2.7: Імміграція

Трудомістке сільське господарство, таке як плодоовочеве виробництво в країнах з високим рівнем доходу, працює іммігрантів і платить низьку заробітну плату Ці працівники пропонують величезний внесок у сільськогосподарську економіку завдяки наполегливій праці у виробництві продуктів харчування та клітковини. Однак не виключено, що імміграція може мати негативний вплив на сільські міста, оскільки надання державних послуг, таких як медичні установи, школи та житло для низькооплачуваних працівників, часто є дорогим.

Більшість працівників сільського господарства в США є іммігрантами, незважаючи на масові економії праці технологічні зміни протягом багатьох десятиліть. Технологічні зміни відбулися у багатьох сільськогосподарських культурах завдяки механізації та використанню сільськогосподарських хімікатів: з часом машини та хімікати замінили сільськогосподарських робітників у США та інших країнах з високим рівнем доходу. Кількість осіб, зайнятих на фермах США, була стабільною протягом декількох десятиліть завдяки двом компенсаційним силам: (1) значне збільшення виробництва фруктів та овочів, що збираються вручну, та (2) швидкі економічні технологічні зміни. Більшість цих фермерських робітників живуть у «фермерських робочих громадах», які визначаються як міста з населенням до 20 000 років, які, як правило, бідні та швидко ростуть.

Теоретично економічний вплив імміграції на сільські громади може бути як позитивним, так і негативним. Нові іммігранти можуть стимулювати зростання робочих місць та заробітної плати за рахунок індукованої економічної діяльності від збільшення попиту на житло, їжу, одяг та послуги. Однак не виключено, що імміграція та зростання місцевої пропозиції робочої сили можуть призвести до зниження заробітної плати та зміщення можливостей працевлаштування існуючих працівників. Фактичний економічний результат дуже складний, динамічний і важко виміряти. Імміграція призвела до опису США як «плавильного котла» людей та груп усіх національностей, етнічних груп, рас та релігій. Імміграція часто суперечлива, оскільки існуючі групи можуть зіткнутися з більш пізніми іммігрантами.

Аналіз добробуту імміграції: Короткостроковий

Аналіз добробуту може бути корисним використаний для кращого розуміння економічного впливу імміграції. Коригування потребують часу, тому початкові наслідки можуть помітно відрізнятися від довгострокових впливів. Економічні наслідки визначально залежать як від кількості мігрантів, так і від рівня кваліфікації нових трудових мігрантів. Економічна теорія передбачає, що призначення, або приймаюча країна має великі економічні вигоди від імміграції, але є переможці та переможені. Хто виграє, а хто програє, залежить від структури заробітної плати, а також доступності та мобільності капіталу, як пояснено нижче.

Важливо підкреслити, що якщо капітал мобільний, і може швидко адаптуватися, а технології можуть адаптуватися до зміни складу робочої сили, то економіка з мігрантами - це більша версія початкової економіки до імміграції. При цьому працівники, що народилися, не є ні переможцями, ні переможеними. Економічні коригування нових іммігрантів вимагають часу, і саме під час переходу до нових робітників відбуваються переможці і переможені.

Коли відбувається імміграція, товари, які виробляються з використанням трудових мігрантів, мають збільшення виробництва. На малюнку\(\PageIndex{1}\) ставка заробітної плати - це ціна робочої сили, початковий попит на працю задається\(Q^d_0\), а праця, яку постачають рідні працівники (початкові працівники в приймаючій країні)\(Q^s_0\), - це, як передбачається, абсолютно нееластичний у\(L_0\) мільйоні працівників. Реальна пропозиція робочої сили не є фіксованою, як показано на малюнку\(\PageIndex{1}\), оскільки більш висока заробітна плата призведе до збільшення кількості роботи, що постачається на ринок. Однак нееластична модель, проілюстрована на малюнку,\(\PageIndex{1}\) є хорошим наближенням ринків праці: якісні результати моделі точно відображають реальний світ.

Початкова, доімміграційна ринкова рівновага праці відбувається при\(E_0\), характеризується ставкою заробітної плати\(W_0\) і пропозицією робочої сили\(L_0\). Загальний соціальний добробут на цьому ринку - це сума надлишку виробника та споживчого профіциту\((SW = PS + CS)\). Це площа під кривою попиту на\(L_0 (=ABD)\). Нагадаємо, що працівники є постачальниками робочої сили, тому надлишок виробників є економічною цінністю добробуту працівників. Споживачем в даному випадку виступають фірми, так як роботодавці купують (наймають) робочу силу. Споживчий надлишок на ринку праці, показаний тут, є економічною цінністю для бізнес-фірм або роботодавців.

Перш ніж імміграція відбудеться, надлишок виробника - це весь прямокутник\((BD)\). У цьому випадку крива пропозиції є вертикальною, внаслідок чого площа під кривою пропозиції не існує. Працівники отримують цю суму доходу, так як площа\(BD\) дорівнює ставці заробітної плати, що помножується на кількість робочої сили, зайнятої в економіці\((W_0\cdot L_0)\). Фірми, або роботодавці працівників, отримують споживчий надлишок, який перед імміграцією відбувається дорівнює площі\(A\) на рис\(\PageIndex{1}\).

Малюнок\(\PageIndex{1}\): Аналіз добробуту впливу імміграції на ринок праці: Короткостроковий

Після того як відбувається імміграція, робоча сила збільшується на кількість мігрантів\((M)\):\(L_1 = L_0 + M\). У короткостроковій перспективі ніяких коригувань на ринку праці і капіталу не відбувається, а результатом збільшення кількості робочої сили стає зниження ціни праці: ставка заробітної плати падає від\(W_0\) до\(W_1\). Рідні працівники втрачають площу В в виробничому профіциті, при цьому новий рівень економічного профіциту дорівнює\(D (W_1\cdot L_0)\). Мігранти отримують заробітну плату\(W_1\), а заробіток мігрантів дорівнює площі\(E (W_1\cdot M)\). Імовірно, ставка заробітної плати, зароблена в приймаючій країні, більша за ставку заробітної плати, доступну в країні походження іммігрантів. Ставка заробітної плати також, ймовірно, буде достатньо великою, щоб спонукати працівників змінити місця розташування, що може бути дорогим переходом. Роботодавці в приймаючій країні є переможцями, оскільки споживчий надлишок (економічна вартість фірм, які наймають або рідних працівників або мігрантів) збільшується з області\(A\) до імміграції в область\(ABC\) після імміграції.

Аналіз добробуту імміграції можна узагальнити звичайним способом:

\[\begin{align*}ΔCS &= \text{ employer gains } = + B + C\\[4pt] ΔPS_L &= \text{ native worker gains } = − B\\[4pt] ΔPS_M &= \text{ migrant worker gains } = + E\\[4pt] ΔSW &= \text{ net gain to entire economy } = + C + E \end{align*}\]

Зверніть увагу, що існує чистий приріст загальної економічної діяльності через імміграцію: величина економічної активності в приймаючій країні більше після імміграції відбувається. Це пов'язано з припливом нових ресурсів, що приносять економічну цінність і витрати. Це відрізняється від урядових втручань у вільну ринкову економіку. Це пояснюється тим, що державні програми та політика призводять до втрати добровільного обміну між покупцями та продавцями та втрати ваги. У разі трудової імміграції в країну відбувається більш добровільний обмін, з великими загальними економічними вигодами для приймаючої нації. Суперечка навколо імміграції - це розподільні ефекти: в короткостроковій перспективі рідні працівники втрачають через зменшення заробітної плати. Оскільки економіка пристосовується до нових працівників, пільги стають більшими, а негативні наслідки зменшуються, як буде пояснено в наступному розділі.

Аналіз добробуту імміграції: довгострокова перспектива

Працівники та фірми можуть внести багато коригувань, як тільки нові мігранти приєднаються до економіки. В економіці з багатьма типами кваліфікованих та некваліфікованих робітників рідні працівники можуть приймати робочі місця в областях, що мають порівняльну перевагу, та інвестувати в людський капітал (освіту та навчання), щоб дозволити їм збільшувати заробітну плату, переходячи з низькооплачуваних робочих місць та на високооплачувану роботу. Враховуючи достатній час, мігранти теж можуть це зробити, і перейдуть на більш високооплачувані робочі місця, коли відбуваються нові хвилі імміграції.

Мігранти, які приносять капітал або навички роботи з ними, можуть вступати у зростаючі сектори, такі як технології, медицина та послуги. Попит на робочу силу в цих сферах великий і зростає, тому заробітна плата продовжує зростати разом з новими працівниками, що надходять в економіку.

У довгостроковій перспективі такий тип коригування на ринках капіталу та праці разом із технологічними змінами призведе до економічного зростання та зростання заробітної плати та доходів у приймаючій економіці. США мали високий рівень імміграції одночасно з високим і зростаючим рівнем доходу протягом більшої частини своєї історії: імміграція каталізувала економічне зростання в країнах світу з високим рівнем доходу. Цей бажаний результат вимагає змін, коригування, а в багатьох випадках трудової міграції, як професійної, так і місцевої. Мандати зростання змінюються, і зміни часто важкі. Це одна з основних особливостей вільних ринків і вільної торгівлі. Коли економічні агенти вільні приймати рішення в своїх інтересах, можуть статися великі речі. Але вдосконалення вимагає змін. Коли працівники та їхні сім'ї можуть вільно знаходити там, де вони хочуть жити та працювати, швидше за все, відбудеться економічне зростання, але перехід може бути складним, і коли культури та цінності відрізняються, можуть виникнути суперечки.

Довготривалі наслідки імміграції можна побачити на малюнку\(\PageIndex{2}\). Нові працівники, що вступають в економіку, викликають збільшення сукупного попиту на товари в економіці, і це економічне зростання спонукає фірми виробляти більше товарів. Більше виробництва вимагає більшої кількості працівників, а попит на робочу силу зростає від\(Q^d_0\) до\(Q^d_1\). Довготривала рівновага знаходиться в\(E_1\). Збільшення попиту на робочу силу компенсує зниження тиску на ставки заробітної плати, в результаті чого заробітна плата повертається до початкового рівня\(W_0\). Економіка зростає, тому споживчий надлишок (економічна вартість роботодавців або бізнес-фірм) збільшується, включивши область під кривою попиту і вище нової цінової лінії:\(AFG\). Заробіток рідних працівників відновлюється до початкового рівня\((BD)\), а надлишок трудових мігрантів збільшується до\(CHE\).

Загальна економіка значно зростає, як тільки відбулися ці коригування. Додавання більшої кількості ресурсів до економіки в довгостроковій перспективі, враховуючи достатній час для переходу, дасть велике економічне зростання, оскільки економіка зростає на розмір нової робочої сили мігрантів.

\[\begin{align*}ΔCS &= \text{ employer gains } = + F + G\\[4pt] ΔPS_L &= \text{ native worker gains } = 0\\[4pt] ΔPS_M &= \text{ migrant worker gains } = + C + H + E \\[4pt] ΔSW &= \text{ net gain to entire economy } = + C + E + F + G + H \end{align*}\]

Потенційні прибутки від імміграції можуть бути зірвані в періоди економічного спаду, коли загальний попит на товари зростає зі спадаючою швидкістю. Така економічна стагнація може призвести до зниження попиту на робочу силу. Коли рідні працівники стикаються з поганими економічними умовами, вони рідше надають перевагу новим мігрантам.

Малюнок\(\PageIndex{2}\): Аналіз добробуту впливу імміграції на ринок праці: довгострокова перспектива

У сільському господарстві реценти іммігранти виконують багато завдань, які рідні працівники не будуть робити при низькій заробітній платі, пропонованої мігрантам. Ці завдання можуть включати упаковку м'яса, хімічне застосування та збирання фруктів та овочів. США в даний час дозволяє мільйонам робітників в'їжджати в країну і працювати на фермерських роботах. Якби цей запас робітників було ліквідовано, вартість робочої сили надзвичайно зросла б, а вартість їжі збільшилася б. Щоб вивчити вигоди та переваги міграції сільськогосподарських робітників, наступний розділ розширює аналіз добробуту, включивши модель двох країн: приймаючої нації та нації мігрантського походження.

Аналіз добробуту трудової імміграції до США з Мексики

Щоб продемонструвати наслідки руху робочої сили від однієї нації до іншої, можна з користю використовувати три панельні діаграми розділу 1.6.3. Аналіз добробуту міграції сільськогосподарської робочої сили з Мексики до США дає підсумок того, хто виграє, хто програє та скільки. Аналіз показує, що як Мексика, так і США мають чистий прибуток від трудової міграції. Однак, як і у всіх економічних зрушеннях, є переможці і переможені. \(\PageIndex{3}\)На малюнку показані рухи робочої сили для приймаючої нації (США) на лівій панелі та вихідної нації (Мексика) на правій панелі. Сектор торгівлі представлений в середній панелі.

Малюнок\(\PageIndex{3}\): Аналіз добробуту імміграції фермерських робітників до США з Мексики

Якщо дві країни мають ізольовані ринки праці, заробітна плата в США вища\((W_{USA})\), ніж заробітна плата в Мексиці\((W_{MEX})\). Ця різниця в заробітній платі\((W_{USA} > W_{MEX})\) забезпечує мотивацію працівників залишити мексиканські робочі місця та мігрувати до Сполучених Штатів. Коли рух робочої сили можливо, в середній панелі відображається кількість мігрантів, що дорівнює\(Q_T\) мільйонам годин роботи. Якщо\(Q_T\) години роботи переводяться з Мексики до США, ставки заробітної плати вирівнюються\(W^*\) в обох країнах. Зауважимо, що ця модель ігнорує обмінні курси і транспортні витрати на міграцію.

Графічна модель, продемонстрована на малюнку,\(\PageIndex{3}\) також передбачає свободу пересування між двома народами. У сільському господарстві існує значна свобода для фермерських робітників в'їжджати до США з Мексики для постачання робочої сили на ферми. Тимчасова сільськогосподарська програма H-2A дозволяє працівникам іноземного походження легально в'їжджати до Сполучених Штатів для виконання сезонної сільськогосподарської праці на тимчасовій основі до 10 місяців. Сезонні потреби сільськогосподарських фермерів (фрукти, овочі та зернові) можуть бути задоволені за допомогою цієї програми, але більшість виробників тваринництва (ранчо, молокозаводи та операції з свиней та птахівництва) не можуть скористатися програмою. Виняток становлять виробники тваринництва на асортименті, (виробники овець і кіз), які можуть використовувати H-2A робітників цілий рік.

Аналіз добробуту на малюнку\(\PageIndex{3}\) показує ті самі результати для праці, які були отримані для таких товарів, як пшениця в розділі 1.6.3. Переможцями є споживачі (роботодавці) в країні-імпортері (одержувачі) та виробники (працівники) в країні-експортері (джерела). У цьому випадку американські фермери, які наймають трудящихся-мігрантів\((A + B)\), покращуються за площею, але рідні робітники (працівники США, зайняті до імміграції) погіршуються за площею\(A\). Прибутки і збитки обумовлені зниженням заробітної плати від\(W_{USA}\) до\(W^*\). Рух робітників з Мексики призводить до прибутку для мексиканських робітників (область\(C + D\)), але втрати для роботодавців працівників у Мексиці (область\(C\)). Це пов'язано зі збільшенням заробітної плати в Мексиці з\(W_{MEX}\) до\(W^*\).

Як походження, так і приймаючі країни мають чисті переваги: площа\(B\) в США та область\(D\) в Мексиці. Цей результат пояснює, чому імміграція була великою, важливою особливістю в історії США (Сполучені Штати часто називають «Нація іммігрантів»). Прибутки та втрати в кожній країні демонструють, чому імміграція продовжує залишатися спірним питанням: великі економічні вигоди та втрати в кожній країні.

У довгостроковій перспективі вигоди від імміграції є великими для нації-одержувача. Це відбувається з двох причин: (1) працівники-мігранти найчастіше доповнюють рідних працівників: іммігранти з низькою кваліфікацією поєднуються з висококваліфікованими рідними працівниками для підвищення продуктивності праці всіх працівників у приймаючій країні, і (2) збільшення населення створює підвищений попит на всі товари та послуги в США, в результаті чого покращуються економічні умови для всіх працівників у приймаючій країні.