3.9: Федеральний, Конфедеративний та унітарний уряд

Last updated
Save as PDF

Page ID: 56968

\( \newcommand{\vecs}[1]{\overset { \scriptstyle \rightharpoonup} {\mathbf{#1}} } \) \( \newcommand{\vecd}[1]{\overset{-\!-\!\rightharpoonup}{\vphantom{a}\smash {#1}}} \)\(\newcommand{\id}{\mathrm{id}}\) \( \newcommand{\Span}{\mathrm{span}}\) \( \newcommand{\kernel}{\mathrm{null}\,}\) \( \newcommand{\range}{\mathrm{range}\,}\) \( \newcommand{\RealPart}{\mathrm{Re}}\) \( \newcommand{\ImaginaryPart}{\mathrm{Im}}\) \( \newcommand{\Argument}{\mathrm{Arg}}\) \( \newcommand{\norm}[1]{\| #1 \|}\) \( \newcommand{\inner}[2]{\langle #1, #2 \rangle}\) \( \newcommand{\Span}{\mathrm{span}}\) \(\newcommand{\id}{\mathrm{id}}\) \( \newcommand{\Span}{\mathrm{span}}\) \( \newcommand{\kernel}{\mathrm{null}\,}\) \( \newcommand{\range}{\mathrm{range}\,}\) \( \newcommand{\RealPart}{\mathrm{Re}}\) \( \newcommand{\ImaginaryPart}{\mathrm{Im}}\) \( \newcommand{\Argument}{\mathrm{Arg}}\) \( \newcommand{\norm}[1]{\| #1 \|}\) \( \newcommand{\inner}[2]{\langle #1, #2 \rangle}\) \( \newcommand{\Span}{\mathrm{span}}\)

Коли уряди формуються у великих географічних районах або країнах, часто виникає необхідність створення менших регіональних урядів (штатів). Політологи визначили три основні типи національних урядів, оцінивши обсяг влади та повноважень, наданих центральним (національним) урядам та регіональним урядам (штатам/провінціям). Їх можна класифікувати за формою унітарних урядів, федерацій та конфедерацій. Кожен з цих типів урядів можна знайти діючим у світі сьогодні, і кожен з них є потенційно успішним засобом структурування держави. Їх розділяє роль центрального уряду.

Унітарний уряд

В унітарній системі правління центральний уряд займає більшу частину влади. Унітарна держава все ще має місцеві та регіональні урядові установи, але вони знаходяться під безпосереднім контролем або повноваженнями центрального уряду. Сполучене Королівство є одним із прикладів унітарної нації. Парламент має керівну владу у Великобританії, надаючи владу та видаляючи її від органів місцевого самоврядування, коли вважає за потрібне. Франція також є унітарним урядом. Національний уряд править над різними провінціями чи відомствами. Ці місцеві органи здійснюють вказівки центральної влади, але ніколи не діють самостійно.

Федералізм відзначається розподілом влади між центральним урядом і державними, провінційними або місцевими органами управління. Сполучені Штати є одним із прикладів федеративної республіки. Конституція США надає конкретні повноваження національному уряду, зберігаючи при цьому інші повноваження для штатів. Наприклад, федеральний уряд може вести переговори з іншими країнами, тоді як державні та місцеві органи влади не можуть. Уряди штатів мають право встановлювати та виконувати закони про водіння, тоді як федеральний уряд не має такої здатності. Сполучені Штати, Канада та Німеччина - лише деякі приклади сучасних федералістичних систем.

Конфедерація має слабкий центральний орган влади, який отримує всі свої повноваження від державних або провінційних урядів. Держави конфедерації зберігають усі повноваження незалежної нації, такі як право утримувати військову силу, друкувати гроші та укладати договори з іншими національними державами. Сполучені Штати розпочали свою державність як конфедеративна держава, згідно зі статтями Конфедерації. Однак центральний уряд був занадто слабким, щоб підтримувати зростаючу країну. Тому батьки-засновники перейшли на федеральний лад при розробці Конституції. Сучасним прикладом конфедерації є Співдружність Незалежних Держав, яка складається з декількох країн, які раніше були частиною Радянського Союзу. Ці нації сформували вільне партнерство, щоб дати їм можливість сформувати сильніший національний орган, ніж кожна окрема держава могла б підтримувати.

Порівняння типів державного управління

Варто лише подивитися на переваги та недоліки кожної системи, щоб побачити найбільші відмінності серед них. В унітарній системі закони та політика по всій державі зазвичай поділяються, закони легше приймаються, оскільки вони повинні бути затверджені лише центральним урядом, а закони рідко суперечливі, оскільки існує лише один орган, який приймає ці закони. Є й мінуси цього виду правління. Центральний уряд може втратити зв'язок або контроль над віддаленою провінцією або занадто велика влада в центральній владі може призвести до тиранії (зловживання владою влади). У федеральній системі окремим державам надається ступінь автономії при збереженні сильної центральної влади і можливість тиранії дуже низька. Федеральні системи все ще мають свою частку боротьби за владу, наприклад, ті, що спостерігалися в Громадянській війні в Америці. Уряди конфедерації зосереджені на правах штатів та потребах людей у кожній державі. Уряд, як правило, більше контактує зі своїм громадянином, і тиранія спостерігається набагато рідше. На жаль, конфедерації часто розпадаються через внутрішню боротьбу за владу і не вистачає ресурсів сильного централізованого уряду.

ПОРІВНЯННЯ СИСТЕМ НАЦІОНАЛЬНИХ, ДЕРЖАВНИХ, ДЕРЖАВНИХ ВІДНОСИН

Система	Рівень централізації	Міцність	слабкість
Унітарні (наприклад, Китай, Франція, Японія, Великобританія)	Високі	Встановлює єдину політику, яка спрямовує всю націю	Ігнорує місцеві відмінності
Федеральний (наприклад, США, Німеччина, Австралія, Канада	Середній	Надає органам місцевого самоврядування більше влади	Жертвує національною одноманітністю з деяких питань
Конфедерація (наприклад, Конфедеративні Штати Америки, Бельгія)	Низький	Надає місцеві/регіональним органам влади майже повний контроль	Не встановлює суттєвої єдиної національної політики

національні та державні урядові відносини порівняно — Малюнок 3.9.2: Діаграма національних та державних відносин

Питання щодо вивчення/обговорення

1. Опишіть характеристики, переваги та недоліки кожної з наступних форм правління.

ОСНОВНІ ВИДИ ПРАВЛІННЯ ЗА РОЗПОДІЛОМ ВЛАДИ
	Характеристика	переваги	недоліки
УНІТАРНОГО
ФЕДЕРАЛЬНИЙ
КОНФЕДЕРАЦІЇ

2. Які дві основні форми демократичної республіки описані в тексті? Як вони схожі? Чим вони відрізняються?

ФОРМИ ДЕМОКРАТИЧНИХ РЕСПУБЛІК
ФОРМИ ПРАВЛІННЯ	ХАРАКТЕРИСТИКИ	СХОЖІСТЬ/ВІДМІННОСТІ

Тематичне дослідження

Організація Об'єднаних Націй - міжнародна організація, заснована після Другої світової війни в 1945 році 51 країною, яка прагне підтримувати міжнародний мир і безпеку, розвивати дружні відносини між народами та сприяти соціальному прогресу, покращенню рівня життя та правам людини.

Завдяки своєму унікальному міжнародному характеру та повноваженням, наділеним її Статутом, організація може вжити заходів з широкого кола питань та забезпечити форум для своїх 193 держав-членів для висловлення своїх поглядів через Генеральну Асамблею, Раду Безпеки, Економічну та Соціальну Раду та інші органів і комітетів

3. Як би ви описали розподіл влади цієї організації (унітарної, федеральної або конфедерації)? Поясніть свою відповідь.

Sources:

"Democratic presidential republic."

en.Wikipedia.org/wiki/Democratic%20presidential%20republic   Wikipedia  CC BY-SA 3.0.

"Introduction to Sociology/Politics."

en.wikibooks.org/wiki/Introduction_to_Sociology/Politics#Types_of_Governments   Wikibooks  CC BY-SA 3.0.

"theocracy."

en.wiktionary.org/wiki/theocracy Wiktionary  CC BY-SA 3.0

"oligarchy."

en.wiktionary.org/wiki/oligarchy   Wiktionary  CC BY-SA 3.0.

Source: Boundless. "The U.S. Political System." Boundless Sociology. Boundless 02 Jul 2014. Retrieved 23 Dec 2014 from 
https://www.boundless.com/sociology/textbooks/boundless-sociology-textbook/government-15/the-u-s-political-system-116/the-
u-s-political-system-644-331/

Source: Boundless. "Types of States." Boundless Sociology. Boundless. 14 Nov 2014. Retrieved 23 Dec. 2014 from 
https://www.boundless.com/sociology/textbooks/boundless-sociology-textbook/government-15/types-of-states-114/types-of-
states-630-5275/