Економісти з готовністю визнають, що міжнародна торгівля - це не все сонячне світло, троянди та щасливі закінчення. З часом середня людина отримує від міжнародної торгівлі, як працівник, який має більшу продуктивність та вищу заробітну плату через переваги спеціалізації та порівняльних переваг, так і як споживач, який може отримати вигоду від покупок у всьому світі для більшої різноманітності якісної продукції на привабливі ціни. Однак «середня людина» гіпотетична, а не реальна - представляє собою суміш тих, хто зробив дуже добре, тих, хто зробив все добре, і тих, хто зробив погано. Законним занепокоєнням державної політики є зосередження уваги не лише на середньому або на історіях успіху, але й на тих, кому не пощастило. Працівники інших країн, навколишнє середовище та перспективи нових галузей промисловості та матеріалів, які можуть мати ключове значення для національної економіки, також є законними питаннями.
Поширена думка серед економістів полягає в тому, що краще охопити вигоди від торгівлі, а потім мати справу з витратами та компромісами з іншими інструментами політики, ніж відрізати торгівлю, щоб уникнути витрат і компромісів.
Щоб отримати більш інтуїтивне розуміння цього аргументу, розглянемо гіпотетичну американську компанію під назвою Technotron. Технотрон винаходить нову наукову технологію, яка дозволяє фірмі збільшувати випуск і якість своїх товарів при меншій кількості працівників при меншій вартості. В результаті цієї технології інші американські фірми в цій галузі втратять гроші, а також доведеться звільнити працівників - і деякі конкуруючі фірми навіть збанкрутують. Чи повинен уряд Сполучених Штатів захистити існуючі фірми та їх співробітників, зробивши незаконним для Technotron використовувати свою нову технологію? Більшість людей, які живуть в ринковій економіці, будуть проти спроб блокувати кращі продукти, які знижують вартість послуг. Безумовно, є випадок, коли суспільство надає тимчасову підтримку та допомогу тим, хто опинився без роботи. Багато хто сперечався б за державну підтримку програм, які заохочують перепідготовку і набуття додаткових навичок. Уряд також може підтримувати зусилля з досліджень та розробок, щоб інші фірми могли знайти способи перевершити Технотрон. Однак блокування нової технології взагалі здається помилкою. Зрештою, мало хто виступав би за відмову від електроенергії, оскільки це спричинило стільки порушень у гасовому та свічковому бізнесі. Мало хто запропонував би стримувати поліпшення медичних технологій, оскільки вони можуть призвести до того, що компанії, що продають п'явки та зміїну олію, втрачають гроші. Коротше кажучи, більшість людей розглядають збої через технологічні зміни як необхідну вартість, яку варто нести.
Тепер уявіть, що нова «технологія» Технотрона така ж проста: компанія імпортує те, що продає з іншої країни. Іншими словами, розглядайте зовнішню торгівлю як про тип інноваційних технологій. Об'єктивна ситуація зараз точно така ж, як і раніше. Через нову технологію Technotron, яка в даному випадку імпортує товари з іншої країни, інші фірми в цій галузі втратять гроші і звільнять працівників. Подібно до того, як було б недоречно і в кінцевому рахунку нерозумно реагувати на збої нової наукової технології, намагаючись її закрити, було б недоречно і в кінцевому рахунку нерозумно реагувати на збої в міжнародній торгівлі, намагаючись обмежити торгівлю.
Деякі працівники та фірми будуть страждати через міжнародну торгівлю. У живій, дихаючій ринковій економіці деякі працівники та фірми завжди відчуватимуть збої з найрізноманітніших причин. Корпоративне управління може бути краще або гірше. Працівники певної фірми можуть бути більш продуктивними або менш. Жорсткі вітчизняні конкуренти можуть створити стільки ж зривів, скільки жорсткі іноземні конкуренти. Іноді новий продукт є хітом у споживачів; іноді це флоп. Іноді компанію благословляє пробіг удачі або вражений пробігом невдачі. Для деяких фірм міжнародна торгівля відкриє великі можливості для розширення продуктивності праці та робочих місць; для інших фірм торгівля накладе стрес і біль. Зрив, спричинений міжнародною торгівлею, принципово не відрізняється від усіх інших збоїв, спричинених іншими роботами ринкової економіки.
Іншими словами, економічний аналіз вільної торгівлі не спирається на переконання, що зовнішня торгівля не є руйнівною або не створює компромісів; дійсно, історія Технотрона починається з особливої руйнівної зміни ринку - нової технології - що викликає реальні компроміси. Думаючи про зриви зовнішньої торгівлі або будь-які інші можливі витрати та компроміси зовнішньої торгівлі, розглянуті в цьому розділі, найкращі рішення державної політики, як правило, не передбачають протекціонізму, а натомість передбачають пошук шляхів державної політики для вирішення конкретних питань, хоча все ще що дозволяє отримати вигоди від міжнародної торгівлі.
Примітка: Що таке недолік захисту?
Вітчизняна індустрія плоских дисплеїв працювала багато працівників до того, як ITC ввів податок на демпінгову маржу. Плоскі дисплеї складають значну частину витрат на виробництво портативних комп'ютерів - аж 50%. Таким чином, антидемпінговий податок суттєво збільшить вартість, а отже, і ціну ноутбуків американського виробництва. В результаті рішення ITC Apple перенесла свій вітчизняний завод з виробництва комп'ютерів Macintosh в Ірландію (де мала існуючий завод). Toshiba закрила свій американський завод з виробництва ноутбуків. І IBM скасувала плани відкрити завод з виробництва ноутбуків у Північній Кароліні, натомість вирішивши розширити виробництво на своєму заводі в Японії. У цьому випадку, замість того, щоб мати бажаний ефект захисту інтересів США та надання вітчизняному виробництву перевагу перед предметами, виготовленими в інших місцях, це мало ненавмисний ефект виганяти виробництво повністю з країни. Багато людей втратили роботу, і більшість плоских дисплеїв зараз відбувається в інших країнах, крім США.
Ключові поняття та резюме
Міжнародна торгівля, безумовно, має ефект розподілу доходів. Це навряд чи дивно. Всі внутрішні або міжнародні конкурентні ринкові сили є руйнівними. Вони спричиняють зростання та падіння компаній та галузей. Уряд має відігравати певну роль у амортизації працівників проти перебоїв на ринку. Однак так само, як було б нерозумно в довгостроковій перспективі затискати нові технології та інші причини зривів на внутрішніх ринках, було б нерозумно затискати зовнішню торгівлю. В обох випадках зрив приносить з собою економічну вигоду.
Посилання
Гелпман, та О.Іцхокі, «Жорсткість ринку праці, торгівля та безробіття», Огляд економічних досліджень, 77. 3 (2010): 1100-1137.
М.Дж. Меліц, і Д.Трефлер. «Прибуток від торгівлі, коли фірми мають значення». Журнал економічних перспектив, 26.2 (2012): 91-118.
Раух, Дж. «Чи помилявся Манкур Олсон?» Американець, 15 лютого 2013 року. www.american.com/archive/2013... ур-олсон-неправильно.
Офіс торгового представника Сполучених Штатів. «Торговий представник США Фроман оголошує 2014 фінансовий рік СОТ тарифні ставки Квоти розподілу на цукрово-сирий тростинний цукор, рафінований і спеціальний цукор і цукор-містять продукти.» Доступ 6 січня 2014. www.ustr.gov/about-us/press-o... -trq-для-цукор.
Світовий банк. «Торгівля товарами (% ВВП)». Доступ до 4 січня 2014 року. http://data.worldbank.org/indicator/TG.VAL.TOTL.GD.ZS.
Всесвітня організація торгівлі. 2014 рік. «Річний звіт 2014». Доступ до 1 квітня 2015 року. https://www.wto.org/english/res_e/bo...4_chap10_e.pdf.
Глосарій
- руйнівні зміни ринку
- інноваційний новий продукт або технологія виробництва, яка порушує статус-кво на ринку, змушуючи новаторів отримувати більше доходів і прибутку, а інші фірми втрачають дохід і прибуток, якщо вони не можуть придумати власні інновації
