2.11: Соціальні цілі проти ефективності ринку
- Page ID
- 56977
Соціальні цілі vs. ефективність ринку
Іноді уряд може намагатися впливати на ціни на ринку для досягнення соціальної чи економічної мети країни. Цінові стелі та цінові підлоги виникають, коли уряд вставляє себе на ринок для досягнення конкретної соціальної ситуації. Залежно від вашої точки зору, ви можете вважати це або необхідною ситуацією, або урядом, що переступає її межі. У будь-якому випадку ціни є дуже важливим аспектом будь-якої економічної системи і впливають на всіх, хто виходить на ринок.
Цінові стелі перешкоджають зростанню ціни вище певного рівня. Коли цінова межа встановлена нижче рівноважної ціни, необхідна кількість перевищить кількість, що поставляється, і призведе до надлишкового попиту або дефіциту. Цінові підлоги перешкоджають падінню ціни нижче певного рівня. Коли рівень ціни встановлений вище рівноважної ціни, кількість, що поставляється, перевищить необхідну кількість, і надлишок пропозиції або надлишок призведе до. Цінові підлоги і цінові стелі часто призводять до непередбачених наслідків.
Універсальні узагальнення
- Для досягнення однієї або декількох соціальних цілей уряд іноді встановлює ціни.
- Цінові стелі та цінові підлоги можуть спотворювати ринкові результати.
- Цінові стелі та цінові підлоги перешкоджають рівноважним цінам на ринку.
Керівні питання
- Чому б уряд втручався на ринок?
- Як уряд може допомогти створити справедливість і безпеку у вільній ринковій економіці?
Ціна Стелі і Ціна Підлоги
Суперечки іноді оточують ціни та кількості, встановлені попитом та пропозицією, особливо для продуктів, які вважаються предметами першої необхідності. У деяких випадках невдоволення цінами перетворюється на суспільний тиск на політиків, які потім можуть прийняти законодавство, щоб не допустити підняття певної ціни «занадто високо» або падіння «занадто низько».
Модель попиту та пропозиції показує, як люди та фірми реагуватимуть на стимули, передбачені цими законами для контролю цін, таким чином, що часто призведе до небажаних наслідків. Альтернативні інструменти політики часто можуть досягти бажаних цілей законів про контроль цін, уникаючи при цьому хоча б деяких їх витрат і компромісів.
Відео: Ціна стель і підлоги
Ціна стель
Закони, які уряд приймає для регулювання цін, називаються контролем цін. Контроль цін поставляється в двох смаках. Цінова стеля утримує ціну від підняття вище певного рівня («стелі»), тоді як цінова підлога утримує ціну від падіння нижче певного рівня («підлоги»). У цьому розділі використовується структура попиту та пропозиції для аналізу цінових потоків. У наступному розділі розглядаються цінові поверхи.
На багатьох ринках товарів і послуг попит перевищує кількість постачальників. Споживачі, які також є потенційними виборцями, іноді об'єднуються за політичною пропозицією утримати певну ціну. Наприклад, у деяких містах орендарі змусили політичних лідерів прийняти закони про контроль за орендною платою - цінова стеля, яка зазвичай працює, заявляючи, що орендна плата може бути підвищена лише на певний максимальний відсоток щороку.
Контроль орендної плати стає політично гарячою темою, коли орендна плата починає стрімко зростати. Кожному потрібно доступне місце для життя. Можливо, зміна смаків робить певне передмістя чи місто більш популярним місцем для життя. Можливо, місцеві підприємства розширюються, приносячи більші доходи та більше людей у цей район. Зміни такого роду можуть спричинити зміну попиту на орендне житло, як показано на малюнку 1. Початкова рівновага (Е 0) лежить на перетині кривої пропозиції S 0 і кривої попиту D 0, що відповідає рівноважній ціні $500 і рівноважної кількості 15 000 одиниць орендного житла. Ефект більшого доходу або зміни смаків полягає в зміщенні кривої попиту на орендне житло вправо, як показують дані таблиці 1 та перехід від D 0 до D 1 на графіку. На цьому ринку при новій рівновазі E 1 ціна орендної одиниці зросте до 600 доларів, а рівноважна кількість збільшиться до 17 000 одиниць.
Приклад цінової стелі - Контроль орендної плати
Первісне перетин попиту і пропозиції відбувається на E 0. Якщо попит зміститься з D 0 на D 1, нова рівновага буде на E 1 - якщо цінова стеля не перешкоджає зростанню ціни. Якщо ціна не дозволяється зростати, кількість поставлених залишається на рівні 15 000. Однак після зміни попиту затребувана кількість зростає до 19 000, що призводить до дефіциту.
| Ціна | Оригінальна кількість, що постачається | Вимагається оригінальна кількість | Нова кількість вимагається |
| $400 | 12 000 | 18 000 | 23 000 |
| $500 | 15 000 | 15 000 | 19 000 |
| 600 дол. США | 17 000 | 13 000 | 17 000 |
| $700 | 19 000 | 11 000 | 15 000 |
| 800 дол. США | 20 000 | 10 000 | 14 000 |
Припустимо, що закон про контроль за орендною платою прийнятий, щоб зберегти ціну на первісному рівновазі $500 для типової квартири. На малюнку 1 горизонтальна лінія за ціною 500 доларів показує законодавчо фіксовану максимальну ціну, встановлену законом про контроль за орендною платою. Однак основні сили, які змістили криву попиту вправо, все ще існують. При цій ціні (500 доларів США) кількість поставлених залишається на тих самих 15 000 орендних одиниць, але затребувана кількість становить 19 000 орендних одиниць. Іншими словами, затребувана кількість перевищує поставлену кількість, тому виникає дефіцит орендного житла. Однією з іроній цінових стель є те, що хоча цінова стеля була призначена для допомоги орендарям, насправді менше квартир, орендованих під ціновою стелею (15 000 орендних одиниць), ніж це було б на ринку оренди 600 доларів (17 000 орендних одиниць).
Цінові стелі не просто приносять користь орендарям за рахунок орендодавців. Швидше за все, деякі орендарі (або потенційні орендарі) втрачають своє житло, оскільки орендодавці перетворюють квартири в кооперативи та кондо. Навіть коли житло залишається на ринку оренди, орендодавці, як правило, витрачають менше на технічне обслуговування та на необхідні речі, такі як опалення, охолодження, гаряча вода та освітлення. Перше правило економіки полягає в тому, що ви не отримуєте щось даремно - все має можливість вартості. Тож якщо орендарі отримують «дешевше» житло, ніж вимагає ринок, вони, як правило, також закінчуються житлом нижчої якості.
Цінові стелі були запропоновані для інших виробів. Наприклад, цінові обмеження для обмеження того, що виробники можуть стягувати плату, були запропоновані в останні роки для ліків, що відпускаються за рецептом, лікарські та лікарняні збори, збори, зроблені деякими автоматичними банківськими машинами, та тарифи автострахування. Цінові стелі приймаються в спробі утримати ціни низькими для тих, хто вимагає продукт. Але коли ринковій ціні не дають піднятися до рівноважного рівня, затребувана кількість перевищує кількість, що поставляється, і, таким чином, виникає дефіцит. Ті, кому вдасться придбати товар за нижчою ціною, заданої ціновим стелею, виграють, але постраждають продавці товару разом з тими, хто взагалі не в змозі придбати товар. Якість також, швидше за все, погіршиться.
Ціна Підлоги
Цінова підлога - це найнижча легальна ціна, яку можна заплатити на ринках товарів і послуг, робочої сили або фінансового капіталу. Можливо, найвідомішим прикладом нижньої ціни є мінімальна заробітна плата, яка базується на нормативній думці, що хтось, хто працює повний робочий день, повинен мати можливість дозволити собі базовий рівень життя. Федеральна мінімальна заробітна плата на кінець 2013 року становила $7.25 на годину, що дає дохід для однієї людини трохи вище межі бідності. Оскільки вартість життя зростає з часом, Конгрес періодично підвищує федеральну мінімальну заробітну плату.
Цінові підлоги іноді називають «підтримкою цін», оскільки вони підтримують ціну, запобігаючи її падінню нижче певного рівня. У всьому світі багато країн прийняли закони про створення сільськогосподарської підтримки цін. Ціни на ферми і, таким чином, доходи фермерських господарств коливаються, іноді широко. Так що навіть якщо в середньому доходи фермерських господарств адекватні, деякі роки вони можуть бути досить низькими. Призначення цінових опор полягає в запобіганні цих перепадів.
Найпоширеніший спосіб підтримки цін на роботу полягає в тому, що уряд виходить на ринок і скуповує товар, додаючи до попиту тримати ціни вище, ніж вони були б інакше. За даними Reuters News, Європейський Союз (ЄС) буде витрачати близько $60 млрд на рік, або приблизно 38% бюджету ЄС, на підтримку цін для європейських фермерів з 2014 по 2020 рік.
Малюнок 2 ілюструє наслідки урядової програми, яка забезпечує ціну вище рівноваги, зосереджуючись на ринку пшениці в Європі. За відсутності державного втручання ціна скоригувалася б таким чином, щоб поставлена кількість дорівнювала кількості, необхідній у точці рівноваги E 0, з ціною P 0 та кількістю Q 0. Однак політика, спрямована на утримання цін на високому рівні для фермерів, тримає ціну вище рівня рівноваги ринку - ціна Pf, показана пунктирною горизонтальною лінією на діаграмі. Результатом є кількість, що поставляється, що перевищує необхідну кількість (Qd). Коли кількість, що поставляється перевищує необхідну кількість, існує надлишок.
За оцінками, райони світу з високим рівнем доходу, включаючи США, Європу та Японію, витрачають приблизно 1 мільярд доларів на день на підтримку своїх фермерів. Якщо уряд готовий придбати надлишок пропозиції (або забезпечити платежі для інших, щоб його придбати), то аграрії отримають вигоду від нижньої ціни, але платники податків та споживачі продуктів харчування оплачуватимуть витрати. Були запропоновані численні пропозиції щодо зменшення сільськогосподарських субсидій. Однак у багатьох країнах політична підтримка субсидій для аграріїв залишається сильною. Або тому, що це розглядається населенням як підтримка традиційного сільського способу життя, або через лобістську силу галузі агробізнесу.
Європейські ціни на пшеницю: Приклад цінового нижнього рівня
Перетин попиту (D) та пропозиції (S) буде знаходитися в точці рівноваги E 0. Однак цінова підлога, встановлена на рівні Pf, тримає ціну вище E 0 і запобігає її падінню. Результатом цінового рівня є те, що кількість поставлених Qs перевищує необхідну кількість Qd. Відбувається надлишок пропозиції, також званий надлишком.
Відвідайте цей веб-сайт, щоб прочитати про останні протести щодо мінімальної заробітної плати для працівників швидкого харчування:
http://www.usatoday.com/story/money/business/2013/12/05/fast-food-strike-wages/3877023/
Чи змінюють ціни на стелі та підлоги попит чи пропозицію?
Ні цінові стелі, ні цінові підлоги не викликають зміни попиту чи пропозиції. Вони просто встановлюють ціну, яка обмежує те, що може бути юридично стягнуто на ринку. Пам'ятайте, зміни ціни не викликають зміни попиту або пропозиції. Цінові стелі та цінові підлоги можуть спричинити різний вибір кількості, необхідної вздовж кривої попиту, але вони не рухають криву попиту. Контроль цін може спричинити різний вибір кількості, що постачається вздовж кривої пропозиції, але вони не зміщують криву пропозиції.
Споживчий надлишок, Профіцит виробника, Соціальний профіцит
Розглянемо ринок планшетних комп'ютерів, як показано на малюнку 3. Рівноважна ціна становить 80 доларів, а рівноважна кількість - 28 мільйонів. Щоб побачити переваги для споживачів, подивіться на сегмент кривої попиту над точкою рівноваги і вліво. Ця частина кривої попиту показує, що принаймні деякі вимоги були б готові заплатити більше 80 доларів за планшет.
Наприклад, точка J показує, що якби ціна становила 90 доларів, було б продано 20 мільйонів планшетів. Ті споживачі, які були б готові заплатити 90 доларів за планшет на основі корисності, яку вони очікують отримати від нього, але які змогли заплатити рівноважну ціну в 80 доларів, явно отримали вигоду понад те, за що їм довелося платити. Пам'ятайте, крива попиту простежує готовність споживачів платити за різні кількості. Сума, яку люди готові були б заплатити, за вирахуванням суми, яку вони фактично заплатили, називається споживчим профіцитом. Споживчий надлишок - це область, позначена F - тобто область вище ринкової ціни та нижче кривої попиту.
Надлишок споживачів і виробників
Дещо трикутна область, позначена F, показує площу споживчого надлишку, що показує, що рівноважна ціна на ринку була меншою, ніж те, що багато хто з споживачів готові були заплатити. Точка J на кривій попиту показує, що навіть за ціною 90 доларів споживачі були б готові придбати кількість 20 мільйонів. Дещо трикутна область, позначена G, показує площу надлишку виробника, що показує, що рівноважна ціна, отримана на ринку, була більшою, ніж те, що багато виробників були готові прийняти за свою продукцію. Наприклад, точка К на кривій пропозиції показує, що за ціною 45 доларів фірми були б готові поставити кількість в 14 мільйонів доларів.
Крива пропозиції показує кількість, яку фірми готові поставити за кожною ціною. Наприклад, точка K на малюнку 3 ілюструє, що при 45 доларів фірми все одно хотіли б поставити кількість 14 мільйонів. Ті виробники, які були б готові поставляти таблетки в $45, але які замість цього змогли стягувати рівноважну ціну в $80, явно отримали додаткову вигоду, крім того, що вони вимагали для постачання продукту. Сума, яку продавець сплачує за товар за вирахуванням фактичної вартості продавця, називається надлишком виробника. На малюнку 3 надлишок виробника - це область, позначена G - тобто область між ринковою ціною та сегментом кривої пропозиції нижче рівноваги.
Сума споживчого профіциту та надлишку виробника - це соціальний профіцит, який також називають економічним профіцитом або загальним профіцитом. На малюнку 2 соціальний профіцит буде показаний як площа F + G. Соціальний профіцит більший за рівноважною кількістю та ціною, ніж це було б при будь-якій іншій кількості. Це демонструє економічну ефективність ринкової рівноваги. Крім того, на ефективному рівні випуску неможливо виробляти більший споживчий надлишок без зменшення виробничого профіциту, і неможливо виробляти більший надлишок виробника без зменшення споживчого профіциту.
Неефективність цінових підлог і цінових стель
Накладення цінової підлоги або цінової межі завадить ринку пристосуватися до рівноважної ціни та кількості, і, таким чином, створить неефективний результат. Тут є додаткова родзинка. Поряд із створенням неефективності, ціни на підлоги та стелі також передадуть виробникам певний споживчий надлишок або деякий надлишок виробника споживачам.
Уявіть собі, що кілька фірм розробляють перспективний, але дорогий новий препарат для лікування болю в спині. Якщо цю терапію залишити на ринку, рівноважна ціна становитиме 600 доларів на місяць і 20 000 людей використовуватимуть препарат, як показано на малюнку 4 (а). Початковий рівень споживчого надлишку - T + U, а надлишок виробника - V + W + X. Однак уряд вирішує встановити цінову стелю в $400, щоб зробити препарат більш доступним. При такому ціновому стелі фірми на ринку зараз випускають всього 15 000.
В результаті відбувається дві зміни. По-перше, настає неефективний результат і зменшується загальний профіцит суспільства. Втрата соціального профіциту, яка виникає, коли економіка виробляє в неефективній кількості, називається втратою дедвейта. У дуже реальному сенсі це як викинуті гроші, які нікому не приносять користі. На малюнку 4 (а) втрата дедвейту - це область U + W. Коли існує втрата дедвейту, надлишок як споживачів, так і виробників може бути вищим, оскільки контроль цін блокує деяких постачальників та попитів від транзакцій, які вони обидва готові зробити.
Друга зміна від цінової межі полягає в тому, що частина надлишку виробника передається споживачам. Після того, як встановлена цінова межа, новий споживчий надлишок становить T + V, тоді як новий надлишок виробника - X. Іншими словами, цінова стеля передає площу надлишку (V) від виробників споживачам. Зверніть увагу, що виграш для споживачів менше, ніж втрати для виробників, що є лише ще одним способом побачити втрату дедвейта.
Ефективність та ціна Підлоги та стелі
(а) Початкова рівноважна ціна становить 600 доларів США з кількістю 20 000 доларів. Споживчий надлишок становить T + U, а надлишок виробника - V + W + X. Ціновий стеля накладається на рівні 400 доларів, тому фірми на ринку зараз виробляють лише кількість 15 000 доларів. В результаті новий споживчий надлишок становить T + V, тоді як надлишок нового виробника - X. (b) початкова рівновага становить 8 доларів при кількості 1800 доларів. Споживчий надлишок становить G + H + J, а надлишок виробника - I + K. Ціна нижнього рівня накладається на рівні $12, а це означає, що затребувана кількість падає до 1400. В результаті новий споживчий профіцит становить G, а новий надлишок виробника - H + I.
На малюнку 4 (b) показаний приклад цінового поверху з використанням низки кінотеатрів, що борються, все в одному місті. Поточна рівновага становить 8 доларів за квиток у кіно, 1800 людей відвідують фільми. Початковий споживчий надлишок - G + H + J, а надлишок виробника - I + K. міська влада стурбована тим, що кінотеатри вийдуть з бізнесу, зменшуючи можливості розваг, доступні громадянам, тому вирішує ввести цінову підлогу в 12 доларів за квиток. В результаті, кількість затребуваних квитків в кіно падає до 1400. Новий споживчий надлишок - G, а новий надлишок виробника - H + I. Фактично, ціновий рівень призводить до передачі площі H від споживчого надлишку виробника, але також спричиняє втрату дедвейта J + K.
Цей аналіз показує, що цінова стеля, як закон, що встановлює контроль за орендною платою, передасть споживачам певний надлишок виробників - що допомагає пояснити, чому споживачі часто їм надають перевагу. І навпаки, нижня ціна, як гарантія того, що фермери отримають певну ціну за свої врожаї, передасть певний споживчий надлишок виробникам, що пояснює, чому виробники часто їм надають перевагу. Однак і цінові підлоги, і цінові стелі блокують деякі операції, які покупці та продавці хотіли б зробити, і створює втрату дедвейту. Усунення таких бар'єрів, щоб ціни та кількості могли пристосуватися до рівноважного рівня, збільшить соціальний профіцит економіки.
Попит і пропозиція як механізм соціальної адаптації
Модель попиту та пропозиції підкреслює, що ціни встановлюються не лише попитом або лише пропозицією, але взаємодією між ними. У 1890 році відомий економіст Альфред Маршалл писав, що запитати, чи визначають попит чи пропозицію ціну, - це все одно, що сперечатися, «чи це верхнє або нижнє лезо пари ножиць, яке вирізає аркуш паперу». Відповідь полягає в тому, що обидва леза ножиць попиту та пропозиції завжди задіяні.
Коригування рівноважної ціни та кількості в ринково-орієнтованій економіці часто відбуваються без особливого державного спрямування чи нагляду. Якщо урожай кави в Бразилії терпить страшний мороз, то крива пропозиції кави зміщується вліво і ціна кави зростає. Деякі люди - називають їх кавовими наркоманами - продовжують пити каву і платити вищу ціну. Інші переходять на чай або безалкогольні напої. Жодна урядова комісія не потрібна, щоб з'ясувати, як скорегувати ціни на каву, яким компаніям буде дозволено обробляти решту поставок, які супермаркети в яких містах отримають, скільки кави продати, або яким споживачам в кінцевому підсумку дозволять пити заварку. Такі коригування у відповідь на зміни цін відбуваються постійно в умовах ринкової економіки, часто настільки плавно і стрімко, що ми їх майже не помічаємо.
Подумайте на мить про всі сезонні продукти, які доступні та недорогі в певний час року, як свіжа кукурудза в середині літа, але дорожча в інші пори року. Люди змінюють свої дієти, а ресторани змінюють своє меню у відповідь на ці коливання цін без суєти чи фанфар. Як для економіки США, так і для світової економіки в цілому ринки - тобто попит і пропозиція - є основним соціальним механізмом відповіді на основні питання про те, що виробляється, як воно виробляється і для кого виробляється.
Споживчий надлишок - це розрив між ціною, яку готові платити споживачі, виходячи зі своїх уподобань, і ринковою рівноважною ціною. Профіцит виробника - це розрив між ціною, за яку виробники готові продавати товар, виходячи з їх витрат, і ринковою рівноважною ціною. Соціальний профіцит - це сума споживчого профіциту і надлишку виробника. Загальний надлишок більший за рівноважною кількістю та ціною, ніж це буде при будь-якій іншій кількості та ціні. Втрата дедвейта - це втрата загального профіциту, що відбувається, коли економіка виробляє в неефективній кількості.
Відео: Контроль цін, субсидії та ризики благих намірів
Дайте відповідь на питання самоперевірки нижче, щоб контролювати ваше розуміння понять в цьому розділі. Самостійна перевірка питання
- Що таке цінова стеля?
- Що таке прайс-поверх?
- Що таке цільова ціна?
- Що таке платіж за дефіцит?
- Що означає, коли «ринки розмовляють»?