію однієї роботи в сталеливарній промисловості за рахунок обмежень на імпорт сталі, наприклад, сягають 800 000 доларів на рік.

Дешеві іноземної робочої сили та аутсорсинг

Однією з причин, яку часто називають сприйнятою необхідністю захисту американських робітників від вільної міжнародної торгівлі, є те, що робітники повинні бути захищені від дешевої іноземної робочої сили. Це розширення аргументу захисту роботи в попередньому розділі. З теоретичної точки зору, звичайно, якщо зарубіжні країни можуть виробляти добро за меншими витратами, ніж ми можемо, в наших колективних інтересах отримати його від них. Але працівники протистоять тим, що низька заробітна плата іноземних робітників означає, що іноземні робітники експлуатуються. Щоб конкурувати з іноземними робітниками, американським робітникам довелося б підкорятися подібній експлуатації. Це заперечення, однак, не визнає, що відмінності в ставках заробітної плати, як правило, відображають відмінності в продуктивності праці.

Розглянемо наступний приклад: Припустимо, що працівники в галузі інструментів США заробляють 20 доларів на годину, тоді як індонезійські працівники інструментальної промисловості заробляють лише 2 долари на годину. Якщо припустити, що інструментальна галузь є конкурентоспроможною, то заробітна плата в обох країнах базується на граничному дохідному продукті робітників. Більш висока заробітна плата працівників США повинна означати, що вони мають більш високий маржинальний продукт - вони більш продуктивні. Більш висока заробітна плата американських робітників не повинна означати, що витрати на робочу силу в Сполучених Штатах вище, ніж в Індонезії.

Крім того, ми побачили, що для торгівлі важливо порівняльна перевага, а не порівняльні витрати на робочу силу. Коли кожна країна спеціалізується на товарах і послугах, в яких вона має порівняльну перевагу - вимірюється в кількостях інших товарів і послуг, відданих для їх виробництва, - тоді світове виробництво, а отже, і світове споживання, зростає. За визначенням, кожна нація буде мати порівняльну перевагу в чомусь.

Особливо спірним питанням в індустріально розвинених економіках є аутсорсинг, при якому фірми в розвиненій країні переносять частину своєї діяльності за кордон, щоб скористатися меншими витратами на робочу силу в інших країнах. Взагалі кажучи, практика аутсорсингу має тенденцію до зниження витрат для фірм, які це роблять. Ці фірми часто розширюють виробництво і збільшують внутрішню зайнятість, про що йдеться в супровідному есе Case in Point.

Відмінності в екологічних стандартах

Іншим виправданням протекціоністських заходів є те, що вільна торгівля несправедлива, якщо вона ставить вітчизняні фірми проти іноземних конкурентів, яким не доводиться дотримуватися тих же нормативних стандартів. У дебатах щодо НАФТА, наприклад, критики попередили, що мексиканські фірми, стикаючись з відносно слабкими стандартами контролю забруднення, матимуть несправедливу перевагу перед американськими фірмами, якщо обмеження на торгівлю між двома країнами будуть зняті.

Однак економічна теорія свідчить про те, що відмінності в політиці контролю забруднення можуть бути важливим джерелом порівняльних переваг. В цілому попит на якість навколишнього середовища позитивно пов'язаний з доходом. Люди в країнах з вищим рівнем доходу вимагають вищої якості навколишнього середовища, ніж люди в країнах з низьким рівнем доходу. Це означає, що забруднення має меншу вартість у бідніших, ніж у багатших країнах. Якщо галузь створює велику кількість забруднення, можливо, ефективніше знайти її в бідній країні, ніж у багатій країні. Фактично, нижчий попит бідної країни на якість навколишнього середовища дає їй порівняльну перевагу у виробництві товарів, які створюють значне забруднення.

За умови, що вигоди від забруднення перевищують витрати в бідній країні, а витрати обчислюються на основі переваг та доходів людей у цій країні, має сенс більше добра виробляти в бідній країні і менше в багатій країні. Таке виділення залишає людей в обох країнах краще, ніж було б інакше. Тоді, оскільки вільна торгівля призводить до підвищення доходів у бідніших країнах, люди там також вимагатимуть покращення якості навколишнього середовища.

Чи підтримують економісти будь-яке обмеження вільної міжнародної торгівлі? Майже всі економісти скажуть «ні». Прибуток від торгівлі настільки великий, а вартість її стримування настільки висока, що важко знайти будь-яку задовільну причину для обмеження торгівлі.

Ключові виноси

• Протекціоністські заходи спрямовані на обмеження кількості товарів і послуг, що ввозяться із зарубіжних країн. Вони зміщують криву пропозиції для кожного із захищених товарів або послуг вліво.
• Першочерговим засобом захисту є тарифи і квоти.
• Антидемпінгові провадження виникли як поширений засіб захисту.
• Добровільні обмеження експорту є ще одним засобом захисту; вони рідко бувають добровільними.
• Інші протекціоністські заходи можуть включати стандарти безпеки, обмеження якості навколишнього середовища, вимоги до маркування та стандарти якості.
• Протекціоністські заходи іноді виправдані з використанням аргументу дитячої галузі, стратегічної торговельної політики, захисту робочих місць, «дешевої» іноземної робочої сили та аутсорсингу, національної безпеки та відмінностей у екологічних стандартах.

Спробуйте!

Припустимо, Сполучені Штати встановлюють квоту, зменшуючи імпорт взуття наполовину (приблизно 85— 90% взуття, яке зараз продається в США, імпортується). Припустимо, що взуття виробляється в умовах досконалої конкуренції і що рівноважна ціна взуття зараз становить 50 доларів за пару. Проілюструйте та поясніть, як ця квота вплине на ціну та випуск взуття в США.

Приклад: Аутсорсинг та працевлаштування

Малюнок 17.12

Заводські робітники — CC BY-NC 2.0.

Феномен аутсорсингу став поширеним, оскільки Інтернет та інші інновації в комунікації полегшили фірмам перенесення аспектів свого виробництва за кордон. У той же час такі країни, як Індія та Китай, вклали значні кошти в освіту та створили значну робочу силу професійних людей, здатних заповнювати відносно високі посади для фірм у більш розвинених країнах.

Сама ідея аутсорсингу ранжує політиків зліва і справа. У Сполучених Штатах відбулися численні слухання в Конгресі щодо аутсорсингу та пропозицій щодо блокування фірм, які займаються практикою, від отримання державних контрактів.

За рахунок аутсорсингу фірми здатні знизити свої виробничі витрати. Як ми бачили, зниження собівартості виробництва призводить до збільшення виробництва і падіння цін. З точки зору споживача, аутсорсинг повинен бути дуже хорошою справою. Однак занепокоєння, яке висловлюють багато коментаторів, полягає в тому, що аутсорсинг знищить зайнятість у Сполучених Штатах, особливо серед професіоналів високого рівня. Метью Слотер, економіст Дартмутського університету, вивчив тенденції зайнятості з 1991 по 2001 рік серед багатонаціональних американських фірм, які передали робочі місця на аутсорсинг. Ці фірми передали на аутсорсинг 2,8 мільйона робочих місць протягом цього періоду.

Чи були просто втрачені 2,8 мільйона робочих місць? Пан Слотер зазначає, що є три причини очікувати, що фірми, які скоротили виробничі витрати за рахунок аутсорсингу, фактично збільшать свою внутрішню зайнятість. По-перше, знизивши собівартість, фірми, швидше за все, розширять кількість, яку вони виробляють. Іноземні робітники, яких найняли, яких містер Слотер називає «афілійованими працівниками», виявилися доповненням до американських робітників, а не замінниками. Якщо вони є доповненнями, а не замінниками, то аутсорсинг може призвести до збільшення зайнятості в країні, яка робить аутсорсинг.

Друга причина аутсорсингу може збільшити зайнятість, полягає в тому, що, знижуючи собівартість виробництва, фірмам, які збільшують масштаби своєї діяльності за допомогою аутсорсингу, потрібно більше домашніх працівників, щоб продати збільшену продукцію, координувати її розподіл та розвивати інфраструктуру для обробки всіх ті товари.

Нарешті, фірми, які займаються аутсорсингом, також, швидше за все, збільшать обсяг своєї діяльності. Їм потрібно буде найняти додаткових людей для вивчення розробки інших продуктів, для участі в дослідженнях та пошуку нових ринків для виробництва фірми.

Таким чином, пан Слотер стверджує, що аутсорсинг може призвести до збільшення зайнятості, оскільки домашні працівники є доповненням до іноземних працівників, оскільки аутсорсинг розширює масштаби діяльності фірми і тому, що він розширює сферу діяльності. Що свідчили докази? Пам'ятайте 2,8 мільйона робочих місць, які транснаціональні фірми, що базуються в США, передали на аутсорсинг між 1991 та 2001 роками? Зайнятість в тих самих американських фірмах зросла на 5,5 млн робочих місць за цей період. Таким чином, з явищами комплементарності, збільшення масштабів та збільшення масштабів, кожна робота, передана на аутсорсинг, призвела до майже двох додаткових робочих місць у Сполучених Штатах.

Досвід двох досить несхожих фірм ілюструє явище. Wal-Mart почав розширювати свою діяльність на міжнародному рівні приблизно в 1990 році. Сьогодні він керує своїми глобальними операціями зі своєї штаб-квартири в Бентонвіллі, штат Арканзас, де працює 15 000 чоловік. Приблизно 1500 з цих людей координують потік товарів серед магазинів Wal-Mart по всьому світу. Ці 1500 робочих місць не існували б, якби не глобалізація. Xilinx, високотехнологічна науково-дослідна фірма, генерує продажі близько 1,5 мільярда доларів на рік. Шістдесят п'ять відсотків його продажів генеруються за межами Сполучених Штатів. Але 80% її співробітників знаходяться в США.

Тоді аутсорсинг створює робочі місця. Це їх не знищує. Пан Слотер підсумовує: «Замість того, щоб скаржитися на постійну іноземну експансію американських транснаціональних корпорацій, якщо історія є нашим керівництвом, то ми повинні заохочувати її».

Джерело: Метью Дж. Слотер, «Глобалізація та зайнятість американських транснаціональних компаній: рамки та факти» Щоденний податковий звіт (26 березня 2004 р.): 1—12.

Відповідь, щоб спробувати! Проблема

Квота зміщує криву пропозиції вліво, збільшуючи ціну взуття в США і зменшуючи рівноважну кількість. У показаному випадку ціна піднімається до 68 доларів. Оскільки вам не дано точних позицій кривих попиту та пропозиції, ви можете лише зробити висновок, що ціна зростає; ваш графік може запропонувати іншу ціну. Важливим є те, що нова ціна перевищує 50 доларів.

Малюнок 17.13

Посилання

Гуахардо, Р.Г., і Гомеро А. Елізондо, «Північноамериканський ринок томатів: перспектива просторової рівноваги», Прикладна економіка, 35 (3) (лютий 2003): 315—22.

The Wall Street Journal, «Хто хоче стати мільйонером?» , 14 травня 2008 р., с.