6.8: Політична участь та процес голосування
- Page ID
- 56870
Наріжний камінь демократії лежить на фундаменті освіченого електорату.
Томас Джефферсон
Цитата Джефферсона багато разів використовувалася політиками, педагогами та кандидатами, щоб пояснити, як батьки-засновники відчували громадянський обов'язок, який ми називаємо голосуванням. Хоча голосування є найважливішою громадянською свободою, яку громадянин може здійснювати в цій нації, це також урочистий акт громадянської відповідальності і має здійснюватися з обережністю та обережністю. Здавалося б, це загальне ставлення батьків-засновників, оскільки вони встановили системи та практики, за допомогою яких ми здійснюємо своє право голосу. У цьому розділі ми розглянемо механічні процеси, які використовують виборці, щоб зробити свій вибір щодо майбутнього керівництва нашої нації зрозумілим у день виборів.
Голосування - найважливіша громадянська відповідальність, покладена на американського громадянина. Хоча не всі з нас користуються правом балотуватися на посаду або іншим чином стати політично залученими, важливо, щоб кожен громадянин, який має право на реєстрацію та участь у процесі голосування. Реалізація права голосу має вирішальне значення для того, щоб наші виборні посадові особи були справді представниками якомога більшої кількості громадян.
Кандидати, які переможуть на виборах, відчувають почуття відповідальності та підзвітності перед тими, хто бере участь і активно бере участь у процесі голосування. Але вони часто виявляють, що тільки конкретні групи громадян активно беруть участь у процесі голосування, і вони схильні орієнтуватися і свою політику на ці групи. Групи, які мають нижчий рівень участі та участі у голосуванні, як правило, відчувають себе відокремленими від виборних посадових осіб і часто відчувають почуття апатії, недовіри або відчуття неефективного впливу.
Відео: Чому люди не голосують
Коли ми голосуємо?
Дати та час голосування визначаються федеральним законодавством та законодавством штату, а процес голосування є відповідальністю кожної окремої держави.
Федеральні загальні вибори, як правило, проводяться в перший вівторок після першого понеділка листопада в парні роки. Кожні чотири роки загальні вибори включатимуть президентський квиток, тоді як вибори до Конгресу проводяться кожні два роки, а сенатори проходять кожні шість років у шаховому порядку (тобто лише третина сенату доводиться на вибори кожні два роки). Для вас це означає, що кожного листопада у парні роки ви матимете можливість брати участь у національних виборах для вибору членів Конгресу, тоді як кожні чотири роки ви матимете можливість брати участь у президентських виборах. Пам'ятайте, ви насправді не обираєте президентський квиток безпосередньо - ви просто обираєте, хто з кандидатів отримає голоси колегії вибірників у вашій державі.
Державні та місцеві вибори є обов'язком кожної держави, а також різноманітних окружних та місцевих установ. Наприклад, вибори шкільної ради будуть відповідальністю кожного окремого шкільного округу, муніципальні (міські) вибори будуть відповідальністю міста, а загальноокружні вибори - відповідальність кожного округу. Як правило, вибори узгоджуються таким чином, щоб витрати на проведення виборів могли бути розподілені між цими органами, а виборці не завалені занадто великою кількістю дат голосування, що може призвести до відсутності участі виборців («вигорання явки»). Щоб зробити процес ще більш складним, багатьом урядовим структурам потрібно отримати схвалення громадськості на вибори облігацій, щоб вони також загалом включалися до інших виборів.
Як приклад, в Ель-Пасо, як правило, є місцеві вибори, пов'язані з листопадовим виборчим процесом, а також первинні вибори кожні інші березня та муніципальні вибори, які часто проводяться в травні. Але позачергові вибори можуть бути призначені і в інший час (витрати несуть відповідальність урядового органу, який проводить вибори). Спеціальні вибори можуть бути дуже дорогими, тому вони підкріплені на вершині регулярно запланованих дат виборів, коли це можливо.
Як ми голосуємо?
Освіта виборців
Перший крок у процесі голосування передбачає збір інформації про кандидатів та їхню позицію з важливих для виборця питань. «Освічений електорат» означає, що виборці повинні бути в курсі досвіду кожного кандидата, довідкової інформації та позицій кандидатів з важливих питань. Ці знання є важливими для допомоги виборцям у виборі найкращого кандидата з тих, хто внесений до бюлетеня.
Питання для дебатів
Батьки-засновники вважали, що нам потрібен «добре освічений електорат», щоб гарантувати демократію. Але, на їхню думку, середньостатистичний громадянин не відповідав цьому критерію. Ось чому вони розмістили брандмауер між виборцями та президентом (через колегію вибірників). Останнім часом деякі політики пропагували або обговорювали ідею про те, що люди повинні бути зобов'язані пройти базову громадянську політику, щоб мати можливість голосувати. Звичайно, це, швидше за все, не станеться найближчим часом через використання таких тестів у минулому з метою обмеження прав виборців меншин.
Перший: Прочитайте наступну статтю та подивіться відео, яке слідує за нею.
Статтю можна знайти на сторінці Якщо виборці повинні пройти тест, перш ніж тягнути важіль
Відео можна знайти на Рейчел Меддоу: Расистська історія, яку охоплює чаювання та політик: Іноді не кожен повинен голосувати
Як ви вважаєте, чи потрібно вимагати від людей продемонструвати базові знання громадянської влади перед голосуванням? Захистіть свою відповідь.
Реєстрація виборців
На відміну від багатьох інших демократичних країн, уряд Сполучених Штатів покладає відповідальність за реєстрацію виборців та проведення виборів на штатах, а не брати їх на себе як національну відповідальність чи діяльність. Хоча федеральний закон та Конституція Сполучених Штатів встановлюють обмеження та вимоги до штатів, ми все ще дивимося на штати як на урядову установу, яка здійснює виборчу діяльність. Сполучені Штати також дуже унікальні тим, що на них покладається відповідальність за реєстрацію та участь виборців.
Конкретні вимоги до реєстрації виборців варіюються від штату до штату, але більшість штатів вимагають мінімальної тривалості проживання в штаті, мінімальної тривалості проживання в країні, декларації громадянства США та реєстрації принаймні за 30 днів до виборів. Деякі штати дозволяють реєстрації в той же день, але багато держав обмежують можливість голосувати за засуджених злочинців або тих, хто перебуває на лікуванні або опіці для важких питань психічного здоров'я або компетенції. Основним занепокоєнням у багатьох штатах було розширення вимог щодо ідентифікації для голосування, оскільки багато меншин стверджують, що вимоги до ідентифікації спеціально спрямовані на обмеження їх здатності голосувати.
З 1993 року Закон про автомобільних виборців дозволив автоматичну реєстрацію виборців для будь-якого громадянина, який має право на отримання водійських прав. Деякі штати також дозволяють реєструватися в той же день на виборчих дільницях, а інші дозволяють онлайн-реєстрацію виборців. При реєстрації громадян можуть попросити заявити про політичну партійність (з якою партією вони бажають асоціюватися). Ця інформація необхідна в багатьох штатах перед тим, як проголосувати на первинних виборах. Громадяни не можуть вимагати претензії на партійну приналежність. Якщо вони не пов'язані з великою партією, вони будуть автоматично зареєстровані як «незалежні».
Декларація політичної партії
У багатьох штатах громадяни можуть бути зобов'язані заявити про свою політичну партійну приналежність до участі в первинному або зборі. У цих «закритих» системах декларація часто повинна проводитися під час реєстрації. Якщо виборець не бажає заявляти про партійну приналежність, він може бути зареєстрований як «незалежний». В інших штатах (наприклад, в Техасі) виборець декларує партійну приналежність на момент виборів. Це так само просто, як стояти в черзі за «демократів» або «республіканців». В інших штатах жодна партійна декларація не потрібна, і громадяни можуть вибирати з «ковдрового бюлетеня», який не розділяє кандидатів партією і може голосувати за обраного кандидата.
Процес голосування
Так само, як і у випадку реєстрації виборців, голосування - це дія, яка регулюється та адмініструється окремими державами. У деяких штатах або менших дільницях громадяни можуть голосувати, відзначивши бюлетень для голосування. В інших державах можуть використовуватися механічні машини для голосування, паперові перфокарти або (найчастіше сьогодні) електронні системи голосування. Яка б система не використовувалася, важливо, щоб голоси були точно і ефективно підбиті і щоб кожен громадянин, який голосує, мав рівний голос в уряді. Для цього кожен голос повинен мати однакову вагу (одна людина один голос). Закон вимагає, щоб кожен округ в законодавчому органі (крім Сенату) містив рівну кількість громадян і щоб він періодично розподілявся на основі офіційного перепису населення США.
Розподіл та перерозподіл
Розподіл та перерозподіл - це заходи, які періодично відбуваються на основі змін у чисельності населення (як вимірюється переписом населення США кожні десять років). Оскільки населення змінюється з часом, певні міста, штати чи регіони (наприклад, Техас) можуть спостерігатися значне збільшення їх населення, що вимагає додавання нових представницьких округів на рівні Конгресу або штату. Інші штати або регіони можуть спостерігати еквівалентне зменшення чисельності населення і вимагати видалення представницьких районів.
Процес додавання або видалення представницьких районів називається перерозподілом. Коли районні лінії змінюються, це вимагає процесу, який називається r edistricting. Це процес промальовування нових кордонів. Межі повинні створювати райони, які є відносно рівними за чисельністю населення та відповідають конкретним вимогам Закону про виборчі права, який забороняє залучати округи з метою зменшення сили голосу меншин. Коли окружні лінії намальовані таким чином, що дає перевагу одній конкретній групі чи партії або зменшує голосування певної групи чи політичної партії, ми описуємо це як gerrymandering. Такі практики можуть вважатися незаконними, якщо вони спеціально спрямовані на певну меншість.
Агітація в день виборів
Агітація в день виборів проходить на виборчих дільницях по всій країні. Кандидатів та їх організацій (в тому числі прихильників добровольців) можна побачити на виборчих дільницях і часто звертаються до виборців перед тим, як вони вступлять на вибори. З цієї причини багато держав встановлюють конкретні правила агітації в день виборів, які суворо дотримуються. У Техасі навколо виборчого місця встановлено периметр виборів. Жодна агітація або виборча агітація не допускається в межах виборчого периметра за покарання закону.
Діяльність в день виборів
Кандидати та співробітники передвиборчої кампанії завжди стурбовані тим, щоб знати три речі до дня виборів. До них відносяться:
- Де кандидат має найсильнішу підтримку (конкретні дільниці та регіони)?
- Де підтримка опонента кандидата найсильніша?
- Куди може піти голосування в будь-якому випадку (гойдалки райони)?
Залежно від дослідження кандидата та стратегії кампанії, співробітники кампанії зосереджуватимуть свої виборчі зусилля різними способами. Одне можна сказати точно: кандидати будуть вести кампанію найважче в гойдалках і в районах з найбільшою кількістю підтримки. Вони не будуть «витрачати» свої зусилля, намагаючись перетворити виборців, які вже взяли на себе зобов'язання підтримувати свого опонента.
Зусилля можуть включати спробу змусити прихильників кандидата проголосувати замість того, щоб залишатися вдома (зусилля GOTV або «Get Out The Vote»), а також наявність важкої присутності в виборчих дільницях та виборчих дільницях, де виборці ще не вирішили, перш ніж увійти на виборче місце (райони гойдалки).
Вийшовши з голосування (GOTV)
GOTV описує набір стратегій, які покликані переконатися, що виборці дійсно йдуть на вибори. Значна частина зусиль кандидата буде витрачена на цю сферу в день виборів, оскільки це має найбільший вплив на успіх кандидата. Ці зусилля можуть включати інтенсивне використання соціальних медіа та телефону (включаючи волонтерські телефонні банки та «робо-дзвінки»). В інших областях це може включати зусилля від дверей до дверей в районах, які мають велику кількість прихильників. Інші зусилля можуть включати організацію транспортування на вибори та допомогу в реєстрації та дотриманні законних вимог щодо голосування.
Що ви думаєте?
Прочитайте статтю від MSNBC, Держава Союзу 2015
Як ви вважаєте, зміни в законі про голосування в Техасі - це добре чи погано для участі виборців та участі в Техасі? Поясніть свою відповідь.
Для отримання конкретної інформації про закон і процедуру дня голосування в Техасі, перейдіть на:
www.sos.state.tx.us/вибори/форма/вибори/вибори_суддя_довідник.pdf
votetexas.gov/голосування/де/
http://www.texas.gov/en/discover/Pages/voting.aspx
http://www.sos.state.tx.us/elections/pamphlets/largepamp.shtml
Виборчі бюлетені та методи голосування
Бюлетень - це пристрій, який використовується для подання голосів на виборах і може бути папірцем або невеликою кулькою, яка використовується при таємному голосуванні. Кожен виборець використовує один бюлетень, і бюлетені не діляться. На найпростіших виборах бюлетень може бути простим клаптиком паперу, на якому кожен виборець пише від імені кандидата, але урядові вибори використовують попередньо надруковані бюлетені для захисту таємниці голосів. Виборець відкидає свій бюлетень у скриньці на виборчій дільниці. Урна для голосування - це тимчасово запечатаний контейнер, зазвичай квадратний ящик, хоча іноді мішок, стійкий до несанкціонованого доступу, з вузьким прорізом у верхній частині, достатнім для прийняття виборчого бюлетеня на виборах. Урна для голосування також призначена для того, щоб не допустити доступу до голосів, поданих до завершення періоду голосування.
Бюлетені, що використовуються на виборах, суттєво змінилися в американській історії. Спочатку політичні партії друкували власні бюлетені, перераховуючи лише своїх кандидатів. Виборці брали бюлетені від обраної ними партії і здавали їх у урну для голосування у повному обсязі інших виборців. Як результат, вибір голосів був публічним. Однак, починаючи з 1888 року, уряди штатів друкували бюлетені, в яких перераховані всі кандидати на всі посади. Голоси віддані таємно. Оскільки Австралія була першою країною, яка прийняла таємне голосування, цей бюлетень називається австралійським голосуванням.
Вибори в Сполучених Штатах використовують один з двох видів австралійських бюлетенів:
- Офісний блоковий бюлетень (також називається Массачусетс бюлетень): Кандидати групуються за посадами.
- Партійний бюлетень (також називається голосуванням Індіани): Кандидати групуються за партіями.
Політичні партії не люблять бюлетені з офісними блоками, оскільки ці бюлетені заохочують людей голосувати за кандидатів від різних партій (практика, відома як голосування за роздільними квитками). Натомість політичні партії віддають перевагу виборчим бюлетеням з партійними колонами, оскільки ці бюлетені дозволяють легко обирати кандидатів лише від певної партії. Деякі з цих бюлетенів навіть дозволяють виборцям вибирати всіх кандидатів партії, встановивши один прапорець або потягнувши за один важіль, практика, яка називається голосуванням за прямим квитком.
Партизанські битви за бюлетені
Політичні партії, як правило, підтримують будь-який бюлетень, допомагає їм отримати найбільшу кількість голосів. На виборах 1998 року Демократична партія в штаті Іллінойс виграла великий, частково через дуже ефективну кампанію, щоб змусити виборців голосувати за прямим квитком демократа. Після виборів республіканці в законодавчому органі штату Іллінойс прагнули заборонити ці бюлетені єдиним ящиком, що дозволило голосувати за прямим квитком.
Американці голосують за допомогою найрізноманітніших машин. Вони можуть включати «старомодні» механічні машини для голосування, системи перфокарт та стилусів та новіші, більш досконалі електронні системи голосування з сенсорним екраном.
- Механічні машини для голосування: Виборці перевертають перемикачі, щоб вибрати кандидатів, а потім потягнути важіль, щоб завершити свій голос.
- Punch-карти машини: Виборці відзначають свій вибір на картці за допомогою олівця, а потім здають свої картки в машину, яка потім підраховує голос на основі отворів карти.
- Машини з сенсорним екраном: Подібно до банкоматів, ці все більш популярні машини «читають» вибір виборців.
Але у цих методів є серйозні проблеми. Механічні машини для голосування часто ламаються, але багато компаній, які зробили машини, вийшли з бізнесу. Машини для перфокарт помилкові, оскільки штампування не завжди створює повну дірку (що призводить до дебатів про повішення та вагітні чади, як на президентських виборах 2000 року). Багато експертів з комп'ютерної безпеки вважають голосування на сенсорному екрані небезпечно небезпечним. Інші зазначають, що більшість машин з сенсорним екраном не залишають паперових документів, що є величезною проблемою у випадках перерахунків.
Флорида 2000
Вибори 2000 року у Флориді та інших штатах були шокуючими через непослідовність та неточність голосування у багатьох юрисдикціях. Навіть в межах однієї держави дільниці використовують найрізноманітніші машини для голосування. І юрисдикції часто мають зовсім інші правила підрахунку голосів і проведення перерахунків. Після виборів 2000 року багато хто хотів стандартизувати голосування, але поки що мало зроблено з однієї головної причини: вартість. Придбання однакових машин для голосування для всіх дільниць було б надзвичайно дорого.
Дострокове голосування відрізняється від держави
Традиційно люди голосують, заповнюючи бюлетень на місцевій виборчій дільниці чи виборчому центрі. Але деякі виборці, такі як студенти коледжу або люди, які служать у військовій службі, не можуть потрапити на виборче місце для голосування. Держави дозволяють цим виборцям використовувати заочні бюлетені. Заочні виборці зазвичай отримують свої бюлетені поштою за кілька тижнів до виборів, заповнюють їх та надсилають їх назад чиновникам державних виборів.
Source: http://www.adamheckler.com/wordpress/wp-content/uploads/2015/02/no-excuse-early- voting-by-state.png credited as Creative Commons Public Domain
Заочне та дострокове голосування
Більшість штатів мають метод для будь-якого правомочного виборця подавати бюлетень до дня виборів, або протягом періоду дострокового голосування, або шляхом запиту заочного голосування. У 14 штатах дострокове голосування недоступне, і для запиту заочного бюлетеня потрібно виправдання.
Держави пропонують виборцям три способи, щоб віддати бюлетень до дня виборів:
- Дострокове голосування: У 33 штатах та окрузі Колумбія будь-який кваліфікований виборець може подати голосування особисто протягом визначеного періоду до дня виборів. Ніяких виправдань або обґрунтування не потрібно.
- Заочне голосування: Усі штати надсилатимуть заочний бюлетень певним виборцям, які просять одного. Виборець може повернути бюлетень поштою або особисто. У 20 штатах вимагається виправдання, тоді як 27 штатів та округ Колумбія дозволяють будь-якому кваліфікованому виборцю голосувати заочно, не пропонуючи виправдання. Деякі штати пропонують постійний заочний список голосування: як тільки виборець попросить його додати до списку, він автоматично отримає заочний бюлетень для всіх майбутніх виборів.
- Голосування поштою: Бюлетень автоматично надсилається поштою кожному прийнятному виборцю (запит чи заявка не потрібні), і держава не використовує традиційні дільничні сайти опитування, які пропонують особисте голосування в день виборів. Три держави використовують поштове голосування.
-
- Зазвичай штати надавали заочні виборчі бюлетені тим, хто мав вагомі підстави для того, щоб не змогли піти на виборчу дільницю. В останні роки, однак, деякі держави полегшили кожному голосування поштою, намагаючись заохотити голосування. Наприклад, у 2000 році Орегон дозволив усім виборцям на президентських виборах надсилати поштою свої бюлетені. Участь виборців перевищила 80 відсотків, що є чудовим числом. Завдяки цьому успіху Орегон повністю відмовився від дільничного голосування.
- Але голосування поштою має своїх критиків. Ці люди стверджують, що голосування поштою дозволяє людям зробити свій остаточний вибір на початку кампанії, перед дебатами або іншими подіями, які можуть істотно змінити гонку. Тим не менш, інші вважають, що особисте голосування на дільницях створює відчуття громадянської свідомості, що неможливо через голосування поштою. Прихильники голосування поштою стверджують, що підвищена явка переважує ці критичні зауваження.
Дострокове голосування:
-
- Дві третини штатів-33, плюс округ Колумбія—пропонують якесь дострокове голосування. Дострокове голосування дозволяє виборцям відвідати офіс чиновника виборів або, в деяких штатах, інші місця супутникового голосування, і віддати голосування особисто, не пропонуючи виправдання того, чому виборець не може голосувати в день виборів. Деякі штати також дозволяють виборцям отримувати, заповнювати та подавати свій заочний бюлетень особисто у виборчому офісі або на супутниковому місці, а не повертати його поштою. Це часто називають особистим заочним голосуванням. Місця супутникового голосування залежать від штату і можуть включати в себе інші окружні та державні офіси (крім офісу чиновника виборів), продуктові магазини, торгові центри, школи, бібліотеки та інші місця.
- Період дострокового голосування варіюється від штату до штату:
- Дата початку дострокового голосування може бути вже за 45 днів до виборів, або пізніше п'ятниці перед виборами. Середній час початку дострокового голосування у всіх 33 штатах становить 22 дні до виборів.
- Дострокове голосування зазвичай закінчується лише за кілька днів до дня виборів: за сім днів до виборів у двох штатах, у четвер перед виборами в одному штаті, п'ятницю напередодні в семи штатах, суботу до семи штатів та понеділок перед Днем виборів у 13 штатах.
- Періоди дострокового голосування коливаються від чотирьох днів до 45 днів; середній показник у всіх 33 штатах становить 19 днів.
- З штатів, які дозволяють дострокове очне голосування, 22 і округ Колумбія дозволяють деякі вихідні дострокове голосування. Сюди входить штат Массачусетс, який прийняв законодавство в 2014 році (буде впроваджено в 2016 році), що дозволяє місцевим і окружним клеркам розсуд розширити години дострокового голосування до вихідних.
- Субота: штати 18 + округ Колумбія передбачають голосування в суботу. 4 додаткові штати (Каліфорнія, Канзас, Вермонт та Массачусетс, починаючи з 2016 року) залишають це на ухвалення клерків округу, які можуть дозволити голосування в суботу.
- Неділя: 4 штати (Аляска, Іллінойс, Огайо та Меріленд) дозволяють голосувати в неділю. 5 штатів (Каліфорнія, Флорида, Джорджія, Невада та Массачусетс, починаючи з 2016 року) залишають це на ухвалення клерків округу, які можуть вибрати бути відкритими по неділі.
Без виправдання заочного/дострокового голосування
-
- Заочне голосування проводиться за допомогою бюлетеня поштою до дня виборів. Держави, як правило, вимагають, щоб виборець заповнив заяву на отримання заочного бюлетеня. Багато штатів допомагають полегшити цей процес, зробивши заочні заявки на голосування доступні в Інтернеті для виборців для друку та надсилання, а п'ять штатів (Флорида, Луїзіана, Меріленд, Міннесота та Юта) дозволяють виборцю подати заявку повністю онлайн. У Арізоні є деякі округи, які мають онлайн-заявки на заочне голосування, а в Детройті, штат Мічиган виборці можуть запросити заочне голосування через додаток для смартфонів.
- Хоча всі штати пропонують певну версію заочного голосування, існує досить багато змін у процедурах штатів. Наприклад, деякі держави пропонують заочне голосування «без виправдання», дозволяючи будь-якому зареєстрованому виборцю вимагати заочного, не вимагаючи, щоб виборець вказував причину свого бажання проголосувати заочно. Деякі штати також дозволяють тимчасові рамки перед виборами, щоб виборці з'являлися у виборчому офісі чи іншому призначеному місці особисто просити, заповнити та подати заочний бюлетень на місці. Тим не менш, інші держави дозволяють виборцям голосувати заочно лише за обмеженого набору обставин.
Онлайн-голосування?
-
- Багато людей думають, що майбутнє голосування знаходиться в Інтернеті, що дозволило б людям голосувати так само легко і швидко, як вони надсилають електронний лист. Деякі штати експериментували з онлайн-голосуванням. Критики побоюються, що онлайн-голосування може скомпрометувати таємне голосування або заохотити шахрайство виборців, і тому онлайн-голосування залишається на експериментальних стадіях.
Boundless. “Types of Ballots.” Boundless Political Science. Boundless, 02 Jul. 2014. Retrieved 29 March 2015 from https://www.boundless.com/political-science/textbooks/boundl ess-political-science-textbook/campaigns-and-elections-8/elections-60/types-of-ballots-342 -715/Sources:
The Election Process. http://www.sparknotes.com/us-government-and-politics/american-govern ment/the-political-process/section1.rhtml accessed March 28, 2015.
National Council of State Legislators. “Absentee and Early Voting.”. 11 Feb. 2015. Retrieved March 28, 2015 from http://www.ncsl.org/research/elections-and-campaigns/absentee-and-earl y-voting.aspx.