6.4: Методи заповнення державних посад
- Page ID
- 56891
Державні та місцеві вибори
Державні та місцеві вибори можуть відбуватися в будь-який рік, в різний час протягом року. Там можуть бути загальнодержавні вибори губернатора або законодавчого органу штату. Місто може обрати свого мера. Можуть бути перегони для суддів і місцевих чиновників. Ініціативи бюлетеня можуть бути прийняті на голосування.
Вибори до Конгресу та проміжні вибори
Вибори до Конгресу визначають, хто представляє вашу державу в Конгресі. Конгрес - це гілка федерального уряду, яка приймає закони. У нього входять Палата представників і Сенат. Вибори до Конгресу використовують народне голосування для вибору переможців. Вони не використовують колегію вибірників, яка використовується на президентських виборах.
Проміжні вибори відбуваються на півдорозі між президентськими виборами. Виборці обирають третину сенаторів і кожного члена Палати представників. Вибори до конгресу в листопаді 2018 року були «середніми термінами».
Середні терміни визначають, яка партія - демократична або республіканська - контролюватиме кожну палату Конгресу протягом наступних двох років. Партія, яка контролює палату, зазвичай виграє законодавчі голоси цієї палати. Запропоноване законодавство повинно пройти в Палаті та Сенаті, щоб він досяг столу президента.
Палата представників США
Члени Палати представників США служать дворічними термінами. Усі 435 членів обираються щороку проміжних та президентських виборів. Кількість представників держави залежить від її населення. Кожен представник обслуговує конкретний округ Конгресу. Представник повинен бути не менше 25 років, громадянин США не менше семи років і жити в штаті, який він представляє.
Сенат США
Сенатори служать шестирічні терміни. Третина сенаторів обирається протягом кожного проміжного періоду та кожного року президентських виборів. Є 100 американських сенаторів, по два від кожного штату. Сенатор повинен бути щонайменше 30 років, громадянин США принаймні дев'ять років і жити в штаті, який він представляє.
Політичні кампанії та виборчий процес
Менеджери кампанії знають, що для перемоги на виборах вони повинні зробити дві речі: зв'язатися з виборцями інформацією свого кандидата і змусити виборців з'явитися на виборчих дільницях. Для досягнення цих цілей кандидати та їхні кампанії часто намагатимуться орієнтуватися на тих, хто, швидше за все, проголосує. На жаль, ці виборці змінюються від виборів до виборів, а іноді з року в рік. Первинні виборці та виборці зборів відрізняються від виборців, які голосують лише під час загальних президентських виборів. Деякі роки спостерігають збільшення кількості молодих виборців, які виявляються голосуючими. Вибори непередбачувані, і кампанії повинні адаптуватися, щоб бути ефективними.
Організація кампанії
Потрібні скоординовані зусилля персоналу, щоб запустити успішну кампанію на посаду. Персонал кампанії очолює керівник кампанії, який контролює персонал, розподіляє витрати та розробляє стратегію. Політичний директор займається іншими політиками, групами інтересів та організаціями, що підтримують кандидата. Фінансовий директор допомагає кандидату збирати кошти безпосередньо та через фінансовий комітет. Директор з досліджень відповідає за інформацію, що підтримує позицію кандидата з питань, а також за дослідження заяв опонентів, запису голосування та поведінки, включаючи будь-які вразливості, які можуть бути атаковані. Прес-секретар просуває кандидата в ЗМІ і в той же час працює над відхиленням негативної публічності. Це передбачає брифінг журналістів, видання прес-релізів, відповіді на запитання та запити журналістів, а також неформальну зустріч з журналістами. У міру поширення інтернет-ЗМІ робота прес-секретаря кампанії ускладнюється, оскільки це тягне за собою управління інформацією, яка поширюється на новинних веб-сайтах, таких як блоги, такі як Huffington Post, та соціальні медіа, такі як Facebook. Кампанії також мають консультантів, відповідальних за медіа-стратегію, фахівців з політичної реклами та письменників мовлення.
Опитувачі мають важливе значення, оскільки агітація без опитувань - це як «політ без користі радара». 1] Опитування, проведені кампаніями, не плутати з опитуваннями ЗМІ, можуть визначити типи людей, які підтримують або виступають проти кандидата, і тих, хто не визначився. Вони можуть розкрити те, що люди знають і відчувають щодо кандидатів, питання, які їх хвилюють, та найефективніші заклики завоювати їхні голоси. Відстеження опитувань вимірює зрушення в громадській думці, іноді щодня, у відповідь на новини та події. Вони перевіряють ефективність повідомлення кампанії, включаючи рекламу кандидатів.
ABC News Video: Опитувальники помиляються: Інші способи передбачити вибори
Фокус-групи
Кампанії скликають фокус-групи, що складаються з виборців, які діляться своїми думками щодо кандидатів та виборів, щоб керувати стратегічними рішеннями. Фокус-групи об'єднують кілька людей, які є представниками широкої громадськості або певних груп, таких як невизначилися виборці, щоб з'ясувати їх реакцію на такі речі, як промова кандидата на мітингах, дебати та рекламні кампанії.
Медіа-координатор — це особа, відповідальна за донесення повідомлення та політичного порядку денного кандидата до найбільшої кількості потенційних прихильників найбільш ефективним та ефективним способом. Це координатор засобів масової інформації, який також займається придбанням та плануванням платної реклами для кандидата, а також координує зусилля соціальних медіа (веб-сайти, Twitter, Facebook тощо) та переконавшись, що кандидат має присутність у якомога більшій кількості безкоштовних публічних засобів масової інформації. Додаткові заходи можуть включати виступи, публічні дебати та громадські форуми, мітинги та неполітичні заходи, які кандидат може відвідувати, як дозволяє його/її графік.
Планувальник керує вимогами часу до кандидата, гарантуючи, що він/вона належним чином планується відвідувати публічні заходи і щоб запрошення на публічні виступи не заважали і не конфліктували один з одним. Крім того, робота планувальника полягає в тому, щоб переконатися, що часові зобов'язання використовуються таким чином, що найбільш ефективно дозволяє кандидату вступити в контакт з голосуючою громадськістю та отримати його/її повідомлення до найбільшої кількості потенційних прихильників. Також робота планувальника - працювати з координатором ЗМІ, щоб переконатися, що публічні виступи кандидата належним чином висвітлюються ЗМІ та пресою (газетами), щоб отримати широке висвітлення кожної події в графіку кандидата.
Волонтери кампанії - Жодна кампанія не працюватиме без волонтерів на низовому рівні, які допомагають у опитуванні районів, виставляючи знаки, укомплектовуючи волонтерські телефонні банки, допомагаючи з екзит-полів, роздаючи листівки та надаючи обличчя громадської підтримки на мітингах та інших медіа-заходах.
Консультанти з питань випуску - це експерти в політичних сферах, які консультують кандидата з складних питань, які можуть виникнути під час кампанії. Їх основна функція полягає в тому, щоб переконатися, що кандидат обізнаний з різних питань, які можуть бути порушені громадськістю, ЗМІ та опозицією під час кампанії. Загалом кандидату надаються письмові «позиційні заяви» з питань, які можуть бути поміщені в агітаційні виступи та посилатися у міру виникнення питань або занепокоєнь. Вони особливо важливі при підготовці кандидатів до офіційних дебатів та публічних форумів питань та відповідей, де питання, як правило, знаходяться в центрі уваги.
Стратегії кампанії
Після прийняття рішення балотуватися на посаду, перші питання, які часто виникають у співробітників, - це скільки голосів ми повинні набрати, щоб перемогти на виборах і де кандидат може знайти ці голоси? Потім вони стають центром більшості стратегій кампанії і будуть використовуватися для керівництва всім процесом кампанії. До кого звертається кандидат за підтримкою, які типи заходів він/вона відвідує, чи варто публічно обговорювати (і з ким), який тип засобів масової інформації використовувати (телебачення, друк, Інтернет) та як буде побудовано та доставлено повідомлення - все це визначатиметься стратегією кампанії.
Визначення прихильників Багато кандидатів використовуватимуть опитування та опитування, щоб знайти найбільші джерела громадської підтримки. Ця інформація потім допомагає визначити, які питання будуть обговорюватися, який тип повідомлення доставляти та на кого буде націлено повідомлення. Інформація про опитування також визначає, як збиратимуться та витрачатимуться кошти на кампанію, куди кандидат відвідає під час кампанії, як довго кандидат залишатиметься на слідці кампанії, а також безліч інших логістичних питань. Політологи знають, що кампанії мають мінімальний ефект у зміні свідомості виборців. Натомість кампанії потрібно концентруватися на отриманні голосів людей, які є визнаними прихильниками кандидатів або відчувають, що вони не визначилися.
Націлювання на повідомлення Використовуючи такі інструменти, як опитування та цільові групи, кампанія повинна визначити проблеми, які потенційні прихильники вважають найбільш актуальними (важливими для них). Потім ця інформація використовується для побудови повідомлення кампанії, яке може бути перетворено на короткі 30-секундні «звукові укуси», які часто висвітлюють ЗМІ. Навіть найскладніші повідомлення кампанії повинні бути простими і зрозумілими, щоб бути ефективними.
Продаж Кандидата
Сьогодні багато критиків ставлять під сумнів цінність сучасних кампаній. Багато організацій кампанії регулярно залучають експертів, які керують іміджем кандидата, повідомленням та висвітленням у ЗМІ, у «пакет», який можна продавати, як і будь-який інший продукт у магазині. Одним з найкращих прикладів є «упаковка» Джона Кеннеді в гладкий, медіа-підкований продукт. Його політичні «обробники» змогли продати молодого і красивого кандидата як сім'янина з прекрасною дружиною і двома чарівними дітьми. Це полегшило представити квиток Кеннеді як бажаний продукт порівняно з Річардом Ніксоном та республіканським квитком.
Розглянемо відомі дебати між Джоном Кеннеді і Річардом Ніксоном. Коли Ніксон почав потіти під вогнями студії, аудиторія на телебаченні почала сприймати Ніксона як ненадійного, хоча більшість експертів з політики та аналітиків дебатів бачили Ніксона як явного переможця в обговоренні питань.
Після того, як загальна стратегія кампанії визначена, перед командою кампанії стає завдання реалізувати стратегію та провести організовану та добре сплановану кампанію. Цей етап вимагає від кандидата йти на «слід кампанії», щоб зробити особисті виступи таким чином, щоб отримати оптимальну увагу та охопити найбільшу кількість потенційних прихильників. Звичайно, особисті візити та стратегії «свистка стоп» сьогодні не такі необхідні, як колись вони були з можливістю охоплення та спілкування з людьми через Інтернет, соціальні медіа та цілеспрямовані супутникові та телевізійні ЗМІ.
Важливо й те, що кандидат уникає «проповіді хору», спілкуючись лише з людьми, які вже вирішили підтримати кандидата. На цьому етапі акцент буде зроблений на визначенні та охопленні виборців, які живуть у «гойдалках» або «гойдалках», які можуть вплинути на голосування за кандидата. «гойдалки держав» та «райони гойдалки» - це області, які політичні опитувальники та статистики визначили «до захоплень», оскільки вони ще не виявили тверду підтримку жодному з кандидатів.
Вирішення проблем і спотикання
Протягом усієї кампанії кандидати будуть виступати з публічними виступами, виступати з цільовими промовами та брати участь у політичних дебатах навколо важливих питань. Більшість кандидатів матимуть заздалегідь підготовлену стандартну «промову пня», яку вони доставляють майже скрізь, де вони йдуть. У цьому виступі буде представлена передвиборна платформа кандидата та його позиція щодо важливих для кандидата питань. Він також міститиме заздалегідь підготовлені відповіді або засоби захисту від питань або запитань, викликаних опозицією кандидата під час передвиборчого процесу.
Але крім стандартного повідомлення, серія повідомлень та відповідей, що стосуються конкретних питань, зазвичай готуються таким чином, які можуть бути представлені як «30-секундні звукові укуси» або перетворені на гасла кампанії, які з'являться на наклейках бамперів, знаках, банерах тощо.
Як приклад, у кампанії 1960 року Кеннеді вибрав гасла на кшталт «Лідерство для 60-х» та «Лідерство, яке нам потрібно», тоді як квиток Ніксона вибрав «Вони розуміють, чого вимагає мир». Спільним є обидва ці гасла - це їхній намір дати виборцям спрощену причину вибору кандидата.
Негативна агітація
Однією з найпопулярніших тенденцій останніх політичних кампаній стало використання негативної тактики кампанії. Зі збільшенням доступності та доступу до соціальних медіа ми всі залишаємо цифровий слід, який залишається на довгі роки. Цей цифровий слід став легкою мішенню для негативної кампанії (часто його називають «грязьовою стропою»).
Хоча негативна тактика агітації існує з самого початку нашої нації, нові технології та необхідність розбивати повідомлення на «звукові укуси», які можуть бути доставлені в зручно упакованих продуктах, змусили політиків посилатися на цей тип політичної тактики набагато частіше. Це пояснюється тим, що набагато простіше та ефективніше донести 30-секундне негативне повідомлення кампанії до громадськості, ніж години політичних дебатів та виступів.
З точки зору преси, «секс продає» і «якщо він кровоточить, це призводить», як правило, є правилом. Але деякі політичні теоретики вважають, що надмірне використання негативної агітації вплине на цю тенденцію, і що політики врешті-решт повернуться до більш орієнтованих на питання повідомлень кампанії.
Відео: Важливість ЗМІ
Використовуючи демографічну інформацію про пул потенційних виборців, які можуть підтримати кандидата, засоби масової інформації та керівники кампаній визначатимуть, який тип медіа-кампанії підготувати. Це може включати суміш білбордів, листівок, теле- та радіореклами та стратегій Інтернету/соціальних медіа. Наприклад, округ Конгресу з низкою старших виборців може вимагати використання друкованої (газетної), телевізійної та радіореклами, тоді як район з молодшим населенням виборців може вимагати використання соціальних медіа, цільової супутникової та кабельної реклами та інших більш «модних» стратегій.
Трансляція ЗМІ
Відео: Політична реклама з часом
ОЦІНКА ПОЛІТИЧНОЇ РЕКЛАМИ
Подивіться відео вище і дайте відповідь на питання нижче:
1. Як змінилася політична реклама за останні 50 років?
2. Яку з цих оголошень ви б класифікували як зображення позитивного повідомлення? Поясніть.
3. Яку з цих оголошень ви б класифікували як зображення негативного повідомлення? Поясніть.
4. Який тип оголошень ви вважаєте більш ефективним (позитивним чи негативним)? Чому?
5. Як ви думаєте, телевізійна реклама все ще відіграватиме важливу роль у проведенні політичної кампанії чи ви думаєте, що Інтернет та соціальні медіа повністю замінять її в майбутньому?
6. Чим би ці оголошення відрізнялися, якби вони були підготовлені до доставки в Інтернеті чи соціальних мережах?
Оскільки телебачення традиційно було основним засобом інформації для більшості виборців з 1950-х років, більшість кампаній розміщуватимуть стільки своїх доступних ресурсів у телевізійну рекламу, скільки вони можуть собі дозволити. Але платна реклама - це не єдиний спосіб, яким кандидати користуються телевізійними носіями. Кандидат намагатиметься розмістити себе в якомога більшій кількості публічних «медіа-можливостей», щоб отримати безкоштовну телевізійну експозицію.
Медіа-директори намагатимуться залучити своїх кандидатів на якомога більше дебатів, ток-шоу, новинних програм тощо. Сьогодні кабельні телевізійні шоу, такі як Щоденне шоу та Шоу Кольбера, стали основними джерелами новин та поточної експозиції подій та були націлені на велику кількість кандидатів.
Основна стратегія для широкомовних засобів масової інформації полягає в тому, щоб отримати якомога більше впливу на якомога більше каналів або мереж, щоб охопити найширший спектр потенційних виборців, можливих за найменшу суму грошей. Останнім часом ми звикли бачити кандидатів (як Барак Обама) роблять ток-шоу на телевізійному телебаченні, але коли Річард Ніксон з'явився на телевізійному шоу «Сміх» в 1968 році це було нечувано. Річард Ніксон хвацько сказав лише чотири слова — «Носок це мені?»
В іншому відомому медіа-заході кандидат у президенти Білл Клінтон з'явився на телевізійному шоу Арсеніо Холл наприкінці 1990-х.
Відео: Білл Клінтон на виставці Арсеніо Холл
Ці два приклади сталися, коли використання комерційних телевізійних шоу для політичної вигоди було досить нечуваним, але тепер це стало очікуваною та очікуваною частиною процесу кампанії.
Радіо
Напевно, найменш ефективним ЗМІ мовлення сьогодні є радіо. Більшість експертів визначили, що радіо є ефективним у досягненні виборців у віковій групі 30-64 років, і лише обмежена кількість з них фактично реагуватиме на радіорекламу. Соціальні медіа та Інтернет були набагато успішнішими, ніж радіо, охопивши навіть цю аудиторію та значно дешевшими витратами, тому використання радіо як засобів масової інформації для політичної реклами постійно знижується. Виняток із цієї тенденції може бути в області місцевих виборів, де радіо все ще має більш локалізований вплив.
Друковані ЗМІ
Газети та журнали традиційно були ефективними способами охоплення виборців старше 50 років, але останні технологічні розробки означали, що економічна ефективність друкованої реклами була набагато меншою, ніж кампанії в Інтернеті та соціальних мережах, тому можна очікувати, що друковані ЗМІ будуть відіграють набагато менш важливу роль в рекламі кампанії.
Інтернет та соціальні медіа
Останнім часом кандидати зрозуміли зростаючу важливість та силу стратегій кампанії в Інтернеті та соціальних мережах. Політичні блоги, інтернет-газети та журнали, а також соціальні мережі, такі як Twitter та Facebook, забезпечують набагато менш дорогий спосіб доставки цільових повідомлень широкій аудиторії без «шуму» та витрат традиційних засобів масової інформації (наприклад, телебачення та радіо). Однак ми повинні пам'ятати, що комерційне та публічне використання Інтернету становить лише близько 30 років, тому аудиторія, до якої він досягає, як правило, молодша та технологічніша. Крім того, аудиторія, яка користується Інтернетом, має тенденцію бути більш освіченою, більш вдумливою і має більший відсоток професіоналів.
Відео: Роль соціальних медіа в політиці
Сьогодні очікується, що будь-який кандидат (місцевий, державний чи національний) повинен мати хоча б веб-сайт з контуром своєї платформи та можливістю безпосереднього підключення до потенційних виборців. Багато кандидатів також створюють особисті «блоги», які можуть розганяти конкретно цільові повідомлення в більшій кількості деталей, ніж це можна було б зробити за допомогою виступів, дебатів або використання традиційної реклами в ЗМІ.
Питання щодо вивчення/обговорення
- Чому персонал кампанії часто називають «командою»? Що це говорить про процес кампанії?
- Які основні штатні посади в команді кампанії? Як кожен з них вносить свій внесок у кампанію?
- Що таке стратегія кампанії і чому її важливо мати?
- Що таке платформа кампанії? Як агітаційна платформа долучається до голосуючої громадськості?
- На якому типі виборців концентрується хороша стратегія передвиборчої кампанії? Чому?
- Що таке демографічний? Яка роль демографії та опитування в проведенні ефективної виборчої кампанії?
- Чому багато кандидатів вирішили використовувати негативні стратегії кампанії? Якби ви були менеджером кампанії, за яких обставин ви б рекомендували таку стратегію? Які небезпеки використання негативних стратегій кампанії?
- Як ви вважаєте, телевізійна реклама позитивно чи негативно вплинула на політичні кампанії?
- За яких обставин ви б акцентували увагу на телевізійній, радіо та друкованій рекламі для кандидата? Поясніть свою відповідь.
- За яких обставин ви б наголосили на використанні Інтернету та соціальних медіа для просування кандидата? Поясніть свою відповідь.
Sources:
American Government and Politics in the Information Age: “Chapter 11: Campaigns and Elections"; http://www.saylor.org/courses/polsc232. Accessed March 17, 2015. License: CC BY-3.0
Fraga, Luis Ricardo. "Understanding Elections: Election Campaigns." United States Government: Principles in Practice. Austin: Holt McDougal, 2012. 353-363. Print.