2.2: Статті Конфедерації
- Page ID
- 87275
Стандарт 2.2: Статті Конфедерації
Проаналізуйте слабкі сторони національного уряду згідно зі статтями Конфедерації; і опишіть важливі події (наприклад, повстання Шейса), що призводять до Конституційної конвенції. (Массачусетс Навчальний план з історії та соціальних наук) [8.T2.2]
ФОКУСОВЕ ПИТАННЯ: Як статті Конфедерації прагнули збалансувати повноваження федерального уряду та уряду штату?

Спочатку запропонований у 1777 році, але остаточно не ратифікований до 1781 року, Статут Конфедерації та вічного союзу були першою конституцією нації та встановили її перший центральний уряд. Джон Дікінсон, делегат Пенсільванії на Континентальному конгресі, написав перший проект, використовуючи фразу «Сполучені Штати Америки» можливо вперше (Lepore, 2018, стор. 97).
До початку статті кожна з 13 колоній функціонувала як власний незалежний уряд. Колоніям не вистачало структури, завдяки якій можна працювати разом для досягнення спільних цілей. Статті створили центральний уряд, хоча і слабкий, для нагляду за веденням війни за незалежністю та проведення іноземної дипломатії від імені нової нації. Історик Джилл Лепор (2018) назвала статті «більше схожими на мирний договір, що встановлює оборонний союз між суверенними державами, ніж на конституцію» (стор. 97-88). Ось текст статей.
Статті Конфедерації висунули спірні питання щодо влади федерального уряду проти автономії та незалежності штатів. «Зусилля щодо перегляду статей виявилися безрезультатними, - зазначила Джилл Лепор (2018), - незважаючи на те, що Континентальний конгрес не мав права вирішувати суперечки між державами, ні будь-які повноваження встановлювати стандарти або регулювати торгівлю» (стор. 114). Ця напруженість - у поєднанні з повстанням Шейса в Массачусетсі - виявилася занадто великою для уряду конфедерації, і статті закінчилися, коли Конституційна конвенція була скликана в 1787 році.
Як Сполучені Штати повинні досягти балансу між федеральною та державною владою? Це питання, порушене статтями, ніколи не було повністю розглянуто Конституцією, і воно залишалося постійно присутнім протягом всієї історії США, включаючи Громадянську війну через рабство, відповіді Франкліна Рузвельта на Велику депресію та Новий курс, і 20 століття зусилля південних штатів протистояти інтеграції афроамериканців під час руху за громадянські права.
У 2020 році пандемія COVID-19 знову наштовхнула штати проти федерального уряду щодо розподілу медичних засобів, впровадження тестування та відстеження контактів, рішень про те, коли знову відкривати підприємства та школи та адміністрації законодавства про фінансову допомогу.
Модулі для цієї теми досліджують напруженість між федеральною та державною владою в 18-му столітті з повстанням Шейса та в 21 столітті з регулюванням самохідних автомобілів.
2.2.1 РОЗСЛІДУЙТЕ: Уряд згідно зі статтями Конфедерації
Джон Хенсон, купець і державний чиновник з Меріленда, був першим «президентом Сполучених Штатів в Конгресі зібраних» відповідно до Статуту Конфедерації. Позиція президента Конгресу була значною мірою церемоніальною; виконавчої гілки влади, як сьогодні, не було. Хенсон прослужив один рік, видав першу прокламацію про День подяки, за ним пішли сім інших чоловіків, кожен з яких відбував один рік термін. У будівлі Капітолію США знаходиться статуя Джона Хенсона (див. Веб-сайт Архітектора столиці).
Конгрес, згідно зі статтями Конфедерації, виявився відносно безсилим. Він міг приймати закони, але не виконувати їх. Вона не змогла підняти війська для війни. Він не мав повноважень оподатковувати, але міг би зібрати гроші з держав (Цифрова історія, 2019).
Члени Конгресу представляли держави, а не люди, і кожна держава мала один голос. Оскільки будь-яка держава могла накласти вето на будь-яке запропоноване законодавство, важко було щось зробити на національному рівні. Наступні сторінки вікі пропонують більше інформації про Статті та їх невдачі як основу для уряду:
Одним з головних досягнень національного уряду відповідно до статей був Північно-Західний указ 1787 року, який заявив, що всі нові території на заході будуть прийняті як рівні держави, коли вони мали виборний законодавчий орган та конституцію з Біллем про права. Північно-Західний указ також заборонив рабство на новій Північно-Західній території та гарантував племінні права на землю індіанцям (Північно-Західний наказ гарантує права на землю племен).
- Поясніть свій погляд
- Використовуючи історичні докази, поясніть основні причини, чому статті не змогли створити ефективний національний уряд
Інтернет-ресурси для статей Конфедерації
- Статті Конфедерації, 1777-1781 від Офісу історика Державного департаменту США надає огляд створення Статуту Конфедерації.
- Хронологія подій, що передують статтям і напередодні Конституційного Конвенту.
- Нью-Гемпшир прийняв першу конституцію країни в 1776 році.
- Північно-Західний указ
2.2.2 РОЗКРИЙТЕ: Повстання Шейса та прихід Конституції
Повстання Шейса було збройним повстанням проти уряду штату Массачусетс фермерами в західній частині штату. Він тривав з серпня 1786 року по червень 1787 року.

Даніель Шейс, ветеран війни за незалежність, був лідером повстання. Шайс та його послідовники, зіткнувшись з великим боргом і високими податками, вирішили протестувати уряду штату та місцевих судів, які виставляли на аукціон свої будинки та землю за несплату податків.
У січні 1787 року Шайс очолив групу в протистояння з державним ополченням в Спрінгфілді, штат Массачусетс, збройова палата. Були випущені постріли, четверо протестуючих були вбиті і повстання фактично закінчилося. Слухайте подкаст про повстання Шейса з «Світу Бена Франкліна: Подкаст про ранню американську історію».
Вплив повстання Шейса був глибоким, що ілюструвало багатьом, що національний уряд відповідно до статей Конфедерації не може керувати фінансами або ефективно виконувати закони.
Політичні лідери стурбовані тим, що послідує більша нестабільність і повстання. Майбутній президент Джордж Вашингтон написав лист із попередженням про «анархію та плутанину», якщо уряди не зможуть виконувати свої закони. Історики сходяться на думці, що тривога з приводу повстання Шайса призвела до скликання Конституційного конвенту і написання Конституції.
- Аналізуйте первинні джерела
- Лист Ебігейл Адамс про повстання Шайса
- Повстання Шейса: акаунт фермера штату Массачусетс від Фонду конституційних прав
- Створіть графіку повстання Шайса
- Використовуйте повстання Шайса та створення нації, веб-сайт із Коледжу технічної спільноти Спрінгфілда, як джерело інформації для вашої графічної презентації
Інтернет-ресурси для повстання Шайса
- Повстання Шайса, Історія США.
- Як лідери американської революції переглянули повстання Шейса, навчальний план, Університет штату Меріленд, округ Балтімор
- Після повстання Шейса, навчальний план з Америки в класі, Національний гуманітарний центр
2.2.3 ЗАЛУЧЕННЯ: Скільки влади повинен мати федеральний уряд у 21 столітті? Випадок самохідних легкових і вантажних автомобілів
Статті про дебати Конфедерації щодо повноважень державного та федерального уряду залишаються з нами сьогодні в 21 столітті. Одним із прикладів є випадок самохідних автомобілів та вантажних автомобілів: Чи повинен федеральний уряд чи уряд штату мати повноваження регулювати випробування та використання цих транспортних засобів на вулицях, дорогах та шосе?
Малюнок\(\PageIndex{3}\): «Зображення самостійного водіння автомобіля з точки зору водіїв, активне гальмування та розвідка перешкод»
Ешенцвейга.
За оцінками, на дорогах та шосе США є близько 270 мільйонів автомобілів, вантажних автомобілів та автобусів (Електрифікація транспортних засобів: Федеральні та державні питання, що впливають на розгортання, Дослідницька служба Конгресу, 3 червня 2019 р.).
Самохідні автомобілі та вантажівки (також відомі як «автомобілі без водія» або «автономні транспортні засоби») є транспортним засобом, де водії-люди не повинні керувати транспортним засобом. У дизайні самохідні автомобілі та вантажівки використовують лазерні промені, радар, потужні камери та гідролокатори, щоб зіставити їх оточення, а потім зробити прогнозні розрахунки для виконання необхідних маневрів водіння - прискорення, уповільнення, гальмування, зупинки тощо - все це без втручання людини або контролю (Self- Водіння автомобілів пояснено). За даними BusinessWire, 20,8 млн автономних транспортних засобів будуть експлуатуватися в США до 2030 року.
В даний час винахідники вкладають гроші в автономні стартапи вантажівок, вказуючи на те, що самохідні вантажівки можуть стати звичним явищем перед легковими автомобілями (Вантажівки рухаються повз автомобілів на дорозі до автономії, 25 липня 2021 р.). Пандемія продемонструвала залежність країни від переміщення вантажів вантажівками, а водії-роботи пропонують значну економію вантажовідправникам, можливо, скорочуючи витрати вдвічі порівняно з вантажівками, керованими людиною. Але є потенційні ризики і невирішені питання. Величезні вантажівки можуть мати аварії і не можуть легко домовлятися про переповнені міські вулиці, тому водії-люди все одно будуть потрібні для коротких перевезень.
В даний час тестуються і продаються транспортні засоби з різною кількістю автономії. Автоматичне регулювання прискорення та швидкості, гальмування, рульове управління, запобігання перемиканню смуги руху - технологія існує для автомобілів, щоб функціонувати в більшості ситуацій водіння, коли люди насторожені, щоб взяти на себе, коли це буде запропоновано. У цій швидко розвивається галузі, який рівень уряду має повноваження та відповідальність регулювати самохідні транспортні засоби? На даний момент, заявив Wired Magazine, ніхто не регулює самохідні автомобілі.
Питання регулювання набуло нового значення в 2018 році, коли самохідний випробувальний автомобіль Uber вдарив і вбив жінку-пішохода в Арізоні. Хоча Національна рада з безпеки на транспорті є федеральним агентством, що здійснює нагляд за безпекою транспортних засобів, тестування самохідних автомобілів розглядається як відповідальність урядів штатів. Арізона лідирує в просуванні розвитку автономних транспортних засобів.
Існує багато конкуруючих інтересів у розробці самохідних транспортних засобів. Автовиробники хочуть менше державного регулювання, щоб конкурувати з китайськими компаніями на світовому ринку автономних транспортних засобів. Захисники безпеки хочуть більше державного нагляду, тому недоведена технологія не призводить до нещасних випадків та смертей. Деякі штати хочуть прийняти свої власні закони, тоді як інші вважають за краще федеральний уряд встановити стандарт, який кожен повинен дотримуватися. Одна автотранспортна компанія фактично закликала адміністрацію Трампа будувати федеральні автомагістралі лише для безпілотних вантажівок (ми все ще не можемо погодитися, як регулювати самохідні автомобілі).
Зв'язки з медіаграмотністю: маркетинг та регулювання самохідних автомобілів
Наступна діяльність почерпнута з дебатів щодо ролі федерального уряду проти уряду штату, які існували після Статутів Конфедерації та написання Конституції США. Діяльність просить вас дослідити, як виробники автомобілів продають автомобілі та що місцеві, державні та національні уряди повинні робити, щоб створити безпечніше водіння для всіх.
- Проаналізуйте відео
- Забезпечення безпеки для самохідних транспортних засобів з Університету Торонто
- Що можуть робити, а не робити безпечні транспортні засоби на дорогах і автомагістралі?
- Запишіть оголошення про громадську безпеку або відео про самохідні транспортні засоби
- Які правила повинні прийняти федеральні уряди та уряди штатів, щоб регулювати розробку та використання самохідних автомобілів?
- Висловіть свою думку: Як дебати щодо Статутів Конфедерації продовжують впливати на ваше життя та життя людей у вашій громаді сьогодні?
Інтернет-ресурси для самостійного водіння автомобілів
- Автономні транспортні засоби Державний законопроект відстеження бази даних, Національна конференція державних законодавчих органів
- Наука про інновації: самохідні автомобілі, NBC Newslearn
- Автономний виклик Інді (I.A.C.)
- Команди змагаються на гонці безпілотних автомобілів, що піднімаються вгору до 180 миль на годину навколо Індіанаполіса Motor Speedway за понад мільйон доларів призи.
Стандарт 2.2 Висновок
Статті Конфедерації були першим центральним урядом країни. РОЗСЛІДУВАТИ вивчив, як функціонував уряд відповідно до статей, включаючи триваючі питання держави проти федеральної влади та влади. UNCOVER досліджував роль заколоту Шейса в написанні нової Конституції. ENGAGE використовував приклад сучасних самохідних автомобілів для вивчення влади федерального уряду в 21 столітті.