5: Види виправних установ

Глава 5 - Види виправних установ

Ключові умови:

Федеральне бюро в'язниць було створено в 1930 році, щоб забезпечити більш прогресивну та гуманну турботу про федеральних ув'язнених, професіоналізувати тюремну службу та забезпечити послідовне та централізоване управління 11 федеральними в'язницями, що функціонували в той час. Сьогодні до складу Бюро входить 121 установа, 6 регіональних офісів, Центральний офіс (штаб-квартира) та 26 офісів, які здійснюють нагляд за житловими центрами повернення. Регіональні відділення та центральний офіс забезпечують наглядову та адміністративну підтримку установ та офісів. Бюро відповідає за догляд та утримання під вартою понад 208,000 федеральних ув'язнених станом на весну 2015.1 Близько 81 відсотка цих ув'язнених утримуються у федеральних виправних установах або центрах утримання під вартою, а решта утримуються в захищених приватних або громадських установах та місцевих в'язниці за договором з Бюро. Бюро захищає суспільство, утримуючи злочинців у в'язницях та громадських установах, які є безпечними, гуманними, економічно ефективними та належним чином захищеними, а також надаючи ув'язненим програми та послуги, щоб допомогти їм стати ініціативними законослухняними громадянами, коли вони повертаються до своїх громад. Найважливішим ресурсом Бюро є його персонал. Очікується, що всі співробітники Бюро будуть вести себе таким чином, що створює та підтримує повагу до агентства, Міністерства юстиції, Федерального уряду та закону.

Бюро управляє установами на чотирьох рівнях безпеки (мінімальному, низькому, середньому та високому) і має одну в'язницю строгого режиму для менш ніж одного відсотка ув'язнених, які потребують такого рівня безпеки. Він також має адміністративні установи, такі як центри досудового ув'язнення та медичні центри, які мають спеціалізовані місії та обмежують порушників усіх рівнів безпеки. Бюро також класифікує свої установи на основі рівня медичних послуг, які легко доступні, як рівень допомоги 1-4. Характеристики, які допомагають визначити рівень безпеки установи, - це охорона периметра (наприклад, огорожі, патрульні та вежі), рівень штату, внутрішній контроль за пересуванням та підзвітністю ув'язнених 3, а також тип житлових приміщень (наприклад, камери або відкриті гуртожитки).

Закінчені рівні безпеки та медичної класифікації Бюро дозволяють персоналу призначати ув'язненого до установи відповідно до його індивідуальних потреб. Таким чином, ув'язнені, які можуть функціонувати з відносно меншим наглядом, не порушуючи роботи установи або не загрожуючи безпеці персоналу чи інших ув'язнених, можуть розміщуватися в установах нижчого рівня безпеки. Незалежно від конкретної дисципліни, в якій працює співробітник, всі співробітники є «виправними працівниками в першу чергу». Це означає, що кожен несе відповідальність за безпеку і хороший порядок установи. Очікується, що весь персонал буде пильним та уважним до питань підзвітності та безпеки ув'язнених, реагувати на надзвичайні ситуації та підтримувати знання у питаннях утримання та безпеки, а також у своїй спеціальності роботи. Такий підхід дозволяє Бюро працювати найбільш економічно ефективним способом з меншою кількістю працівників виправних установ і при цьому підтримувати безпосередній нагляд за ув'язненими.

Бюро спирається на технології безпеки, щоб допомогти забезпечити безпеку персоналу та ув'язнених. Останнім часом нові технології включають пристрої для візуалізації всього тіла для виявлення контрабанди (включаючи стільникові телефони) та складні прохідні металодетектори, теплове огородження та датчики теплової камери. Ці технології значно знизили контрабанду. Крім того, Бюро надало персоналу додаткове обладнання, наприклад, спрей з олеорезином стручкового перцю, для подальшого підвищення безпеки.

Філософія Бюро полягає в тому, що підготовка до повернення в суспільство починається в перший день ув'язнення. Відповідно, Бюро надає безліч програм, призначених для призначення ув'язнених та задоволення їх потреб, таких як лікування токсикоманії, лікування психічного здоров'я, освіта, управління гнівом, виховання дітей тощо. Програми роботи у в'язницях надають ув'язненим можливість набувати товарних професійних навичок, а також придбати міцну трудову етику та звички. Медично здатні ув'язнені зобов'язані працювати деякі. Для деяких людей це представляє їх перший досвід працевлаштування. Робочі завдання забезпечують навчання на робочому місці, подібне до того, що буде отримано в громаді. Наприклад, ув'язнені працюють клерками, озеленювачами, електриками. Багато робочих завдань пов'язані з програмами професійної підготовки і можуть призвести до офіційного навчання.

Близько кінця свого вироку ув'язнені беруть участь у програмі підготовки до звільнення, яка включає серію занять щодо повсякденної життєвої діяльності в громаді, включаючи зайнятість, банківську справу, написання резюме, стратегії пошуку роботи та утримання роботи. Він також включає презентації представників громадських організацій, які допомагають колишнім ув'язненим знайти роботу та можливості навчання після звільнення. Бюро допомагає ув'язненим підтримувати зв'язки з родиною та друзями через відвідування, пошту, електронну пошту та телефон.

Бюро спеціально заохочує ув'язнених підтримувати та розвивати зв'язки зі своїми дітьми за допомогою батьківських програм, які включають спеціалізовані заходи, такі як денні табори та семінари. Бюро Перехідний відділ Ув'язнених допомагає ув'язненим підготувати портфелі випуску, які включають резюме, свідоцтва про освіту та навчання та стенограми, дипломи та інші важливі документи, необхідні для забезпечення працевлаштування. Багато установ проводять макетні ярмарки вакансій, щоб дозволити ув'язненим практикувати методи співбесіди та піддавати рекрутерів громади навичкам, доступним серед ув'язнених.

В'язниці в Сполучених Штатах сьогодні зазвичай розрізняють за рівнем утримання під вартою. В'язниці супер-максимальної безпеки використовуються для розміщення найжорстокіших і найбільш схильних до втечі ув'язнених. Ці установи характеризуються майже відсутністю мобільності ув'язнених у межах закладу та заходами безпеки, схожими на фортецю. Цей тип споруди дуже дорогий в будівництві та експлуатації. Першою такою в'язницею стала горезвісна федеральна в'язниця Алькатрас, побудована Федеральним бюро в'язниць в 1934 році.

Тюрми суворого режиму - це фортеці, в яких розміщуються найнебезпечніші ув'язнені. Лише 20% в'язниць у Сполучених Штатах позначені як максимальний рівень безпеки, але через їх розмір вони утримують близько 33% ув'язнених під вартою. Оскільки в'язниці супер-макс відносно рідкісні, установи з максимальною безпекою утримують переважну більшість небезпечних засуджених Америки. Ці споруди характеризуються дуже низьким рівнем мобільності ув'язнених та великими заходами фізичної безпеки.

Рисунок 5.1 Візуалізація тюремної камери супермакс, Creative Commons Із Зазначенням Авторства — Частка На

Високі стіни і огорожі - загальні риси, зазвичай увінчані зверху колючим дротом. Сторожові вежі, укомплектовані офіцерами, озброєними гвинтівками, також поширені. Охоронне освітлення і відеокамери - це практично універсальні функції.

Держави, які використовують смертну кару, зазвичай розміщують камеру смертників всередині об'єкта суворого режиму. Ці райони, як правило, відокремлені від загального населення, і застосовуються додаткові заходи безпеки. Камера смертників часто розглядається як в'язниця у в'язниці, часто маючи інший персонал та процедури, ніж решта закладу.

В'язниці середньої безпеки використовують ряд огорож або стін для утримання ув'язнених, які, хоча і вважаються небезпечними, становлять меншу загрозу, ніж ув'язнені суворого режиму. Заходи фізичної безпеки, розміщені в цих об'єктах, часто настільки ж жорсткі, як і для установ з максимальною безпекою. Основна відмінність полягає в тому, що заклади середньої безпеки пропонують більшу мобільність ув'язнених, що означає більше варіантів лікування та роботи. Ці установи, швидше за все, залучать ув'язнених до виробничих робіт, таких як друк номерних знаків для держави.

В'язниці мінімального рівня безпеки - це установи, які зазвичай не мають стін і озброєної безпеки. Ув'язнені, які розміщуються у в'язницях з мінімальним рівнем безпеки, вважаються ненасильницькими і представляють дуже невеликий ризик втечі. Більшість з цих установ мають набагато більше програм для ув'язнених, як всередині в'язниці, так і за межами громади. Частково різниця в правах та привілеях ув'язнених пов'язана з тим, що більшість ув'язнених у закладах мінімального рівня безпеки є «короткими таймерами». Іншими словами, їх планують звільнити найближчим часом. Ідея полягає в тому, щоб зробити часто проблематичний перехід від в'язниці до громади більш гладким. Ув'язнені в цих закладах можуть бути призначені туди спочатку, або вони, можливо, пройшли шлях вниз від більш високого рівня безпеки завдяки хорошій поведінці та наближенню дати звільнення.

Жінки найчастіше розміщуються в жіночих в'язницях. Їх розрізняють за тими ж лініями, що і чоловічі установи. Ці установи, як правило, менші, ніж їхні колеги-чоловіки, і їх набагато менше. Жінки не схильні бути такими насильницькими, як чоловіки, і це відображається на тому, за що вони ув'язнені.

Малюнок 5.2 Чоловік проти жіночого позбавлення волі в США, зображення знаходиться у відкритому доступі.

Більшість жінок-ув'язнених перебувають у в'язниці за злочини, пов'язані з наркотиками. Обіг ув'язнених, як правило, вище в жіночих в'язницях, оскільки вони, як правило, отримують більш короткі покарання.

У кількох штатах працюють в'язниці з спільною освітою, де ув'язнені чоловіки та жінки живуть разом. Причиною цього є те, що адміністратори вважають, що більш нормальне соціальне середовище краще сприятиме можливій реінтеграції обох статей у суспільство. Страх хижацтва дорослих чоловіків-правопорушників тримає більшість об'єктів відокремленими за статтю.

У недавньому минулому різке зростання чисельності тюремного населення призвело до появи приватних в'язниць. Приватні організації стверджували, що вони можуть володіти в'язницями та керувати ними ефективніше, ніж державні установи. Корпорація виправлень Америки є найбільшим комерційним оператором в'язниць і в'язниць у Сполучених Штатах. Популярність ідеї в останні роки зменшилася, в основному через питання юридичної відповідальності та нереалізацію величезних заощаджень, обіцяних приватними корпораціями.

Ідея в'язниць має давню історію, а історичні коріння американських в'язниць знаходяться в «галах» феодальної Англії. Шерифи оперували цими ранніми в'язницями, і їх основною метою було затримати обвинувачених осіб, які очікують суду. Цю англійську модель привезли в Колонії, але функція залишилася колишньою. У 1800-х роках в'язниці почали змінюватися у відповідь на пенітенціарний рух. Їх функція була поширена на житло засуджених за незначні правопорушення та засуджених до коротких строків позбавлення волі. Їх використовували і для інших цілей, таких як утримання душевнохворих і бродяг. Поява окремої системи ювенальної юстиції та розвиток державних лікарень полегшили тягар догляду за цими пізнішими категоріями.

Сьогоднішні в'язниці є критичними складовими місцевих систем кримінального правосуддя. Вони використовуються для вирішення необхідності безпечного утримання під вартою в різних точках кримінального судочинства. Тюрми, як правило, обслуговують кілька правоохоронних органів у громаді, включаючи місцеві правоохоронні органи, державну поліцію, співробітники охорони дикої природи та федеральні органи влади. В'язниці відповідають багатьом потребам у системі кримінального правосуддя і відіграють невід'ємну роль у кожному рівні американського кримінального правосуддя. Ці потреби постійно змінюються і під впливом політики, практики та філософії багатьох різних користувачів в'язниці. Запуск в'язниці - це важка справа, яку зазвичай здійснює шериф округу. Часто значна частина повноважень шерифа делегується адміністратору в'язниці.

Запуск в'язниці є настільки складним зусиллям частково тому, що в'язниці служать надзвичайно різноманітному населенню. На відміну від в'язниць, де населення ув'язнених є дещо однорідним, не вміщує значно різних осіб. Тюрми тримають як чоловіки, так і жінки, і як діти, так і дорослі. Більшість державних ув'язнених є серйозними правопорушниками, тоді як в'язниці старі як серйозні злочинці, так і неповнолітні правопорушники, які можуть бути вразливими до хижих злочинців. Ті, хто страждає психічними захворюваннями, алкоголізмом та наркоманією, часто опиняються у в'язниці. Саме в цьому середовищі персонал в'язниці повинен виконувати дві основні функції в'язниць: прийом і утримання під вартою.