9.3: Глобальні, національні, регіональні та локальні моделі

9.3.1 Як швидко зростає світова економіка і скільки грошей є у світі?

З 78 з більш ніж 200 країн світу і територій, віднесених Світовим банком до високих і 64 з низьким або нижчим середнім доходом, спокусливо вважати, що розподіл багатства може бути відносно збалансованим у світі. Адже більше людей, ніж будь-коли, підключено до світової економіки. Натомість в останні роки нерівність посилюється глобальним капіталізмом. Джефф Безос, засновник Amazon, має чисту вартість 105 мільярдів доларів, що перевищує річний ВВП 150 країн! Тим часом 800 мільйонів людей заробляють менше 2,00 доларів в день. Такі клік-приманки гідні заголовки, хоча і захоплюючі, також можуть вводити в оману. Тридцять п'ять відсотків світу жили в умовах крайньої бідності в 1990 році. До 2013 року ця цифра знизилася до 11%, що означає зміну майже 1,1 мільярда людей з крайньої бідності. Тим не менш, економічні відмінності між найбільш багатими країнами порівняно з більшістю бідних країн за той же період розширилися, а не звузилися.

Кількість тих, хто вступає в формальну економіку, різко зросла протягом цього періоду часу, тому класифікувати когось як не в «крайній бідності» просто тому, що вони заробляють більше $2,00 на день також досить проблематично. Більшість з тих, хто піднявся з крайньої бідності, були всього в двох країнах (Індії або в Китаї), де сотні мільйонів людей залишили неоплачувану роботу на натуральних господарствах і переїхали в міста, де заробляли лише трохи грошей. Це робить країну більш розвиненою чи людину краще? В економічному плані відповідь - так, але в більш якісному плані відповідь не зовсім зрозумілий.

Світова економіка постійно зростала з 1960 року, про що свідчить малюнок 9.5, причому найбільш різке зростання відбулося з 2000 року. Насправді, глобальний ВВП майже подвоївся між 2002 (34,6 трлн доларів) та 2016 роком (76 трильйонів доларів)! Тож усім економікам планети знадобилося десятки тисяч років, щоб перейти від нуля до 34 трильйонів доларів, але потім лише 14 років, щоб подвоїти цю цифру. Хммм. Чи означає це сталий розвиток - той, який може продовжитися і в майбутньому? Більше того, чи може планета впоратися з наслідками постійного зростання, споживання, викидів CO2 та забруднення води у всьому світі з такими стійкими темпами зростання? Такі питання важко оцінити і будуть розглянуті більш суттєво в останньому розділі цього тексту. Наразі важливо просто розуміти, що економічне зростання - це лише один із багатьох показників, що використовуються для розуміння розвитку та добробуту, а наслідки для економічного зростання мають ускладнення. Нарешті, економічне зростання по всій планеті нерівномірне і важко передбачити. Незважаючи на те, що здається досить рівномірним висхідним рухом світового ВВП, більш чітко видно складний характер зростання ВВП на малюнку 9.5, який показує дикі зміни в зростанні, які різко різняться залежно від місця та часу. У 20 років з 1996-2016 років Росія (країна верхнього рівня) зазнала багаторічного негативного зростання, тоді як Руанда (країна найнижчого рівня) зазнала темпів зростання до 14%, що набагато вище, ніж у будь-якій іншій країні. Зростання США було негативним у 2009 році і коливалося близько 2-3% в наступні роки. Щорічне зростання Китаю, яке в середньому становило 12% протягом декількох років, знизився приблизно до 7%, де, як очікується, він залишиться в 2020 році.

Найосновніші просторові закономірності багатства і доходу можна легко спостерігати на картах і малюнках, представлених до цих пір в цьому розділі. Багатшими країнами, як правило, є країни Глобальної Півночі (Північна Америка, Європа, Японія, Австралія, Нова Зеландія), тоді як бідніші країни, як правило, знаходяться на Глобальному Півдні (скрізь). Однак такі узагальнення проблематичні в істинному розумінні багатства і благополуччя по всій планеті. Давайте коротко розглянемо Латинську Америку, наприклад. Мексика, за більшістю рахунків, вважається країною, що розвивається (інша назва «менш розвиненої країни», яка знаходиться на шляху до вдосконалення). Він падає на південь від лінії Брандта, і вважається бідним за більшістю американських стандартів. Однак його дохід на душу населення ставить його в першу третину всіх країн, а його економіка є ^15-ю найбільшою у світі. Карлос Слім, колись найбагатша людина у світі, є мексиканцем, і його економічні показники значно випереджають всі сусідні країни на південь. Різниця в економічних показниках між Мексикою та Гаїті, наприклад, більша, ніж різниця між Мексикою та США. Таким чином, важливо з обережністю ставитися до спрощених схем категоризації з точки зору багатства та розвитку.

Більше того, в останні десятиліття з'явилися десятки нових промислово розвинених країн (NIC), які досягли або наблизилися до статусу MDC. Такі місця перейшли від економіки, що базується на сільському господарстві, до більш промислових, сервісних та інформаційних систем. Одним із прикладів є група місць, відомих як Азіатські тигри або азіатські дракони (Сінгапур, Південна Корея, Гонконг та Тайвань), де масові інвестиції в інфраструктуру та освіту сприяли настільки ж масовій трансформації економіки за дуже короткий проміжок часу. Південна Корея, наприклад, лежала в руїні в кульмінації своєї громадянської війни (1953), але дивом піднялася до рівня багатства, подібного до рівня багатства Італії. Інша група країн під назвою БРІКС (Бразилія, Росія, Індія, Китай та Південна Африка) потрапляють за межі Глобальної Півночі, але зазнали різкого економічного зростання, збільшивши свою колективну частку світової економіки з 11% до 30% всього за 25 років. Ці країни продовжують володіти більшою політичною владою безпосередньо у зв'язку з зростанням економічної могутності, і це може змінити економічний, соціальний та політичний ландшафт світу в найближчі десятиліття. Іншою групою NIC є багаті нафтою держави Перської затоки Катар, Об'єднані Арабські Емірати, Саудівська Аравія, Кувейт, Іран і, можливо, кілька інших. Такі суб'єкти накопичили величезну кількість багатства в результаті абсолютної переваги, великої кількості рідкісних і цінних товарів. Інші країни користуються абсолютною перевагою завдяки кліматичним умовам вирощування кави, тютюну, тропічних фруктів тощо Висока ціна на нафту та її концентрована пропозиція, однак, сприяли масовому економічному зростанню в місцях, які були традиційно бідними і менш розвиненими, ніж в останні роки. Можливо, ви знайомі з деякими з останніх проектів розвитку в цьому регіоні світу. ^{Найвища будівля у світі (Бурдж Халіфа) та наймасштабніший у світі набір проектів будівництва штучних островів розташовані в Об'єднаних Арабських Еміратах (ОАЕ) (рис. 9.6) як свідчення зусиль з розвитку держав Перської затоки в 21 столітті.}

Незважаючи на очевидні переваги багатства, які нараховуються в багатих нафтою або інших країнах, навантажених ресурсами, вони також можуть зазнати того, що називається прокляттям ресурсів (він же Голландська хвороба), оскільки переваги високо цінного товару не поширюються на інших членів суспільства і насильство/конфлікт виникають як групи борються за ресурс. Хоча дохід може бути дуже високим, мільйони працівників продовжують стикатися з жахливими умовами праці, безпосередньо пов'язаними з зусиллями з розвитку. У Катарі, наприклад, тисячі робітників загинули під час масового будівництва нових стадіонів та іншої інфраструктури, необхідної для проведення чемпіонату світу в 2022 році. Інші приклади голландської хвороби можна знайти в Нігерії (нафта), Південній Африці (алмази) та Демократичній Республіці Конго (колтан).

9.3.2 Як країна покращує своє багатство та добробут?

Модель міжнародної торгівлі

Характеристики цієї моделі досить прості на поверхні. У цій стратегії країна охоплює вільну торгівлю (усуваючи бар'єри для всього імпорту та експорту в країні) і охоче бере участь у всіх аспектах світової економіки. Основні переваги стратегії полягають у наступному:

1. Потенційна висока рентабельність інвестицій (рентабельність інвестицій)
2. Збільшення спеціалізації, що призводить до технологічних переваг
3. Спрощена стратегія розвитку
4. Менше залучення уряду

Бібліотеки книг писали про трансформаційну силу капіталізму, а інші бібліотеки книг критикували систему. Модель міжнародної торгівлі стверджує, що торгівля між країнами є найкращим способом забезпечити взаємне процвітання для всіх. Оскільки країна усуває бар'єри для торгівлі, незмінно будуть переможці та переможені, але класична макроекономічна (галузь економіки, яка фокусується на цілих системах, а не на окремих осіб чи фірмах) теорія стверджує, що загальна вигода буде більшою, ніж втрати. США відстоювали стратегію з кінця Другої світової війни (1945), оскільки заохочували союзників, сусідів та супротивників відкривати кордони, дозволити імпорт та зменшити контроль за вільним обміном товарами та послугами між країнами. Європейський Союз зробив те ж саме, що рухався до спільної валюти та вільного потоку товарів і послуг по всій Європі. Азіатські тигри та БРІКС також охоплюють глобальну торговельну систему в різному ступені, отримавши величезне зростання багатства за рецептом, який вимагає інтенсивної економіки, орієнтованої на експорт.

Країни, які дотримуються стратегії, видаляють субсидії вітчизняних виробників і дозволяють світовій конкуренції визначати «переможців» та «переможених». Таким чином, країни повинні знайти конкретні послуги та галузі, в яких можна отримати спеціалізацію. Наприклад, Південна Корея спочатку вирішила зосередитися на електроніці низького класу, перш ніж перейти в інші сектори, такі як суднобудування та автомобілі. Спочатку продукція поступалася виробленим в інших місцях, але з кожним поколінням вона вдосконалювала свою робочу силу, технічні знання та можливості, поки не набула порівняльної переваги (здатність виробляти конкретні позиції/послуги більш ефективно, ніж конкуренти, враховуючи всі альтернативи) в цих галузях. Спеціалізація вимагає великої практики з інтенсивністю фокусу, інвестицій та часу, щоб отримати цінову та якісну конкурентоспроможність на світовому ринку, але якщо зробити це правильно, норма рентабельності інвестицій може бути дуже високою. Наприклад, в епоху післякорейської війни (близько 1953 року) Південна Корея перейшла від економіки, заснованої в основному на сільському господарстві, щоб стати ^7-м провідним експортером у світі, що спеціалізується на автомобілі, автозапчастині, кораблі та інтегральні схеми. Більше того, технологічні знання потім можуть бути використані для сприяння розвитку інших галузей. Згідно з цією стратегією, уряди не намагаються захистити певні компанії над іншими, а оскільки тарифи знімаються, це спрощує стратегію розвитку.

Оскільки країни отримують порівняльні переваги в певних областях, вони також схильні відмовлятися від зусиль в інших сферах. Наприклад, оскільки Японія зосередилася на розвитку свого промислового сектору після Другої світової війни, вона менше зосереджувалася на сільському господарстві, залежно від імпорту з інших країн. Такий компроміс називається альтернативною вартістю в тому, що вибір зробити одну річ забороняє вам робити щось інше. В епоху 1980-х років США агресивно проводили модель міжнародної торгівлі, яка дозволяла імпортувати в країну більше промислових товарів. Люди, які працюють в таких сферах, як виробництво сталі та видобуток вугілля, почали бачити, що їхні можливості працевлаштування зменшуються, оскільки більше іноземних товарів увійшло в економіку США. Прихильники системи стверджують, що таким працівникам потрібно адаптуватися і перенавчатися в інших високооплачуваних професіях, щоб уникнути болю, який приходить з економічними перетвореннями. Чи можете ви думати про інші галузі чи робочі місця, які страждають внаслідок вибору країни слідувати моделі міжнародної торгівлі?

Кілька інших негативних моментів стратегії:

• Сприйнятливість до непередбачуваних світових ринків
• Втрата локального контролю
• Нерівномірна користь населенню.

Погляньте на рисунок 9.8. Різкий зсув цін (спочатку вгору, а потім вниз) являє собою різкий ризик, пов'язаний з глобальною торгівлею. Для фермера, який перейшов від виробництва продуктів харчування та до пальмової олії (як це робили мільйони фермерів в Індонезії та Малайзії в 2000-х роках), це падіння цін є більше, ніж просто економічною теорією. Це може бути різниця між життям і вмиранням. Зосередження уваги на декількох ключових галузях або продуктах всередині країни має серйозні ризики. Що робити, якщо ціни несподівано впадуть або глобальні преференції щодо певних продуктів змінюються без попередження? Хтось отримує ліворуч, тримаючи сумку, і такі зміни дуже поширені в багатьох товарних ланцюгах, а ті, що знаходяться внизу, зазнають найсерйозніших наслідків.

Другий ризик, втрата місцевого контролю, виникає, коли країни уклали угоди про вільну торгівлю, такі як Північноамериканська угода про вільну торгівлю (НАФТА) між Мексикою, США та Канадою. Оскільки американські корпорації все частіше почали переносити виробництво в Мексику, заклики американських робітників до політиків втрутитися залишилися без відповіді, оскільки угода перешкоджала державним або місцевим органам влади вжити навмисних дій для захисту робочих місць або утримати компанії від переміщення.

Нарешті, міжнародна торгівля породила значне зростання виробництва та багатства, але вона також створює нову конкуренцію, яка порушує місцеву економіку. Хоча клієнти зазвичай отримують вигоду від зниження цін на імпортну продукцію, багато місцевих виробників повністю втрачають засоби до існування. Оскільки США втратили виробничі робочі місця Мексиці, понад 2 мільйони дрібних мексиканських фермерів також втратили роботу, оскільки мексиканська кукурудза не могла конкурувати з недорогими, масово виробленими культурами з США та Канади. Експорт кукурудзи до Мексики в 2016 році був у 5 разів вище, ніж за рік до НАФТА. Це не випадково, що темпи імміграції з Мексики до США різко зросли за той же період. Оскільки фермери втратили роботу, вони переїхали на пошуки нових.

Протекціоністська модель

Як ви, напевно, здогадалися з її назви, протекціоністська модель (також відома як імпортозаміщення) вимагає, щоб країни підтримували себе без значної торгівлі з іншими країнами. Протекціоністська політика застосовується для захисту вітчизняних компаній від іноземних. Теорія цієї стратегії ґрунтується на ідеї, що надмірна залежність від іноземної робочої сили, продуктів та/або послуг може завдати шкоди національному суверенітету та/або безпеці. Таким чином, стратегія стала дуже популярною серед країн, які здобули незалежність після багатьох років імперіалізму та колонізації. Індія, Ямайка, Філіппіни, колишня Югославія, колишній Радянський Союз, і більшість країн Карибського басейну і в Африці приступили до цієї стратегії з 1950-х - 1980-х рр. Югославія, наприклад, випускала власний автомобіль, який називався юго, а Індія зробила те ж саме. Ці автомобілі були розроблені, щоб бути доступними для вітчизняних споживачів, але в обох випадках стратегія не зуміла виробляти надійний, доступний продукт і залишила споживачів без доступу до кращих альтернатив, імпортованих з Німеччини, Японії або США протекціонізм тісно пов'язаний з націоналізмом у багатьох випадках, як політики та/або споживачі задають основне запитання: «Чому б нам не піклуватися про себе, самостійно, а не залежати від працівників та виробників з інших частин світу?» Як це питання пов'язане з вашою власною думкою про те, в якій країні ви живете чи народилися? Чи має для вас аргумент сенс?

^{До 21 століття переважна більшість країн світу відвернулася від протекціонізму як стратегії на користь або прийняття міжнародної торгівлі орієнтованої економіки.} Тим не менш, протекціонізм пропонує певні переваги, гідні розгляду, такі як:

1. Більш контрольоване прийняття рішень
2. Пільги поширюються на більшу кількість членів суспільства
3. Більше участі уряду
4. Продовольча безпека

Прийняття рішень урядами може бути більш контрольованим, а політичні рішення легше приймати, а політику можна розробити, щоб принести користь і поширюватися на більшу кількість членів суспільства, що перебувають під протекціонізмом. До 1993 року, наприклад, кукурудзяні фермери в Мексиці були захищені від дешевої кукурудзи, виробленої в США та Канаді, через обмеження на імпорт. Більшість мільйонів дрібних фермерів кукурудзи в Мексиці могли б виростити достатню кількість кукурудзи для власних сімей та виробляти невеликий надлишок для продажу на місцевому рівні, забезпечуючи невелику, але значущу заробітну плату мільйонам сімей. Захист фермерів від зовнішньої конкуренції пропонував міру передбачуваності, політичної стабільності та продовольчої безпеки від року до року. Мексика також благословлена щедрими запасами нафти, і традиційно уряд контролював внутрішні ціни на нафту і газ, що знову ж таки може принести певний рівень передбачуваності споживачам на відміну від диких зрушень цін, які часто можуть супроводжувати імпортну нафту.

Недоліки цієї ізоляціоністської стратегії, ймовірно, очевидні для вас, коли ви читаєте і думаєте про цю тему. Кілька з них перераховані тут:

• Сприйнятливість до корупції, неефективність та повільна реакція на кон'юнктуру ринку
• Відсутність творчості та інновацій
• Відсутність природних ресурсів в деяких місцях вимагає торгівлі для задоволення попиту

Коли уряд захищає компанію від зовнішньої конкуренції, існує тенденція до того, що ця компанія стає сприйнятливою до корупції. З 1938 року єдина нафтова компанія під назвою Pemex мала ексклюзивні права на буріння, переробку та продаж нафти в межах Мексики, що забезпечило величезне джерело доходу, захистило робочі місця та допомагало будувати національну гордість. Однак в останні десятиліття компанія все частіше опинялася в одному скандалі за іншим, пов'язаному з хабарями, відкатами та різними схемами, які утримували ціни на бензин на насосі штучно високими. Однак у 2013 році Мексика розпочала реформи, відомі як лібералізація ринку (процес усунення бар'єрів для іноземних компаній від роботи та конкуренції з вітчизняними), що дозволило BP, Shell та іншим компаніям імпортувати нафту та відкривати автозаправні станції в певних районах Мексики. Така зміна має серйозний вплив на національний ландшафт як символічно, так і матеріально, адже мешканці вперше за 80 років мають вибір між конкурентами!

Окрім корупції, ще одним недоліком ізоляціонізму є відсутність творчості та інновацій, які інакше походять від жорсткої конкуренції. Венесуела, країна, яка чинила опір міжнародній торгівлі на користь протекціонізму, в даний час страждає від масового дефіциту продовольства та інших необхідних споживчих товарів, оскільки вітчизняні виробники не змогли впровадити інновації та реагувати на споживчий попит. Тим часом, глобальні ланцюги поставок рису, квасолі, кукурудзи, помідорів, манго, кави, соусу шрірача та непосид блешні постійно розвивалися, інновації та змінювалися, щоб ефективно забезпечувати потреби споживачів на міжнародному рівні, чи трапляються вони в Сіднеї, Сеулі, Санто-Домінго чи Сан-Паулу! Урядам дуже важко планувати та передбачати потреби всього суспільства протягом будь-якого періоду часу. Протекціонізм вимагає уряду, який може ефективно відповідати споживачам і виробникам, завдання, яке часто вирішують набагато краще сили вільного ринку, ніж державні чиновники.

Заключний елемент, який робить протекціонізм таким проблемним, лежить в простій географії. Усі країни мають різні умови, пов'язані з ділянкою, ситуацією, кліматом чи природними ресурсами, тому торгівля не просто вигідна, а скоріше важлива для виживання. Крайній випадок можна зустріти в Північній Кореї, країні з горезвісно жорстко контрольованими кордонами. Без торгівлі країна зазвичай не в змозі виробляти достатню кількість рису, залишаючи мільйони відчайдушними і недоїдають. Так само Китай зіткнувся з подібними посухами, дефіцитом продовольства та періодами голоду, коли він виступав за протекціонізм протягом більшої частини ^20-го століття, але він почав змінювати свою стратегію, оскільки обережно відкрив свою економіку для решти світу на початку 1980-х років.

2 моделі в глобальному контексті

Прочитавши короткі резюме двох моделей вище, ви можете запитати себе, чому будь-яка країна обрала б протекціоністську модель, враховуючи очевидні переваги та недоліки кожної з них. Більшість економістів говорять про те ж саме. Однак нам потрібно проявляти обережність із надто спрощеними висновками. Ось де географія та історія варті ретельного розгляду. Почнемо з Карибських островів (більшість з них все одно). Більшість країн Карибського басейну були колоніями до зовсім недавно (1960-х років і далі). У колоніальний період європейські держави встановили монокультуру (сільськогосподарська система, сильно орієнтована на один предмет) плантаційну економічну систему, в якій конкретні острови або території зосереджувалися виключно на одному предметі, такому як цукор, банани або ананас. Після отримання незалежності багато з цих колишніх колоній виявили, що вони мали дуже мало різноманітності у власній внутрішній економіці, а це означає, що навіть заробивши свою свободу, вони все ще майже повністю залежать від колишнього колонізатора економічно, оскільки плантаційна економіка створила відносини залежність. Поняття теорії залежностей пояснює економічні проблеми, з якими стикалися колишні колонії, як функція невигідних умов та моделей торгівлі, встановлених протягом сотень років. Подивіться на це таким чином. Якби всі продуктові магазини навколо вас закриті назавжди, чи зможете ви завтра відправитися в пустелю, щоб знайти власну їжу? Чи знаєте ви, які ягоди безпечні, а які отруйні? Напевно, ні. Це була ситуація, в якій опинилися багато колишніх колоній, тому їм було сенс намагатися захиститися від зовнішньої конкуренції, поки вітчизняні компанії могли з'являтися і розвиватися. Більше того, світова теорія систем говорить про те, що глобальна система торгівлі працює лише до тих пір, поки існує стійкий набір переможців (більш розвинених країн), які в основному виграють від недорогого виробництва в бідних країнах, і тих, хто програв (менш розвинених країн), які забезпечують легкодоступну пропозицію робітників, готових працювати довгі години за низьку заробітну плату.

Хоча багато країн явно виграли від моделі міжнародної торгівлі, інші фактично постраждали від їхньої участі у глобальній конкуренції. Наприклад, найбільшим експортом Ефіопії є кава, і хоча роздрібні ціни на чашку кави різко зросли, доходи фермерів кави в цій країні не пожинали жодної з цих переваг. Натомість ціни, що сплачуються за кавові зерна, зазвичай встановлюються зовнішніми товарними ринками, які, як правило, недооцінюють продукт і шкодять дрібним виробникам, залишаючи лише великих виробників зі значним прибутком. Хоча лише 3 центи більше за кілограм можуть вивести цих фермерів із бідності, світові ринки не враховують таких розбіжностей. Одним із засобів вирішення такої складної проблеми є справедлива торгівля, система, яка гарантує базовий прожитковий мінімум для тих, хто знаходиться в самому низу світового виробничого циклу.

Ще одна значуща проблема світової торгівлі полягає в тому, що вона може бути дуже руйнівною та непередбачуваною. Після років контрольованих державою ринків Росія почала відкриватися для зовнішньої конкуренції та реформ вільного ринку після 1989 року. Хоча західні країни аплодували цьому рішенню, багато людей в Росії постраждали, оскільки вони відчували нижчу якість життя, втрату робочих місць та масову економічну та політичну нестабільність. Соціальні проблеми, особливо високий рівень безробіття та зловживання алкоголем, почали домінувати в суспільстві, оскільки тривалість життя фактично значно знизилася для російських чоловіків, багато з яких не змогли адаптуватися до нових вимог повністю ринкової економіки.

Підсумовуючи, рішення, прийняті будь-якою країною щодо найкращого шляху до збільшення розвитку, не настільки зрозумілі. Лідери та політики стикаються з дуже важкими, часто суперечливими рішеннями, які змінюються від місця до місця, про те, як покращити ситуацію для громадян та мешканців. Більше того, що може бути хорошим у короткостроковій перспективі, може бути проблематичним у довгостроковій перспективі. Наприклад, рішення Ямайки захистити своїх фермерів від зовнішньої конкуренції принесло користь місцевим фермерам у короткостроковій перспективі, але субсидії уряду острова фермерам виявилися занадто дорогими для уряду в довгостроковій перспективі. Коли гроші закінчилися, країна опинилася в кризі. Колективістським суспільствам особливо загрожують моделі міжнародної торгівлі в тому, що багато традиційних форм суспільства не заохочують конкуренцію, а скоріше цінують співпрацю на благо групи над бажаннями будь-якої людини. Нарешті, будь-яка стратегія розвитку, яка оцінює короткострокові вигоди над довгостроковими витратами, явно проблематична. Оскільки Індія та Китай прийняли міжнародну торгівлю, наприклад, безпрецедентний рівень забруднення повітря та води став нормою у Шанхаї, Бомбеї, Делі та Пекіні (серед інших).