3.5: Нова форма федералізму

Last updated
Save as PDF

Page ID: 56984

\( \newcommand{\vecs}[1]{\overset { \scriptstyle \rightharpoonup} {\mathbf{#1}} } \) \( \newcommand{\vecd}[1]{\overset{-\!-\!\rightharpoonup}{\vphantom{a}\smash {#1}}} \)\(\newcommand{\id}{\mathrm{id}}\) \( \newcommand{\Span}{\mathrm{span}}\) \( \newcommand{\kernel}{\mathrm{null}\,}\) \( \newcommand{\range}{\mathrm{range}\,}\) \( \newcommand{\RealPart}{\mathrm{Re}}\) \( \newcommand{\ImaginaryPart}{\mathrm{Im}}\) \( \newcommand{\Argument}{\mathrm{Arg}}\) \( \newcommand{\norm}[1]{\| #1 \|}\) \( \newcommand{\inner}[2]{\langle #1, #2 \rangle}\) \( \newcommand{\Span}{\mathrm{span}}\) \(\newcommand{\id}{\mathrm{id}}\) \( \newcommand{\Span}{\mathrm{span}}\) \( \newcommand{\kernel}{\mathrm{null}\,}\) \( \newcommand{\range}{\mathrm{range}\,}\) \( \newcommand{\RealPart}{\mathrm{Re}}\) \( \newcommand{\ImaginaryPart}{\mathrm{Im}}\) \( \newcommand{\Argument}{\mathrm{Arg}}\) \( \newcommand{\norm}[1]{\| #1 \|}\) \( \newcommand{\inner}[2]{\langle #1, #2 \rangle}\) \( \newcommand{\Span}{\mathrm{span}}\)

Вплив і вплив

Декларація незалежності, написана Томасом Джефферсоном, була прийнята Континентальним конгресом 4 липня 1776 року. Його значення для американського уряду полягає у вираженні та просуванні політичних ідеалів філософів Просвітництва (зокрема, Джона Локка та Жана Жака Руссо). Декларація проголосила як «самоочевидні» «істини» - гірко протистояли правителі дня - що «всі люди створені рівними» і наділені «невід'ємними правами» на «життя, свободу та прагнення до Щастя».

Декларація на цьому не закінчилася. Він проголосив, що «[W] всякий раз, коли будь-яка форма правління не стає руйнівною для цих цілей, це право народу змінювати або скасовувати його, і встановлювати новий уряд, закладаючи свої основи на таких принципах і організовуючи свої повноваження в такій формі, оскільки вони, здається, швидше за все, вплинуть на їх Безпека і щастя».

Для британського уряду в Лондоні Декларація була незаконною і зрадницькою. Якби король Георг III зміг захопити підписантів Декларації, вони були б перевезені назад до Англії і повішені. Однак революція вдалася, і історія вшановує тих, хто надихав, керував і боровся за неї.

Коли він був складений 4 липня 1776 року, цей документ публічно оголосив, що 13 колоній незалежні від Британії. Він був розроблений для читання вголос на публіці та надсилання міжнародній аудиторії. Його точкові звинувачення проти британського правління надають рівну вагу тому, як король завдав шкоди економічним інтересам Америки, і як він ігнорував принципи самоврядування.

Освічені ідеали

Декларація є глибоко демократичним документом. Він демократичний у тому, що він зробив - стверджуючи право народу в американських колоніях відокремлюватися від Британії. Крім того, демократично сказано: «Ми вважаємо, що ці істини є самоочевидними, що всі люди створені рівними» і мають недоторканні права на «життя, свободу та прагнення до щастя». Декларація робить висновок, що народ вільний «змінювати або скасовувати» репресивні форми правління. Дійсно, він передбачає, що народ є кращими суддями якості правління і може діяти розумно від свого імені.

Цей документ також був радикальним і публічним висловлюванням ідеалів Просвітництва, які летіли перед обличчям політичної філософії, яка дозволила абсолютним монархам в Європі мати беззаперечну владу над своїми підданими. Ця теорія божественного права королів була безпосередньо атакована документом, оскільки в ньому перераховано 27 «образів» на короля та його уряду. Щонайменше 12 з них безпосередньо напали на короля і його встановлення тиранічної влади над своїм народом. В даному випадку вживання слова тиран єспеціально покликане критикувати використання королем абсолютного авторитету. Незважаючи на те, що Великобританія мала традицію парламентського демократичного правління, колоністи скористалися можливістю відколоти останні пережитки абсолютної монархії як урядової практики.

Реакція на абсолютне правило

Основна передумова, на якій була заснована Декларація незалежності, обертається навколо ідеї, що колоністи, як британські громадяни, мали право на всі права та привілеї, які були надані Великою хартією та Британським біллем прав 1689 року. Ці установчі документи британського уряду встановили принцип народного суверенітету, що означає, що король не був вище закону і що народ у формі парламенту мав право сказати про те, чи оподатковуються вони парламентом чи ні, і що громадяни мали право на суд присяжних своїх однолітків.

Крім того, Декларація спиралася на юридичний принцип благотворної нехтування, а це означає, що протягом більше століття більшість британських колоній користувалися традицією самоврядування і керувалися через власні законодавчі органи з моменту їх заснування. До 1774 року більшість колоністів, які колись скаржилися на «відсутність оподаткування без представництва», опинилися без будь-якого офіційного представництва в парламенті або в будь-якому з колоніальних представницьких органів, які вони так наполегливо працювали над створенням та підтримкою з моменту прибуття в Америку.

Наприкінці списку зловживань Декларація акцентує увагу на кількох конкретних інцидентах, що демонструють зневагу короля до колоніального життя та свободи, і продовжується пояснювати небезпеку, властиву, якщо колоністи залишаються розділеними у питанні незалежності, а також підготовці, які Великобританія робила всебічну насильницьку спробу контролювати заклик до незалежності в колоніях. Ці заяви були покликані переконати поміркованих на Другому континентальному конгресі в тому, що примирення не є можливістю і переконати членів у необхідності віддати свій голос на користь незалежності.

Інтерактивні посилання на Декларацію незалежності

Для посилань на повний текст Декларації незалежності та обговорення її історичних основ натисніть на наступне: https://www.archives.gov/founding-docs/declaration-transcript

Статті Конфедерації

Розроблені в 1777 році, Статті Конфедерації були першою політичною конституцією для уряду Сполучених Штатів. Вони кодифікували практику та повноваження Континентального конгресу. Сполучені Штати Америки були конфедерацією держав. Хоча конфедерація перевершувала окремі держави, вона не мала повноважень без їх згоди.

Інтерактивні посилання:

Для інтерактивного пояснення статей Конфедерації та повнотекстової копії Статутів Конфедерації натисніть тут: https://www.history.com/topics/articles-of-confederation

Відповідно до статей, Континентальний конгрес взяв на себе повноваження короля здійснювати війну і мир, надсилати та приймати послів, укладати договори та альянси, монетні гроші, регулювати справи Індії та керувати поштовим відділенням. Конфедерація не могла піднімати податки і спиралася на доходи від кожної держави. Не було президента, який би виконував закони, і не було судової влади, щоб слухати суперечки між державами та між ними.

Кожна державна делегація віддала єдиний голос на Континентальному конгресі. Для прийняття законодавства було потрібно дев'ять голосів штату, тому було прийнято мало законів. Держави зазвичай відмовлялися фінансувати політику, яка перешкоджала їх власним інтересам. Зміни до статей вимагали все-але неможливого одностайного голосування всіх 13 делегацій. Слабкість статей не була випадковою. Бої з Британією породили широке недовіру до центральної влади. Обмежуючи національний уряд, американці могли керувати собою в містах і штатах. Як і багато політичних мислителів, починаючи з Стародавньої Греції, вони припускали, що самоврядування найкраще працює в невеликих, віч-на-віч громадах.

СТАТТІ КОНФЕДЕРАЦІЇ: ПОВНОВАЖЕННЯ І МЕЖІ
ПОВНОВАЖЕННЯ КОНГРЕСУ	ЛІМІТИ НА КОНГРЕС
Монета і позичити гроші	Ні президента, ні виконавчої влади
Допускайте нові держави і діліть західні землі	Відсутність національної судової системи
Запитайте гроші у держав	Немає повноважень безпосередньо оподатковувати або збирати національні кошти без запиту від штатів
Підняти армію	Немає повноважень регулювати торгівлю або валюту всередині або між державами
Призначити військових офіцерів	Немає повноважень забороняти державам вести власні зовнішні справи, включаючи укладення власних договорів з іншими країнами.
Створення поштової системи	Основні закони вимагали схвалення дев'яти штатів для прийняття
Ведіть закордонні справи

Необхідність сильнішого уряду

Після здобуття незалежності від Великобританії в 1783 році Сполучені Штати представили новий набір викликів, з якими новий національний уряд був, щонайменше, погано оснащений. Ці недоліки ще більше ускладнювалися статтями Конфедерації, які значно обмежували повноваження нового національного уряду.

Однією з найбільших історій успіху нового Конгресу було прийняття Північно-Західного ордену в 1787 році. Цей закон встановив план заселення Північно-західної території, яка включала нові землі в те, що зараз Іллінойс, Індіана, Мічиган, Огайо, Міннесота та Вісконсін. Північно-Західний указ створив систему прийому нових держав до Союзу, заборонив рабство на цих нових територіях та встановив Білль про права, який гарантував представницький уряд, релігійну свободу, суд присяжних та інші основні свободи для поселенців на цих нових землах.

Конгрес пережив набагато більше викликів, ніж успіхів. Нова нація зіткнулася з боргом війни, слабкою економікою, суперництвом і розбіжностями між державами, а також загальною відсутністю співпраці між державами та національним урядом. Крім того, намаячила зростаюча загроза громадянських заворушень. З цих проблем найбільш нагальною і загрозливою для нової нації був військовий борг. Конгрес запозичив значну частину у іноземних держав (наприклад, Франції) для фінансування армії під час війни за незалежність. Він також заборгував багатьом американцям, які позичили гроші новій нації в революційний період. Також вона заборгувала заробітну плату та пенсії, які були обіцяні ветеранам Революційної війни.

Щоб виконати свої зобов'язання, Конгрес закликав держави затвердити податок на імпорт в 1783 році. Для цього потрібна була одностайна згода всіх держав. Багато держав мали власні зовнішньоторговельні інтереси, тому вони не хотіли розміщувати податок на імпорт, оскільки це може спричинити торговельну війну. Тільки дев'ять штатів проголосували за те, щоб дозволити новий податок на імпорт. Без способу підвищити дохід уряд був, одним словом, зламався.

При цьому кожна з держав переслідувала свої інтереси. Деякі ігнорували закони, прийняті Конгресом, а також іноземні договори, які встановив новий Конгрес. Інші почали укладати власні договори з іноземними державами і піднімати власну армію і флот. Це залишило Конгрес з великою купою боргів і не ефективним способом управління. Джордж Вашингтон описав цей період як «Тринадцять суверенітів, що тягнуть один проти одного і всі тягнуться за федерального голови».

Повстання Шайса

До вересня 1786 року невелика група фермерів в штаті Массачусетс зіткнулася з перспективою втратити свою власність багатим кредиторам, що володіють землею, тому вони об'єдналися і повстали. Їх лідером був колишній капітан війни за незалежність на ім'я Деніел Шейс. Під керівництвом Шейса вони напали на будівлі суду, щоб запобігти стягненню суддів на їхні ферми. До 1787 року повстання Шейса розбухло до майже 2500 розлючених чоловіків.

Усі ці тиски призвели до запиту до групи представників Вірджинії та Меріленда про зустріч у березні 1785 року в Маунт-Верноні, будинку Джорджа Вашингтона. Успіх цієї зустрічі переконав Джеймса Медісона, що друга, більша зустріч повинна бути організована в Аннаполісі, штат Меріленд, щоб обговорити регулювання торгівлі між штатами. За наполяганням Медісона Генеральна Асамблея Вірджинії видала запрошення на збори в усі штати. Дев'ять з них прийняли, але насправді були присутні делегати лише з п'яти держав.

У лютому 1787 року Медісон зміг переконати «Конгрес Конфедерації» схвалити зустріч у Філадельфії з «єдиною метою перегляду статей Конфедерації». У той час як ті, хто зустрічався у Філадельфії, прийшли внести зміни до Статуту Конфедерації, вони пішли з абсолютно новим документом - Конституцією.

Питання щодо вивчення/обговорення

Для кожного з наступних термінів напишіть речення, яке використовує або описує термін своїми словами.

невід'ємні права	нарікання	конфедерації
народний суверенітет	Повстання Шайса

Чому ідея «без оподаткування без представництва» стала криком Революції?
Чому ідея самоврядування була настільки важливою для авторів Конституції?
Створіть графічного організатора, який ілюструє повноваження Континентального конгресу згідно зі статтями Конфедерації.
Що, на вашу думку, було великою силою статей? Найбільша його слабкість? Обґрунтуйте свою відповідь.
Яким було повстання Шейса? Як це підштовхнуло революцію?