5.10: Зміни в американській культурі, спричинені урядовою політикою

Last updated
Save as PDF

Page ID: 56839

\( \newcommand{\vecs}[1]{\overset { \scriptstyle \rightharpoonup} {\mathbf{#1}} } \) \( \newcommand{\vecd}[1]{\overset{-\!-\!\rightharpoonup}{\vphantom{a}\smash {#1}}} \)\(\newcommand{\id}{\mathrm{id}}\) \( \newcommand{\Span}{\mathrm{span}}\) \( \newcommand{\kernel}{\mathrm{null}\,}\) \( \newcommand{\range}{\mathrm{range}\,}\) \( \newcommand{\RealPart}{\mathrm{Re}}\) \( \newcommand{\ImaginaryPart}{\mathrm{Im}}\) \( \newcommand{\Argument}{\mathrm{Arg}}\) \( \newcommand{\norm}[1]{\| #1 \|}\) \( \newcommand{\inner}[2]{\langle #1, #2 \rangle}\) \( \newcommand{\Span}{\mathrm{span}}\) \(\newcommand{\id}{\mathrm{id}}\) \( \newcommand{\Span}{\mathrm{span}}\) \( \newcommand{\kernel}{\mathrm{null}\,}\) \( \newcommand{\range}{\mathrm{range}\,}\) \( \newcommand{\RealPart}{\mathrm{Re}}\) \( \newcommand{\ImaginaryPart}{\mathrm{Im}}\) \( \newcommand{\Argument}{\mathrm{Arg}}\) \( \newcommand{\norm}[1]{\| #1 \|}\) \( \newcommand{\inner}[2]{\langle #1, #2 \rangle}\) \( \newcommand{\Span}{\mathrm{span}}\)

Без сумніву, багато урядових політик принесли значні зміни для громадян Америки. Незалежно від того, чи ці політики реформували виборчі права, виділили права військовослужбовців, надали права іммігрантів, примусових позитивних дій, або вважається припиненням сегрегації, вони зробили тривалі зміни на американській громадськості.

Закон про виборчі права

Коли закінчилася Громадянська війна, лідери звернулися до питання про те, як відновити націю. Головним питанням було право голосу. Передусім були права афроамериканців і колишніх чоловіків Конфедерації.

Конгрес прийняв кілька актів, які були покликані вирішити питання прав. Ці акти включали формування Бюро Фрідмана та Закону про громадянські права 1866 року. Колишні рабини-чоловіки отримали право голосу і займати державні посади.

Конгрес також прийняв дві поправки до Конституції. ^{14-а поправка зробила афроамериканців громадян, захищаючи громадян від дискримінаційних законів штату.} Південні штати повинні були ратифікувати цю поправку перед повторним прийняттям до Союзу.

У ^15-й поправці до Конституції США, ратифікованої в 1870 році, зазначено, що «Право громадян Сполучених Штатів голосувати не може бути відмовлено або скорочено Сполученими Штатами або будь-якою державою за ознаками раси, кольору шкіри або попереднього стану сервітуту». Ця поправка була останньою з поправок до Реконструкції і стосувалася надання права голосу вільним особам.

На жаль, були запропоновані і ратифіковані інші акти, які обходили ці поправки. Чорні кодекси були прийняті південними штатами, щоб обмежити вільних людей. Ці кодекси обмежували право власності на майно, поїздки, право голосу та трудові договори. Хоча тринадцята поправка надавала колишнім рабам привілеї громадянства, насправді це було не так.

До 1965 року були докладені значні зусилля, щоб розірвати цикл позбавлення прав, але вони не увінчалися успіхом. Президент Джонсон виступив із закликом до сильного закону про виборчі права, і незабаром був запропонований Закон про виборчі права.

Конгрес визначив, що існуючі федеральні антидискримінаційні закони не є достатніми для подолання опору державних чиновників для забезпечення виконання ^15-ї поправки. Навіть зусилля судів виявилися безуспішними. Дискримінація тривала.

Президент Джонсон підписав законодавство в закон 6 серпня 1965 року. ^{Закон імітував 15-ю поправку, але також містив спеціальні положення про виконання, орієнтовані на райони країни, які мали найбільший потенціал для дискримінації.}

Закон був продовжений у 1970 та 1975 роках і оновлений, щоб включити інші групи, які часто стикаються з дискримінацією: латиноамериканці, азіати та корінні американці.

Закон був поновлений у 1982 та 2006 роках, щоб знову забезпечити скасування дискримінаційної практики.

Закон про санацію військовослужбовців 1944 року (GI Білль про права)

Міністерство праці підрахувало, що 15 мільйонів чоловіків і жінок будуть безробітними після Другої світової війни, тому Рада з планування національних ресурсів почала вивчати попит на післявоєнну роботу в 1942 році ще до того, як війна навіть закінчилася.

У червні 1943 року Американський легіон створив серію програм, покликаних навчати і навчати повернулися військових. Законопроект прийняв обидві палати Конгресу навесні 1944 року. Президент Франклін Рузвельт підписав його в закон 22 червня 1944 року.

«Законопроект ГІ» надавав федеральну допомогу ветеранам, щоб допомогти їм пристосуватися по мірі повернення до цивільного життя. Допомога пропонувалася у сферах госпіталізації, придбання житла та бізнесу, освіти. Законопроект оплачував би навчання, книги, витратні матеріали та витрати на проживання, якщо ветеран повернувся до школи або відвідував коледж. Майже вісім мільйонів колишніх військовослужбовців використали ці освітні пільги. Це подвоїло кількість ступенів коледжу, присуджених у післявоєнному десятилітті.

Приблизно 4,3 мільйона житлових кредитів було надано до 1955 року. Вплив на економіку був значним - депресія, якої так сильно побоювався Міністерство праці, не відбулося, оскільки ГІС працювали, відвідували школу та купували будинки.

Законопроект GI був продовжений кілька разів, і він нещодавно був підписаний президентом Трампом як Forever GI законопроект.

Закон про імміграцію та громадянство 1965 року (Закон Харта-Селлера)

Америка завжди була країною можливостей. Багато людей вирішили іммігрувати до США в пошуках кращого життя та кращих можливостей. Однак формула національного походження, яка використовувала відсоток, заснований на частці населення, для обмеження імміграції, особливо з непівнічних європейських країн, запобігла цій можливості багатьом. Ця формула по суті забороняла імміграцію на основі раси та етнічної приналежності.

Формула національного походження була представлена, прийнята та застосована в 1921 році. Лише в 1965 році, коли набирав силу великий рух за громадянські права, прийняття Закону про імміграцію та громадянство закінчило цю дискримінаційну практику. Це дозволило багатьом іммігрантам з Латинської Америки, Азії, Африки та Близького Сходу в США Демографічна суміш культури була змінена цим актом.

Довгострокові ефекти

Приблизно 59 мільйонів іммігрантів прибули в Америку з моменту проходження INA; назавжди змінивши демографічні показники США.

Ці демографічні тенденції стали мішенню антиімміграційних активістів, починаючи з 1980-х років, що призвело до більшої присутності військових та прикордонних патрулів та сенсаційності ЗМІ злочинів, скоєних іммігрантами.

У січні 2017 Дональд Трамп підписав Виконавчий наказ 13769, який зупинив імміграцію з семи країн, які були переважно мусульманськими. Цей наказ був винесений з порушенням заборон ІНА проти дискримінації. У червні Верховний суд США дозволив другу заборону продовжувати окремо від осіб з сім'єю вже в США. У грудні Верховний суд дозволив повну заборону на поїздки.

Імміграційна реформа і контроль Закон 1986 (Сімпсон-Маццолі закон або Рейгана амністія)

Цей закон був поправкою до Закону про імміграцію та громадянство, написаний для реформування імміграційних законів. INA мав ненавмисний результат; це створило проблему нелегальної імміграції. У 1986 році були вжиті кроки, щоб згорнути цю проблему з низкою наслідків, включаючи штрафи, для тих, хто свідомо підтримує нелегальну імміграцію.

Закон зробив це злочином брати участь у «зразок або практика» свідомо найму «несанкціонованого іноземця» і встановив фінансові та інші покарання для тих, хто наймає нелегальних іммігрантів відповідно до теорії, що низькі перспективи працевлаштування зменшить імміграцію без документів. Очевидно, що це повинно було стримувати роботодавців від найму нелегальних іммігрантів.

Згідно з положеннями в акті роботодавці повинні були довести, що працівник мав право працювати в цій країні. Крім того, акт зробив незаконним свідомо наймати або вербувати нелегальних іммігрантів.

З іншого боку, деякі сезонні сільськогосподарські нелегальні іммігранти отримали правовий статус і амністія була надана тим, хто в'їхав до США> до 1 січня 1982 року. Теоретично це звучало добре; однак цей розділ закону також покарав тих іммігрантів штрафом, назад податками, і вимагав від них визнати свою провину в цьому злочині. Крім того, вони повинні були довести, що вони не злочинці, що вони були присутні в країні до зазначеної дати, і що вони були знайомі з історією США, урядом та англійською мовою.

Ефекти IRCA

Дискримінаційна практика найму використовувалася, оскільки деякі працівники вважалися іноземними, тому їх передали на роботу. Також субпідрядник виступав посередником для ветеринарії та найму працівників.

У 1987 році президент Рональд Рейган підписав законопроект, що передбачає амністію для дітей нелегальних іммігрантів, які відповідали вищезазначеним умовам.

Позитивні дії

Рада з питань рівних можливостей зайнятості була створена в 1961 році президентом Кеннеді для забезпечення того, щоб проекти, що фінансуються урядом, вживають «позитивних дій» при прийомі на роботу та працевлаштуванні працівників. Президент Джонсон і президент Ніксон продовжили цей план з більш сильними наслідками для тих суб'єктів, які не дотримуються програми.

Позитивні дії були представлені з метою стримування поточної проблеми дискримінації. Він був «призначений для припинення та виправлення наслідків конкретної форми дискримінації». Ці політики позитивних дій були спрямовані на недопредставлені групи, такі як жінки та меншини, які історично зазнавали дискримінації. Вимагаючи рівних можливостей працевлаштування для меншин, були усунені помилки в прийомі на роботу, працевлаштування та заробітної плати. Політика позитивних дій охоплює зайнятість освіти, державних послуг та програм охорони здоров'я.

Позитивні дії надали значні можливості на робочому місці і створили різноманітність. Недопредставлені групи в робочій силі, яку надавали перевагу найму, призвели до протесту, що стверджує зворотну дискримінацію Статистичні дані використовувалися для визначення частки працівників, які повинні бути працевлаштовані в федеральних органах. Суди використали цю кількість, щоб виносити рішення проти програм, які вимагали квот.

Ця тенденція була поширена і в освіті, особливо при вступі в коледж.

У 1978 році Роберт Бакке, білий самець, подав заявку і був двічі відхилений вступ до медичної школи Каліфорнійського університету. Бали тестів Бакке і середній бал коледжу був вище, ніж деякі з тих, хто прийняв до школи. Претензія Бакке полягала в тому, що він не отримав допуску виключно через свою расу.

Справа Бакке проти університету. Каліфорнії було знаковим рішенням, оскільки суд постановив, що університет не може використовувати фіксовані квоти при прийнятті рішень про прийом, оскільки це було порушенням Закону про громадянські права 1964 року. Було також вирішено, що Положення про рівний захист Чотирнадцятої поправки було порушено шляхом використання расових квот як стандартів допуску.

У 1997 справа Гранц проти Боллінгера і Груттер проти Боллінгера була подана проти юридичної школи університету Мічигану. Позов полягав у тому, що кваліфікованому кандидату було відмовлено у допуску через расову або гендерну ознаку. Після нижчих судових рішень і туди-сюди з Верховним Судом. Саме ця практика була визнана конституційною. У 2006 було вирішено, що Позитивні дії дозволено диверсифікувати коледжі та університети, і що ця практика не шкодить студентам, які не мають меншин.

Расова інтеграція

Поряд з рухом за громадянські права з'явився поштовх до расової інтеграції. Цей громадський рух заохочував прийняття афроамериканців у кварталах, школах та робочій силі. Інтеграція прагне усунути бар'єри, забезпечити рівні можливості та сприяти різноманітності меншин.

Хоча CORE і NAACP не є урядовою політикою, обидві низові організації, утворені в 1900-х роках і послідовно працювали над сприянням виконанню 13, 14-го та ^15-го поправок до Конституції, які обіцяють рівність для всіх громадян Сполучених Штатів.

Конгрес за расову рівність

Конгрес расової рівності, який зазвичай називають CORE, був заснований групою чорних і білих студентів в 1942 році в кампусі Чиказького університету. CORE - афро-американська організація громадянських прав у Сполучених Штатах, яка відіграла ключову роль для афроамериканців у русі громадянських прав. Місія CORE полягає в тому, щоб «забезпечити рівність для всіх людей незалежно від раси, віросповідання, статі, віку, інвалідності, сексуальної орієнтації, релігії чи етнічного походження.

Його засновники черпали натхнення з практики Махатми Ганді ненасильницької громадянської непокори. CORE послав деяких своїх членів, щоб допомогти в бойкоті Монтгомері автобус і підтримав студентські сидячі в обідні стійки по всьому Півдню. У 1961 році національний директор CORE Джеймс Фармер організував зусилля по інтеграції міждержавних автостанцій та автобусів на Глибокому Півдні з серією Freedom Rides. Freedom Riders - це групи білих і чорних активістів за громадянські права, які їздили на автобусах, щоб кинути виклик сегрегації в міждержавному транспорті в південних штатах

У 1960 році чиказький розділ CORE почав оскаржувати расову сегрегацію в Чиказьких державних школах. До кінця 1950-х років підтримка Радою освіти шкільної політики сусідства призвело до закономірності расової сегрегації в КПС. Переважно чорні школи розташовувалися в переважно чорних кварталах на південній та західній сторонам міста, тоді як переважно білі школи були розташовані в переважно білих районах на півночі, північному заході та південному заході Чикаго.

Багато відокремлених шкіл були переповнені, і для того, щоб полегшити переповненість, Рада ввела подвійні зміни в деяких школах. Подвійні зміни означали, що учні в постраждалих школах відвідували менше повного дня занять. Іншим заходом для полегшення переповненості деяких шкіл Рада санкціонувала будівництво мобільних класних підрозділів. Більш того, значна частина учнів кинула навчання до закінчення середньої школи.

Факультет був відокремлений, і багатьом вчителям переважно чорношкірих шкіл не вистачало повного навчального досвіду порівняно з вчителями в білих школах. Крім того, в навчальній програмі історії не згадувалися афроамериканці.

У період з 1960 по 1963 роки CORE писав листи про умови шкіл до Ради освіти (очолюваного суперінтендантом Бенджаміном Віллісом), мера Річарда Дж. Дейлі, Палати представників штату Іллінойс та Міністерства охорони здоров'я, освіти та соціального забезпечення США. Крім того, CORE відвідав слухання про шкільний бюджет Ради, виступаючи проти сегрегації та просячи Раду реалізувати плани трансферу для десегрегації шкіл.

У липні 1963 року CORE влаштував тижневу сидячу зустріч та протест в офісі Правління в центрі Чикаго у відповідь на бездіяльність Ради. Нарешті, президент Правління Клер Роддевіг та Вілліс погодилися зустрітися з CORE для переговорів про інтеграцію, але ніяких істотних змін у школах не відбулося.

Протягом середини 1960-х років CORE звернувся до участі громади, прагнучи оснастити чикагойців способами кинути виклик сегрегації. Будинки свободи, петиції про передачу, мітинги громад та зустрічі служили для навчання чикагойців про сегрегацію та надання їм інструментів для обходу шкільної політики району.

Національна асоціація сприяння розвитку кольорових людей (NAACP)

Заснована 12 лютого 1909 року, NAACP є головною, найбільшою та найбільш широко визнаною організацією громадянських прав країни. Її понад півмільйона членів і прихильників по всій території США та світу є головними захисниками громадянських прав у своїх громадах, провідними низовими кампаніями за рівні можливості та проведення мобілізації виборців.

У 1908 році смертельний гоночний бунт розгойдував місто Спрінгфілд, штат Іллінойс. Такі виверження анти-чорне насильство - особливо лінчування - були жахливо звичайними явищами, але бунт Спрінгфілда був остаточним переломним моментом, який призвів до створення NAACP.

Здивована цим нестримним насильством група білих лібералів, яка включала Мері Уайт Овінгтон і Освальд Гаррісон Віллард (обидва нащадки відомих аболіціоністів), Вільям Інгліш Уолінг і доктор Генрі Московіц випустили заклик до зустрічі для обговорення расової справедливості. Близько 60 людей, сім з яких були афроамериканцями (у тому числі WE. B. Du Bois, Ida B. Wells-Barnett, і Мері Черч Террелл), підписали заклик, який був випущений на сторіччя з дня народження Лінкольна.

Повторюючи фокус Ніагарського руху Дю Буа за громадянські права, який розпочався в 1905 році, NAACP має на меті забезпечити для всіх людей права, гарантовані в 13, 14 і 15 поправках до Конституції Сполучених Штатів, які обіцяли припинення рабства, рівний захист закону і універсальний дорослий чоловіче виборче право відповідно. Відповідно, місія НААКП полягала і полягає в забезпеченні політичної, освітньої, соціальної та економічної рівності громадян меншин США та усунення расових упереджень. NAACP прагне усунути всі бар'єри расової дискримінації за допомогою демократичних процесів.

Питання для навчання/обговорення

Скопіюйте та заповніть таблицю з подробицями про урядову політику, яка вплинула на американське суспільство.

Політика	призначення	плюси	мінуси
Закон про виборчі права
GI законопроект
Закон про імміграцію та громадянство
Імміграція та реформа контролю закону
Позитивні дії
Расова інтеграція

Sources:

https://www.migrationpolicy.org/article/fifty-years-1965-immigration-and-nationality-act-
continues-reshape-united-states

www.eeoc.gov/eeoc/history/35th/thelaw/irca.html

https://www.law.cornell.edu/wex/affirmative_action

 Feinberg, Walter (2005-09-15). Affirmative Action. doi:10.1093/oxfordhb/9780199284238.00
 3.0012.

https://www.cnn.com/2013/11/12/us/affirmative-action-fast-facts/index.html

https://www.oyez.org/cases/2002/02-241