9: Спеціальні популяції у виправній обстановці

9.1 - ЛГБТК-населення

Протягом історії в'язниці відображали суспільство, яке вони призначені для захисту - іноді найбільш тривожні аспекти, іноді найскладніші та важкі аспекти, а часто напруженість та конфлікти, які існують у суспільстві. Нинішня криза в'язниць у Каліфорнії нічим не відрізняється». Криза є продуктом політичних рішень, прийнятих законодавчим органом держави та людьми - включаючи визначення вироку, скасування дискреційного умовно-дострокового звільнення, і закон про три страйки - і популярна риторика правопорядку «жорсткий на злочин» і «війна з наркотиками. «, Тюремна криза також є відображенням ставлення суспільства до ув'язнених, оскільки фокус програм змістився від реабілітації до стримування та покарання, і стільки ж у в'язниці проходять без необхідного психічного здоров'я чи медичного лікування. Спеціальне населення не відрізняється в тюремній системі Каліфорнії.

Їх поводження в системі кримінального правосуддя, як правило, відображає не лише погляд суспільства на ув'язнених, але й відображає державну політику щодо цих груп та дискримінацію чи забобони, з якими стикаються ці групи. Це дзеркальне відображення відбувається через навмисні дії, на прикладі співпраці між окружними в'язницями та імміграційним митним контролем («ICE»), або через навмисне незнання, як проілюстровано поширеною політикою анатомічно класифікації трансгендерних ув'язнених для житлових цілей з результатом високі випадки сексуального насильства та зґвалтування серед цього населення. Система кримінального правосуддя є не лише відображенням нашого суспільства; система та її політика формують інші інститути та погляди суспільства.

Враховуючи тимчасові обмеження, конференція обмежила свою панель з особливого населення трьома групами: трансгендерними, іммігрантами та жінками-в'язнями. Таким чином, цей шматок обмежений відповідно. При обговоренні цих популяцій виникли певні спільності. Обговорювалося отримання відповідної медичної допомоги, включаючи занепокоєння щодо недостатньої медичної допомоги через мовні труднощі та небажання надавати гормональне лікування трансгендерним особам. Крім того, спільним занепокоєнням було призначення житла та розміщення об'єктів. Враховуючи посилення співпраці між Міністерством внутрішньої безпеки та місцевими та державними органами влади, іммігранти стикаються з можливістю розміщення або депортації поза державою. Жінки та трансгендерні особи особливо вразливі до сексуального насильства у виправних установах, отже, призначення житла є ключовим у запобіганні цим явищам. Хоча це питання значною мірою вирішувалося для нетрансгендерного жіночого населення, трансгендерне населення продовжує стикатися з високими ризиками насильства, і зараз держава розглядає законодавство, яке нібито забезпечить певний захист. Звичайно, існують конкретні відмінності серед цих спеціальних груп населення, які також виникли, такі як перетин між федеральною та державною політикою щодо іммігрантів у в'язниці. Крім того, розглядаючи ці три групи населення, важливо зазначити, що є деякі ув'язнені, які належать до більш ніж однієї з цих громад і, таким чином, можуть зіткнутися з подальшими небезпеками та труднощами у в'язниці.

Малюнок 9.1 Мітинг у Вашингтоні, округ Колумбія, на підтримку рівного здоров'я та засобів до існування транс-людей, який включав основну інформацію про проблеми трансздоров'я та історії про відмовий/неналежний догляд, а також надію на майбутнє. Прийнято 30 березня 2013 року. Зображення знаходиться під ліцензією CC.by 2.0.

Протягом багатьох десятиліть поводження з трансгендерними особами у в'язниці значною мірою ігнорувалося в Каліфорнії. Однак в останнє десятиліття спостерігається зростання обізнаності та зосередженості на цьому питанні, як проілюстровано дослідницькими дослідженнями, що підкреслюють високу частоту сексуальних насильств та зґвалтування щодо в'язнів трансгендерів, низка судових справ проти Каліфорнійського департаменту виправлень та реабілітації («CDCR»), і нещодавно запроваджено законодавство про призначення житла, призначене для захисту ув'язнених трансгендерів. Хоча офіційного підрахунку кількості ув'язнених трансгендерів у Каліфорнійській виправній системі не було, Олександр Лі-Хуа Лі, засновник та колишній юридичний директор проекту «Трансгендерний варіант» та «Інтерсекс» та «Правосуддя» та учасник дискусії на конференції, підрахував, що є ймовірно, двісті в'язнів трансгендерів і принаймні ще тисяча, які є гендерним варіантом. Рівень ув'язнення серед трансгендерних осіб непропорційно високий. Дослідження Департаменту охорони здоров'я Сан-Франциско показало, що майже дві третини чоловіків-жінок трансгендерних осіб у Сан-Франциско раніше були ув'язнені.

Високий рівень позбавлення волі пояснюється виключенням цього населення з легальної економіки, що змушує багатьох її членів звертатися до незаконної діяльності і тим самим значно збільшує ризик їх арешту.

Трансгендерна спільнота особливо вразлива до сексуального насильства та зґвалтування у в'язниці. Кількість осіб, які стали жертвами сексуального насильства у в'язниці, приголомшує. Нещодавнє дослідження CDCR показало, що шістдесят сім відсотків ув'язнених лесбіянок, геїв, бісексуалів та трансгендерів («ЛГБТ») повідомляють, що зазнали сексуального насильства - показник, який у п'ятнадцять разів перевищує показник для загального населення.

Дослідження CDCR-UC Irvine показало, що п'ятдесят дев'ять відсотків трансгендерних жінок піддавалися сексуальному насильству під час перебування у виправних установах Каліфорнії, що означає тривожний факт, що трансгендерні жінки в тринадцять разів частіше піддаються сексуальному насильству під час перебування у в'язниці. Хоча два-три відсотки загального населення у виправних установах повідомили про зґвалтування, сорок один або п'ятдесят відсотків трансгендерних осіб повідомили про зґвалтування. На відміну від ув'язнених, які не трансгендерні, які повідомляли про загальну обізнаність та чуйність від посадовців в'язниць під час інцидентів сексуального насильства, в'язні трансгендерів повідомили, що чиновники, як правило, не знають про ці інциденти, і більшу частину часу медична допомога не надавалася.

Вразливість трансгендерного населення до сексуального насильства та зґвалтування у в'язниці значною мірою спричинена класифікацією трансгендерних осіб тюремною системою та наслідками цієї класифікації для їх розміщення житла. Тюремна система значною мірою покладається на дихотомічні, засновані на статі засоби класифікації. Ув'язнені класифікуються за їх біологічними ознаками, а не за гендерною ідентифікацією. Як описав Вільям («Джо») Салліван, заступник секретаря CDCR в грудні 2008 року, «процес класифікації є гендерно-нейтральним... Ми насправді не розрізняємо трансгендерних та нетрансгендерних ув'язнених». Таким чином, передопераційні, чоловіки-жінки трансгендерні в'язні часто поміщаються в чоловічі установи. Незважаючи на те, що CDCR нещодавно внесла зміни до свого керівництва з операцій Департаменту у квітні 2009 року, щоб вимагати розгляду того, чи був ув'язнений жертвою сексуального насильства при початковому та наступних призначеннях до двокамерного житла, цей розгляд не впливає на класифікацію ув'язнених як чоловіків чи жінок. для цілей призначення об'єктів.

Недавнє законодавство може допомогти вирішити це питання. Член Асамблеї Том Амміано представив AB 382 в Каліфорнійській Асамблеї в лютому 2009 року. AB 382, під назвою Закон про реформу безпеки ув'язнених ЛГБТ, внесе зміни до Закону про ліквідацію сексуального насильства під час утримання під вартою 2005, додавши самостійні проблеми безпеки, пов'язані з сексуальною орієнтацією та гендерною ідентичністю» до переліку факторів, які слід враховувати для цілей класифікації та призначення житла ув'язнених.

?

Подумайте про це. т. трансгендерних в'язнів

У 2015 році Каліфорнія стала першим штатом в країні, який погодився платити за ув'язнених у в'язницях трансгендерів, щоб отримати операцію з переназначення сексуального характеру . Чиновники в'язниці оприлюднили конкретні вказівки після кількох судових позовів. Перейдіть за посиланням вище, щоб зрозуміти, чому деякі люди вважають, що це важливе питання і чому інші вважають це непотрібним.

9.2 - Негромадянське населення

Негромадяни становлять приблизно сімнадцять відсотків дорослого населення в'язниць у Каліфорнії. На додаток до тих, хто не має документів (тобто без правового статусу в Сполучених Штатах), інші є негромадянами, які легально перебувають на території Сполучених Штатів як довгострокові постійні резиденти або за візами. Вражаюче, що показники інституціоналізації для цих негромадян значно нижчі, ніж їхній аналог, що народився в США. Однак, враховуючи велику кількість негромадян (іммігрантів) в Каліфорнії та складні перетину між федеральним законодавством про імміграцію та системою кримінального правосуддя, досвід іммігрантів у в'язницях Каліфорнії є справді відмінним. Більше того, закони та політика, обговорювані в цьому розділі, зачіпають не тільки негромадян (незаконних чи легальних), але іноді можуть впливати на громадян США, які сприймаються як негромадяни через їх расу, зовнішній вигляд, ім'я або народження за кордоном.

Малюнок 9.2 Імміграція/Депортація Демонстрація в Сан-Франциско Квітень 4, 2014. Зображення знаходиться під ліцензією CC.by 2.0.

?

Подумайте про це. Ув'язнені, які не є громадянами

«Близько кожного п'ятого ув'язненого у федеральній в'язниці є іноземним народженням, а понад 90 відсотків з них перебувають у Сполучених Штатах незаконно, згідно з доповіддю, складеною Міністерством внутрішньої безпеки та Міністерством юстиції у 2017 році. Деякі експерти з питань імміграції стверджують, що адміністрація Трампа завищила ці числа, щоб виправдати більш тверду позицію з питань імміграції. Як ви думаєте? Зверніться до цієї статті NYT для отримання додаткової інформації та джерел та цієї теми.

Триваючі дебати щодо імміграційної політики - у поєднанні з страхом громадськості щодо участі іммігрантів у злочинній діяльності та поточної виправної кризи в Каліфорнії призвели до змішування федеральної імміграції та політики національної безпеки з державною та місцевою виправною політикою. Результатом є унікальний набір політик і процедур, які застосовуються до негромадян або сприйнятих негромадян, які вступають в систему кримінального правосуддя. Федеральні програми забезпечення імміграції, такі як Програма кримінальних чужорідних, Безпечні громади, і 287 (g) програми в більшості випадків заохочують і часто покладаються на місцеві органи влади працювати з ICE з моменту арешту протягом усього процесу кримінального правосуддя, щоб виявити всіх підозрюваних негромадян, які можуть бути знімний зі Сполучених Штатів. У Каліфорнії, Програма кримінальних чужорідних є найбільш широко зайнятим.

Програма кримінальних чужорідних фокусується на виявленні «кримінальних іноземців, які затримані в федеральних, державних та місцевих установах і прагне їх видалення до їх звільнення з-під кримінального утримання. Ця програма починається з місцевої поліції та в'язниць, які збирають інформацію про місце народження від осіб під час арешту або при бронюванні до в'язниці. Ця інформація передається Управлінню ICE з затримання та видалення операції («DRO»), співробітники якого відстежують та опитують ідентифікованих осіб. При первісному підозрі, що фізична особа може бути негромадянином, включаючи законного постійного жителя, який може підлягати вилученню зі Сполучених Штатів, «затриманий» або імміграційний «утримання» ставиться на особу, запобігаючи його або її звільнення, поки опіка не буде передана ICE. Людина може бути переведений в ДВС в будь-який момент кримінального процесу, навіть якщо їм не пред'явлено звинувачення або засуджено за правопорушення. У Каліфорнії особи, які засуджені та засуджені та мають ICE утримання на нього або її, передаються під варту ICE після завершення вироку в Каліфорнії. Після взяття під варту ICE або транспортує ув'язненого до слідчого ізолятора в очікуванні імміграційних процедур, або негайно видаляє їх з країни.

На додаток до цих програм, призначених для виявлення «кримінальних іноземців» для цілей депортації, штати та округи отримують федеральні відшкодування за житло іммігрантів без документів через Державну програму допомоги кримінальним іноземцям («SCAAP»). Штат Каліфорнія є найбільшим одержувачем коштів SCAAP, отримавши понад 85 мільйонів доларів за допомогою цієї програми за останні роки.

Захисники іммігрантів і цивільних прав висловили численні занепокоєння щодо посилення координації між федеральними установами та державними та місцевими органами влади, стверджуючи, що змішування імміграційного правозастосування з системою кримінального правосуддя є проблематичним і загрожує помилкою. З самого початку було багато критики, що процес виявлення потенційних негромадян навантажений расовими та етнічними упередженнями, і що зовнішність та прізвища використовуються як довірені особи для громадянства, щоб визначити, хто повинен бути ретельно вивчений. Крім того, критики стверджують, що з огляду на складність імміграційного законодавства є багато місця для помилки в процесі виявлення потенційних негромадян, і що багато людей, які насправді США громадяни мали ICE тримає розміщені на них. В одному гострому прикладі Марк Літтл, американський громадянин, який є біполярним, був депортований після підписання заяв про те, що він є громадянином Мексики, хоча у нього був дійсний номер соціального страхування. У більш широкому масштабі, іммігрантів і цивільних правозахисників стверджують, що ці федеральні і державні партнерства підживлюють антиіммігрантські настрої і криміналізацію іммігрантів в засобах масової інформації та громадськості в цілому.

В'язні іммігрантів продовжують бути на передньому краї політичних дебатів про кризу виправлень Каліфорнії. Державні політики та CDCR спеціально визначили населення іммігрантів як спосіб покращити переповненість кризи, що стоять перед державними в'язницями. Після проголошення надзвичайного стану переповненості в'язниць губернатора в 2006 році CDCR надав пріоритет примусовому пересиланню негромадян, включаючи тих, хто є законними жителями, до поза державними установами. Нещодавно, CDCR реалізував нову політику, щоб звільнити кримінальних іноземців від держави умовно-дострокове звільнення після депортації, гарантуючи, що якщо вони знову в'їжджають в країну, вони приймаються в федеральному, а не державну опіку. Оскільки дебати про імміграційну реформу продовжуються по всій країні і як Каліфорнія продовжує боротися з переповненістю кризи в своїх в'язницях, доля в'язнів іммігрантів у виправній системі Каліфорнії залишається побачити.

9.3 - Жінки

У в'язниці в Каліфорнії знаходиться понад 11 000 жінок, що становить приблизно сім відсотків від загальної чисельності в'язниці. Хоча, здавалося б, невеликий відсоток, жіноче населення в'язниць зростає швидше, ніж його чоловічий колега з середини 1980-х років. З 1970-х років чисельність жіночого тюремного населення в Каліфорнії зросла більш ніж в десять разів. У 1977 році в Каліфорнійських пенітенціарних установах розміщувалася 671 жінка-ув'язнена; у 1987 році в установах CDCR перебувало 4152 жінки; у 2007 році їх було 11 416. Як і у випадку з загальним чисельністю тюремного населення, експерти пов'язують збільшення кількості ув'язнених жінок до відходу Каліфорнії від режиму невизначеного покарання у 1970-х роках, різною політикою «жорсткої злочинності», законодавством, прийнятим в рамках «війни з наркотиками» та іншими подіями в законодавстві правозастосування та політика умовно-дострокового звільнення в цілому, включаючи перехід політики від реформи та реабілітації до покарання та стримування.

Малюнок 9.3 Графік жінок, заарештованих проти жінок у робочій силі. Зображення знаходиться у відкритому доступі.

Більшість ув'язнених жінок були засуджені за ненасильницькі правопорушення. У 2007 році лише 32,1% жінок-в'язнів були засуджені за злочини проти осіб; решта 67,9% були засуджені за ненасильницькі майнові злочини, злочини з наркотиками та інші ненасильницькі злочини. Навпаки, 53,5% чоловіків, ув'язнених у 2007 році, були засуджені за злочини проти осіб. Через характер злочинів, за які вони засуджені, жінки, як правило, мають вироки, які набагато коротші, ніж їхні колеги-чоловіки. Середній термін вироку для жінок-в'язнів у установах CDCR у 2007 році становив дев'ять місяців. Подібно до чоловічого населення, раніше ув'язнені самки мають високий рівень рецидивізму. Недавнє дослідження CDCR показало, що сорок шість відсотків жінок, звільнених у 2003 році, повернулися до в'язниці протягом трьох років; інше дослідження CDCR показало, що від двадцяти семи до тридцяти трьох відсотків жінок умовно-достроково рецидивують протягом року.

Малюнок 9.4 Графік жінок, заарештованих (%) за насильницькі злочини проти майнових злочинів. Зображення знаходиться у відкритому доступі.

Хоча обмін деякими характеристиками зі своїми колегами-чоловіками, певні відмінності у профілі ув'язнених жінок виявляють гендерні причини їх ув'язнення, і не дивно, що їх ув'язнення має певні гендерні наслідки. Як і у випадку з тюремним населенням, більшість жінок-в'язнів - це кольорові жінки; багато хто з районів, закріплених у бідності; і багато хто з них мають проблеми зі зловживанням психоактивними речовинами. Однак непропорційно більший відсоток жінок-ув'язнених зазнали фізичного та сексуального насильства до вступу до в'язниці. Існує також більш високий рівень проблем фізичного та психічного здоров'я серед жінок-ув'язнених. Крім того, майже половина ув'язнених жінок є єдиними вихователями своїх дітей. Таким чином, позбавлення волі має негайний вплив на дітей, які часто потрапляють у прийомну сім'ю, а також фрагментує вплив на їхні сім'ї загалом та їхні громади.

Враховуючи відносно унікальні характеристики цього населення - включаючи ненасильницький характер злочинів, коротші вироки, соціально-економічні фактори та материнство - адвокати, науковці та члени громади рішуче критикували розміщення та поводження з ув'язненими жінками в існуючих інститутів і програм і настійно закликали до прийняття ґендерних підходів. Ці настрої були повторені Комісією Маленького Гувера, незалежним державним наглядовим органом у 2004 році.

Малюнок 9.5 Кругова діаграма чисел та відсотків ув'язнених за статтю.

З моменту висновків Комісії в 2004, Каліфорнія вжила різних заходів реформ для вирішення деяких з цих проблем. У 2005 році CDCR створив офіс програм та послуг для жінок-правопорушників у Відділі установ для дорослих та створив Комісію з гендерних стратегій («GRSC») як консультативний комітет. Крім того, CDCR розробив поетапний житловий план для перенесення жінок-в'язнів I та II рівнів до громадських установ і, як правило, розпочав нову гендерну систему класифікації для жінок. У 2007 році законодавчий орган прийняв каліфорнійський кримінальний кодекс розділ 3430, який вимагав від CDCR розробити «Генеральний план реформи жінок-злочинців» та створити політику, оперативну практику та програми, розроблені «для забезпечення безпечного та продуктивного інституційного середовища для жінок-правопорушників, а також гендерно- адаптивні реабілітаційні програми та оцінка випадків та ризиків на основі потреб.

Незважаючи на ці зусилля, Жіночі в'язниці все ще залишаються на рівні понад двісті відсотків переповненості. Багато програм реабілітації ще не реалізовані, а будівництво багатьох об'єктів на базі громад затягнулося.

9.4 - Люди похилого віку та похилого віку

За останні два десятиліття кількість державних ув'язнених віком 55 років і старше, засуджених більш ніж на 1 рік, зросла з 26 300 до 131 500 ув'язнених. Це означало збільшення з 3% населення в'язниць штату в 1993 році до 10% у 2013 році. У період з 1993 по 2013 рік середній вік ув'язнених збільшився з 30 до 36 років. Зміна вікової структури населення в'язниць має наслідки для управління та догляду за ув'язненими. Два основні фактори сприяли старінню державних ув'язнених між 1993 і 2013 роками: більша частка літніх ув'язнених відбувала більш тривалі покарання, переважно за насильницькі злочини, а кількість прийомів людей похилого віку зросла. Як рівень прийому, так і термін позбавлення волі на кінець року для державних ув'язнених віком 55 років і старше збільшився з 1993 по 2013 рік, що свідчить про те, що старіння населення США резидентів не несе одноосібної відповідальності за зростання числа літніх злочинців у в'язниці.

Рівень позбавлення волі для ув'язнених віком 55 років і старше, засуджених до більш ніж 1 року в'язниці штату, збільшився з 49 на 100 000 жителів США того ж віку в 1993 році до 154 на 100 000 у 2013 році. Сорок відсотків ув'язнених штату, яким було 55 років і старше 31 грудня 2013 року, були допущені до в'язниці, коли їм було щонайменше 55 років, а 60% виповнилося 55 років під час відбування терміну у в'язниці. Крім того, 40% державних ув'язнених віком 55 років і старше 31 грудня 2013 року були ув'язнені щонайменше на 10 років, порівняно з 9% у 1993 році.

Зростання прийому до в'язниць штату з 1993 по 2003 рік зумовлено людьми віком від 40 до 54 років (до 162%) та віком 55 років і старше (до 124%). Прийом до в'язниці людей віком 55 років і старше збільшився на 82% в період з 2003 по 2013 рік. Протягом того ж періоду кількість прийнятих до в'язниць штату зменшилася на 12% для тих, хто віком 39 років і молодше, і 11% для тих, хто віком від 40 до 54 років. Люди віком 55 років і старше становили 1% від прийому до державних в'язниць у 1993 році, 2% у 2003 році та 4% у 2013 році. Середній вік при прийомі також збільшився, з 30 років у 1993 році до майже 34 років у 2013 році.

Ув'язнені віком 55 років і старше мали постійно більшу середню тривалість покарання, збільшившись з 76 місяців у 1993 році до 82 місяців у 2013 році за всіма правопорушеннями. Для порівняння, ув'язнені віком від 18 до 39 років були засуджені в середньому на 64 місяці в 1993 році та 69 місяців у 2013 році. Середня тривалість покарання для нових ув'язнених віком від 40 до 54 років збільшилася з 65 місяців у 1993 році до 71 місяця у 2013 році. У всіх вікових групах та типах правопорушень середній час ув'язнених, які, як очікується, будуть служити за новим зобов'язанням суду при вступі до державної в'язниці, збільшився з 29 місяців у 1993 році до 39 місяців у 2013 році. Ув'язнені віком 55 років і старше, засуджені за нові насильницькі злочини, отримали більш тривалі терміни покарання і, як очікується, будуть відбувати більшу частку своїх покарань, ніж молодші правопорушники. Ув'язнені, прийняті в 2013 році, коли їм було 55 років і старше, могли розраховувати на відслужіння в середньому більше 182 місяців (15 років) за нові насильницькі злочини, порівняно з 116 місяцями (10 років) для тих, хто прийнятий у віці від 40 до 54 років та 55 місяців (майже через 5 років) для тих, хто віком від 18 до 39 років.

Малюнок 9.6 Двоє літніх в'язнів та інвалідів, що йдуть вниз «A» крило HMP та інституту молодих правопорушників «Littlehey». Зображення використовується на умовах ліцензії Creative Commons Із Зазначенням Авторства 4.0 Міжнародна.

Багато ув'язнені старшого віку в останні два десятиліття відбували тривалі покарання за насильницькі злочини. Більше 65% державних ув'язнених віком 55 років і старше відбували термін за насильницькі злочини між 1993 та 2013 роками порівняно з максимум 58% інших вікових груп. У 2013 році 48% державних ув'язнених віком 55 років і старше відбували покарання за вбивство або недбале вбивство або сексуальне насильство, порівняно з 31% тих, у віці від 45 до 54 років та 27% тих, хто віком від 35 до 44 років.

Хоча швидке зростання старіння населення в'язниць часто пояснюється загальним зростанням старіння населення США, дослідники пов'язують кілька факторів до недавнього зростання. Бюро статистики юстиції наводить дві основні причини у звіті про старіння населення в'язниці штату 1993—2013. По-перше, дані свідчать про збільшення кількості людей похилого віку, які вчиняють злочини та потрапляють до пенітенціарної системи у старшому віці. Хоча в 2012 році було затримано на 2 мільйони менше, ніж у 1993 році, арешти людей віком 55 років і старше збільшилися на 77 відсотків за той же період часу. Ще одним фактором, що сприяє зростанню населення літніх в'язниць, є більш тривалі терміни тюремного ув'язнення. Кількість ув'язнених віком 55 років і старше, які були засуджені до більш ніж одного року позбавлення волі, збільшилася з 26 300 у 1993 році до 131 500 у 2013 році - на 400 відсотків більше. Люди похилого віку можуть мати довші кримінальні історії і тому більше шансів постраждати від декількох законів про страйк. Крім того, особи, які вступили в систему в молодому або середньому віці, старіють на місці в тюремній обстановці. Наприклад, між 1993 і 2003 роками в'язні у віці 45—49 років були найбільш швидко зростаючими віковими групами серед населення в'язниць. Таким чином, до 2013 року багато хто постаріли в категорію старших ув'язнених.

Старіння тюремного населення має наслідки для якості та типу послуг, які вони отримують у виправній системі, а також на послуги повторного в'їзду, оскільки переважна більшість ув'язнених у певний момент повертається до громади. Що стосується догляду за старими ув'язненими в рамках виправних систем, міркування включають необхідність фізичної інфраструктури в межах тюремного закладу, яка підтримує людей з віком (доступні камери, поруччя, альтернативи двоярусним ліжкам), програмування, орієнтоване на літніх ув'язнених (зайнятість, навички навчання, відпочинок), потреби в охороні здоров'я (вирішення проблем фізичного та психічного здоров'я, управління ліками), потреби в робочій силі в'язниці (може знадобитися додатковий персонал для надання особистої допомоги з купанням, одяганням та переміщенням по установі). Існує також підтримка, необхідна, коли старші ув'язнені умовно звільняються або готуються повернутися до громади, щоб забезпечити успішне повернення в суспільство та запобігти рецидиву. Доступ до таких послуг, як транспорт та житло, допомога у працевлаштуванні, зв'язок із системою соціальної підтримки, доступ до фізичного та психічного здоров'я та допомога у підписці на пільги є важливими факторами успішного повернення.

Зі змінами Бюро в'язниць до програми милосердя звільнення в 2013 році тюремні системи приділяли більшу увагу програмам звільнення співчутливих. Концепція жалісливого звільнення полягає в тому, що вона забезпечує опцію на основі громади для ув'язнених, які мають «надзвичайну або переконливу» причину звільнення, наприклад, термінальну хворобу, прогресуючу хворобу або виснажливу травму, від якої вони не одужають. Співчуття звільнення також може бути фактором, який допомагає вирішити переповненість в'язниць, особливо тому, що літні в'язні менш схильні до повторного вчинення злочинів. Однак жалісливі варіанти випуску не завжди добре використовуються через обмеження, бюрократію навігації в процесі вивільнення співчутливості та відсутність громадської підтримки цих програм. Коли використовується жалісливий реліз, він може представляти різні проблеми. Наприклад, пошук відповідного місця для осіб, які невиліковно хворіють, і заздалегідь створити відповідні пільги, щоб гарантувати, що звільнена особа має ресурси для оплати догляду може бути складним завданням. Як результат, будинки престарілих повідомляли про ситуації, коли старші в'язні були «скинуті» у свої заклади з невеликими ресурсами чи послугами або відсутністю для успішного життя людини. Відсутність соціального прийняття та страху перед тим, що це населення повернеться до громади або вступить до умов довгострокового догляду на базі громади, є постійним викликом.