Давайте розглянемо, як змінювався рівень безробіття з часом і як різні групи людей по-різному впливають на безробіття.
Історичний рівень безробіття в США
На малюнку 1 показана історична картина безробіття в США з 1955 року.
Рівень безробіття в США, 1955—2015
Малюнок 1: Рівень безробіття в США рухається вгору і вниз, коли економіка рухається і виходить з рецесії. Але з часом рівень безробіття, здається, повертається до діапазону від 4% до 6%. Здається, не існує довгострокової тенденції до того, щоб ставка рухалася, як правило, вище або взагалі нижче. (Джерело: Федеральна резервна система економічних даних (ФРЕД) research.stlouisfed.org/fred... UN64TTUSA156S0)
Коли ми дивимося на ці дані, виділяється кілька закономірностей:
Рівень безробіття коливається з часом. Під час глибоких рецесій початку 1980-х і 2007—2009 років безробіття досягало приблизно 10%. Для порівняння, під час Великої депресії 1930-х років рівень безробіття досяг майже 25% робочої сили.
Рівень безробіття в кінці 1990-х і в середині 2000-х років був досить низьким за історичними мірками. Рівень безробіття був нижче 5% з 1997 по 2000 рік і майже 5% протягом майже всього 2006—2007 рр. Попередній раз безробіття становило менше 5% протягом трьох років поспіль, було трьома десятиліттями раніше, з 1968 по 1970 рік.
Рівень безробіття ніколи не падає до нуля. Дійсно, він ніколи не опускається нижче 3% - і він залишається таким низьким лише протягом дуже коротких періодів. (Причини, чому це так, розглядаються далі в цьому розділі.)
Терміни підйомів і падінь безробіття досить добре збігаються з термінами підйомів і спадів у загальній економіці. У періоди рецесії і депресії рівень безробіття високий. У періоди економічного зростання безробіття має тенденцію бути нижчим.
Немає суттєвої тенденції до зростання або зниження рівня безробіття. Цей момент особливо варто відзначити, оскільки населення США майже вчетверо збільшилося з 76 мільйонів у 1900 році до понад 314 мільйонів до 2012 року. Більше того, більша частка дорослих в США зараз є оплачуваною робочою силою, оскільки жінки увійшли до оплачуваної робочої сили в значній кількості за останні десятиліття. Жінки складали 18% оплачуваної робочої сили в 1900 році і майже половину оплачуваної робочої сили в 2012 році. Але незважаючи на збільшення кількості працівників, а також інші економічні події, такі як глобалізація та постійний винахід нових технологій, економіка забезпечила робочі місця, не викликаючи жодної довгострокової тенденції до зростання або зниження рівня безробіття.
Рівень безробіття за групами
Безробіття не розподіляється рівномірно по населенню США. На малюнку 2 показані рівні безробіття, розбиті різними способами: за статтю, віком та расовою/етнічною приналежністю.
Рівень безробіття за демографічною групою
Рисунок 2: (а) За статтю, 1972—2014 рр. Рівень безробіття у чоловіків раніше був нижчим, ніж рівень безробіття для жінок, але в останні десятиліття ці два показники були дуже близькими, часто з рівнем безробіття для чоловіків дещо вищим. (б) За віком 1972—2014 рр. Рівень безробіття найвищий для зовсім молодих і стає нижчим з віком. (c) За расовою та етнічною приналежністю, 1972—2014. Хоча рівень безробіття для всіх груп, як правило, зростає і падає разом, рівень безробіття для білих був нижчим, ніж рівень безробіття для чорношкірих і латиноамериканців в останні десятиліття. (Джерело: www.bls.gov)
Рівень безробіття серед жінок історично мав тенденцію бути вищим, ніж рівень безробіття для чоловіків, можливо, відображаючи історичну картину того, що жінки розглядалися як «вторинні» заробітки. Однак приблизно до 1980 року рівень безробіття для жінок був по суті таким же, як і для чоловіків, як показано на малюнку 2 (а). Під час спаду 2008-2009 років рівень безробіття серед чоловіків перевищував рівень безробіття серед жінок. До 2014 року ця закономірність збереглася, хоча розрив звужується.
Примітка
Читайте цей звіт для отримання детальної інформації про спад 2008—2009 рр. Він також надає дуже корисну інформацію про статистику безробіття.
Молодші працівники, як правило, мають більш високе безробіття, тоді як працівники середнього віку, як правило, мають нижче безробіття, ймовірно, тому, що працівники середнього віку відчувають відповідальність за необхідність мати роботу сильніше. Молодші працівники легше переїжджають та виїжджають із роботи (а також із робочої сили та поза нею). Працівники похилого віку мають вкрай низькі показники безробіття, тому що ті, хто не має робочих місць, часто виходять з робочої сили шляхом виходу на пенсію, і, таким чином, не враховуються в статистиці безробіття. На малюнку 2 (b) показаний рівень безробіття серед жінок, розділений за віком; закономірність для чоловіків аналогічна.
Рівень безробіття для афроамериканців значно вищий, ніж рівень для інших расових чи етнічних груп, факт, який, безумовно, певною мірою відображає модель дискримінації, яка обмежувала можливості ринку праці чорношкірих. Однак розриви між рівнем безробіття для білих та чорношкірих та латиноамериканців зменшилися в 1990-х роках, як показано на малюнку 2 (c). Насправді рівень безробіття для чорношкірих та латиноамериканців був на найнижчому рівні протягом декількох десятиліть у середині 2000-х років, перш ніж зростати під час недавньої Великої рецесії.
Нарешті, ті, хто має меншу освіту, зазвичай страждають більш високим рівнем безробіття. Наприклад, у лютому 2015 року рівень безробіття для тих, хто має ступінь коледжу, становив 2,7%; для тих, хто має певний коледж, але не чотирирічний ступінь, рівень безробіття становив 5,1%; для випускників середньої школи без додаткового ступеня рівень безробіття становив 5,4%; а для тих, хто не має диплома середньої школи, рівень безробіття склав 8,4%. Ця закономірність може виникнути через те, що додаткова освіта пропонує кращі зв'язки з ринком праці та більш високий попит, або це може статися через те, що можливості на ринку праці для низькокваліфікованих робітників менш привабливі, ніж можливості для більш висококваліфікованих працівників. Через меншу оплату праці низькокваліфіковані працівники можуть бути менш мотивованими для пошуку роботи.
Руйнування безробіття іншими способами
Бюро статистики праці також дає інформацію про причини безробітних, а також про тривалість часу особи були безробітними. Наприклад, у таблиці 1 наведено чотири причини безробіття та відсотки нинішніх безробітних, які потрапляють до кожної категорії. У таблиці 2 показана тривалість безробіття. Для обох цих даних дані з лютого 2015 року. (bls.gov)
Причина
Відсоток
Нові абітурієнти
11,2%
Повторні абітурієнти
30,5%
Вихідні вакансії
10,2%
Робота невдах: Тимчасові
11,7%
Робота невдах: Non Temporary
36,3%
Таблиця 1: Причини безробітних, лютий 2015
Тривалість часу
Відсоток
До 5 тижнів
27,9%
Від 5 до 14 тижнів
25,6%
Від 15 до 26 тижнів
15,4%
Понад 27 тижнів
31,1%
Таблиця 2: Тривалість безробіття, лютий 2015
Примітка
Дивіться цю промову про вплив дроїдів на ринок праці.
Міжнародні порівняння безробіття
З міжнародної точки зору рівень безробіття в США, як правило, виглядав трохи краще, ніж середній. У таблиці 3 порівнюються показники безробіття за 1991, 1996, 2001, 2006 роки (безпосередньо перед рецесією) та 2012 (дещо після рецесії) у кількох інших країнах з високим рівнем доходу.
Країна
1991
1996
2001
2006
2012
Сполучені Штати
6,8%
5,4%
4,8%
4,4%
8,1%
Канади
9,8%
8,8%
6,4%
6,2%
6,3%
Японія
2,1%
3,4%
5,1%
4,5%
3,9%
Франція
9,5%
12,5%
8,7%
10,1%
10.0%
Німеччина
5,6%
9.0%
8,9%
9,8%
5,5%
Італія
6,9%
11,7%
9,6%
7,8%
10,8%
Швеція
3,1%
9,9%
5,0%
5,2%
7,9%
Сполучене Королівство
8,8%
8,1%
5,1%
5,5%
8.0%
Таблиця 3: Міжнародні порівняння рівня безробіття
Однак до порівняння рівня безробіття між країнами потрібно ставитися обережно, оскільки кожна країна має дещо різні інструменти опитування для вимірювання безробіття, а також різні ринки праці. Наприклад, рівень безробіття в Японії виглядає досить низьким, але економіка Японії загрузла в повільному зростанні та рецесії з кінця 1980-х років, а рівень безробіття в Японії, ймовірно, малює занадто райдужну картину свого ринку праці. В Японії працівники, які втрачають роботу, часто швидко виходять із робочої сили і не шукають нову роботу, і в цьому випадку вони не зараховуються до безробітних. Крім того, японські фірми часто досить неохоче звільняють працівників, і тому фірми мають значну кількість працівників, які перебувають на скороченому режимі або офіційно працевлаштовані, але роблять дуже мало. Ця японська модель, мабуть, найкраще розглядається як незвичайний метод для суспільства, щоб забезпечити підтримку безробітних, а не ознака здорової економіки.
Примітка
Однак до порівняння рівня безробіття між країнами потрібно ставитися обережно, оскільки кожна країна має дещо різні інструменти опитування для вимірювання безробіття, а також різні ринки праці. Наприклад, рівень безробіття в Японії виглядає досить низьким, але економіка Японії загрузла в повільному зростанні та рецесії з кінця 1980-х років, а рівень безробіття в Японії, ймовірно, малює занадто райдужну картину свого ринку праці. В Японії працівники, які втрачають роботу, часто швидко виходять із робочої сили і не шукають нову роботу, і в цьому випадку вони не зараховуються до безробітних. Крім того, японські фірми часто досить неохоче звільняють працівників, і тому фірми мають значну кількість працівників, які перебувають на скороченому режимі або офіційно працевлаштовані, але роблять дуже мало. Ця японська модель, мабуть, найкраще розглядається як незвичайний метод для суспільства, щоб забезпечити підтримку безробітних, а не ознака здорової економіки.
Порівняти рівень безробіття в США та інших країнах з високим рівнем доходу з рівнем безробіття в Латинській Америці, Африці, Східній Європі та Азії дуже важко. Однією з причин є те, що статистичним органам у багатьох бідніших країнах бракує ресурсів і технічних можливостей Бюро перепису населення США. Але складніша проблема міжнародних порівнянь полягає в тому, що в багатьох країнах з низьким рівнем доходу більшість працівників не залучаються до ринку праці через роботодавця, який платить їм регулярно. Натомість працівники цих країн займаються короткостроковою роботою, прожитковою діяльністю та бартером. Більш того, ефект безробіття сильно відрізняється в країнах з високим рівнем доходу та низьким рівнем доходу. Безробітні працівники в розвинених економіках мають доступ до різних державних програм, таких як страхування від безробіття, соціальне забезпечення та продовольчі талони; такі програми можуть ледве існувати в бідніших країнах. Хоча безробіття є серйозною проблемою у багатьох країнах з низьким рівнем доходу, воно проявляється інакше, ніж у країнах з високим рівнем доходу.
Ключові поняття та резюме
Рівень безробіття в США зростає в періоди рецесії та депресії, але падає назад до діапазону від 4% до 6%, коли економіка сильна. Рівень безробіття ніколи не падає до нуля. Незважаючи на величезне зростання чисельності населення та робочої сили США у ХХ столітті, поряд з іншими основними тенденціями, такими як глобалізація та нові технології, рівень безробіття не демонструє довгострокової тенденції зростання.
Рівень безробіття відрізняється за групами: вищий для афроамериканців і латиноамериканців, ніж для білих; вищий для менш освічених, ніж більш освічених; вищий для молодих, ніж середнього віку. Рівень безробіття жінок раніше був вищим, ніж у чоловіків, але в останні роки рівень безробіття чоловіків та жінок був дуже схожим. В останні роки рівень безробіття в Сполучених Штатах вигідно порівнювався з рівнем безробіття в більшості інших економік з високим рівнем доходу.
