Skip to main content
LibreTexts - Ukrayinska

11.3: Антимонопольне законодавство

  1. Last updated
  2. Save as PDF
  • Page ID
    11568

    • \( \newcommand{\vecs}[1]{\overset { \scriptstyle \rightharpoonup} {\mathbf{#1}} } \) \( \newcommand{\vecd}[1]{\overset{-\!-\!\rightharpoonup}{\vphantom{a}\smash {#1}}} \)\(\newcommand{\id}{\mathrm{id}}\) \( \newcommand{\Span}{\mathrm{span}}\) \( \newcommand{\kernel}{\mathrm{null}\,}\) \( \newcommand{\range}{\mathrm{range}\,}\) \( \newcommand{\RealPart}{\mathrm{Re}}\) \( \newcommand{\ImaginaryPart}{\mathrm{Im}}\) \( \newcommand{\Argument}{\mathrm{Arg}}\) \( \newcommand{\norm}[1]{\| #1 \|}\) \( \newcommand{\inner}[2]{\langle #1, #2 \rangle}\) \( \newcommand{\Span}{\mathrm{span}}\) \(\newcommand{\id}{\mathrm{id}}\) \( \newcommand{\Span}{\mathrm{span}}\) \( \newcommand{\kernel}{\mathrm{null}\,}\) \( \newcommand{\range}{\mathrm{range}\,}\) \( \newcommand{\RealPart}{\mathrm{Re}}\) \( \newcommand{\ImaginaryPart}{\mathrm{Im}}\) \( \newcommand{\Argument}{\mathrm{Arg}}\) \( \newcommand{\norm}[1]{\| #1 \|}\) \( \newcommand{\inner}[2]{\langle #1, #2 \rangle}\) \( \newcommand{\Span}{\mathrm{span}}\)

    Антимонопольне законодавство було розроблено з метою запобігання недобросовісних обмежень у торгівлі та забезпечення рівних можливостей для торгівлі як для бізнесу, так і для споживачів. Протягом історії антимонопольного законодавства законодавство стало більш всеосяжним та структурованим, щоб не відставати від ділової практики великих корпорацій, які продовжують шукати переваги та контроль за допомогою торговельної практики.

    Що роблять антимонопольні закони?

    Антимонопольне законодавство було створено для запобігання незаконним злиттям та діловій практиці, які можуть призвести до обмеження торгівлі іншими особами (Федеральна торгова комісія, н.д.). Самі закони є дещо загальними, щоб дозволити судам можливість приймати рішення щодо цієї практики, виходячи зі зміни часу та ринків (Федеральна торгова комісія, н.д.). Три основні антимонопольні закони, які діють, діють протягом багатьох\(100\) років і через багато змін у суспільстві - від індустріальної епохи до технологічної епохи та мінливих ринків, які вони представляють. Федеральний уряд створив і виконує ці три основні антимонопольні закони:

    • Закон про антимонопольне право Шермана
    • Закон Клейтона
    • Закон Федеральної торгової комісії

    Кожна держава має свої власні антимонопольні закони, які стосуються торговельної практики в межах кожного окремого штату, але федеральні закони здатні вийти за межі штатів до міждержавної торгівлі.

    Закон про антимонопольне право Шермана

    Закон Шермана був прийнятий в 1890 році і зосереджений на торгових обмеженнях, які вважалися необгрунтованими (Федеральна торгова комісія, n.d.). Цей Закон не забороняв усі форми торговельного стримування, оскільки суди не розглядали тимчасові обмежені обмеження як питання на той час. Прийнятним вважалася партнерська угода, яка обмежувала торгівлю певними сферами для певних партнерів. Суди визнали деякі торгові обмеження необґрунтованими, такі як фіксація цін (Федеральна торгова комісія, н.д.). У деяких випадках порушення було настільки очевидним, що порушення вважалося prima facie, або настільки очевидним, що воно автоматично задовольняло необґрунтованому стандарту (Юрист, 2013).

    Закон Шермана забороняє всі контракти та взаємодії, які необгрунтовано стримують зовнішню торгівлю та торгівлю між державами (Міністерство юстиції США, н.д.). Ця заборона не означає, що компанії не можуть знижувати ціни на товари, намагаючись перепродати конкуренцію. Робити це буде вважатися чесною конкуренцією та торгівлею. Однак, коли компанія здатна придушити здатність інших конкурувати за допомогою якоїсь навмисної недобросовісної ділової практики, наприклад, укладення угод з конкурентами про встановлення цін, це вважається порушенням.

    рис. 11.2.1.jpg
    Малюнок\(\PageIndex{1}\): Конкурентне ціноутворення є нормальною частиною бізнесу, поки воно не передбачає недобросовісну торгову практику. (Кредит: pixabay/пікселі/CC0)

    Закон є кримінальним статутом, тобто порушення цього Закону призведе до кримінального покарання. Злиття або інші дії, які створили б угоди про фіксацію цін або пропозиції або розподіл клієнтів вважаються кримінальними злочинами (Міністерство юстиції США, n.d.). Порушення закону Шермана може призвести до штрафних санкцій у розмірі до\(\$100\) мільйонів для великих корпорацій та до\(\$1\) мільйонів для фізичних осіб (Федеральна торгова комісія, н.д.). Засудженим також може загрожувати до\(10\) років позбавлення волі. Якщо сума, отримана змовниками, або сума, втрачена жертвами злочину, перевищує\(\$100\) мільйон, штраф може бути збільшений вдвічі більше суми, отриманої змовниками або втраченої жертвами - залежно від того, що більше (Федеральна торгова комісія, n.d.).

    Закон Шермана дійсно мав обмеження. Він не надав чіткої та конкретної мови, яка залишала судам приймати рішення в кожному конкретному випадку, без будь-якого послідовного прецеденту, на який можна спиратися (Захід, н.д.). Прецедент виникає, коли суди виносять рішення в певних випадках, і ці рішення дотримуються в наступних справах. Ця відсутність прецеденту залишила багато великих компаній під контролем їх обмеження торговельної практики, і нове законодавство здавалося необхідним.

    Закон Клейтона

    Закон Клейтона був прийнятий в 1914 році. Закон Клейтона є цивільним статутом, а не кримінальним статутом, а це означає, що він несе цивільне покарання, а не тюремні вироки (Міністерство юстиції США, n.d.). Основна увага зосереджена на недобросовісних злиттях і поглинаннях (Юрист, 2013). Цей Закон прагнув створити більш конкретну мову, щоб допомогти судам зменшити недобросовісну торговельну практику. Таким чином, він встановив чотири дії як незаконні, але не кримінальні, що означає, що вони будуть розглядатися як цивільні справи. Чотири акти (Захід, н.д.):

    • Цінова дискримінація, яка відбувається, оскільки один і той же товар продається різним покупцям за різними цінами
    • Ексклюзивні дилерські контракти, які вимагають від покупців покупки тільки у одного бізнесу, а не у конкурентів
    • Корпоративні злиття, результатом яких є придбання конкуруючих компаній
    • Переплетення дирекцій, які є радами конкуруючих компаній з загальними членами, що сидять на кожній з дощок

    Чотири акти будуть вважатися незаконними лише тоді, коли вони створюють монополії або значно зменшують конкуренцію (Захід, н.д.). Профспілки були виключені зі згадки в законі Клейтона, оскільки Конгрес не хотів розглядати людську працю як товар (Захід, н.д.). Цей Закон все ще був досить широким, щоб покладатися на суди для тлумачення та прийняття рішень в кожному конкретному випадку.

    Закон Клейтона був змінений в 1976, щоб вимагати від компаній, які планують великі злиття і поглинання, заздалегідь повідомити уряд і отримати дозвіл (Федеральна торгова комісія, n.d.). Ця поправка також надає особам, які є жертвами цієї практики, можливість подати позов про потрійний збиток після створення шкоди (Федеральна торгова комісія, н.д.).

    Закон Федеральної торгової комісії

    Закон Федеральної комісії з торгівлі (Закон FTC), також прийнятий в 1914 році, фокусується на недобросовісних методах конкуренції та оманливих діях або практиці, що впливають на торгівлю (Захід, н.д.). Всі дії, які порушують Закон Шермана, також порушують Закон FTC (Федеральна торгова комісія, н.д.). Закон FTC працює над заповненням прогалин недобросовісної практики, засуджуючи всі антиконкурентні поведінки, не охоплені іншими федеральними антимонопольними законами (Захід, н.д.).

    рис. 11.2.2.jpg
    Малюнок\(\PageIndex{2}\): Федеральна торгова комісія була створена для нагляду за чесною практикою торгівлі. (Кредит: Clker вільні векторні зображення/pixabay/Ліцензія: CC0)

    Закон FTC підлягає виконанню лише Федеральною торговою комісією (FTC), яка була створена в результаті цього Закону (Юрист, 2013). FTC реалізує положення Закону, а FTC та Міністерство юстиції США (МЮ) є федеральними установами, відповідальними за переслідування порушників у цивільному або кримінальному провадженні, залежно від порушеного діяння. Одним із засобів правового захисту, до якого може домагатися FTC або МЮ, є розпорядження, яке змушує компанію відмовитися від однієї або декількох своїх операційних функцій (Захід, н.д.). Іншим засобом захисту є розірвання, яке припинить право товариства на існування (Захід, н.д.).

    Виключення

    Існують обмеження щодо антимонопольного законодавства, які були введені роками. До них відносяться:

    • Праця — Профспілка може організовувати та торгуватися в рамках антимонопольного законодавства, доки вона не поєднується з нетрудовою групою.
    • Сільське господарство та рибальство - можуть утворюватися колективні кооперативи сільськогосподарських груп або рибальства, доки вони не займаються стриманням торгівлі.
    • Зовнішня торгівля - Компанії можуть об'єднати зусилля в кооперативній діяльності за участю експорту зовнішньої торгівлі, доки торгівля всередині Сполучених Штатів не стримується.
    • Кооперативні дослідження та виробництво - Малий бізнес може спільно працювати над дослідницькими спільними підприємствами.

    По суті, допускаються виключення, якщо вони не діють, щоб стримувати торгівлю в Сполучених Штатах (Захід, н.д.). Як тільки обмеження торгівлі стає фактором, практика більше не є винятками і підпадає під дію антимонопольного законодавства.

    Висновок

    Три основні антимонопольні закони, а саме Закон Шермана, Закон Клейтона та Закон Федеральної торгової комісії, працюють над запобіганням недобросовісної торговельної практики, яка може суттєво завдати шкоди вільній конкуренції. Вони також працюють над захистом споживачів від практики, яка б контролювала ціноутворення або можливість купувати або займатися послугами. Вони заважають компаніям вживати заходів, які дозволили б їм стати занадто великими або занадто потужними, таким чином контролюючи, як і що можуть робити споживачі та інші підприємства.

    Дописувачі та атрибуція