Малюнок\(\PageIndex{1}\): Ці діти знаходяться в бібліотеці в Сінгапурі, де студенти перевершують американських студентів на світових тестах.. (Авторське право; код через flickr)
Міжнародні відмінності в системах освіти є не лише фінансовим питанням. Значення, що надається освіті, кількість часу, присвяченого їй, та розподіл освіти всередині країни також відіграють певну роль у цих відмінностях. Наприклад, студенти Південної Кореї проводять 220 днів на рік у школі, порівняно з 180 днями на рік своїх колег зі Сполучених Штатів (Pellissier 2010). Станом на 2006, Сполучені Штати посіли п'яте місце серед двадцяти семи країн для участі в коледжі, але посіли шістнадцяте місце за кількістю студентів, які отримують ступінь коледжу (Національний центр державної політики та вищої освіти 2006). Ці статистичні дані можуть бути пов'язані з тим, скільки часу витрачається на освіту в США.
Тоді виникає питання розподілу освіти всередині нації. У грудні 2010 року були оприлюднені результати тесту під назвою Програма міжнародної оцінки студентів (PISA), який адмініструється п'ятнадцятирічним студентам по всьому світу. Ці результати показали, що студенти в Сполучених Штатах впали з п'ятнадцятого до двадцяти п'ятого в рейтингу з науки і математики (Національне громадське радіо 2010). Студенти на вершині рейтингу родом з Шанхаю, Фінляндії, Гонконгу та Сінгапуру.
Аналітики визначили, що країни та міста-держави, що знаходяться на вершині рейтингу, мають кілька спільних речей. З одного боку, вони мали усталені стандарти освіти з чіткими цілями для всіх студентів. Вони також набирали викладачів з кращих 5 до 10 відсотків випускників університетів щороку, що не так для більшості країн (Національне громадське радіо 2010).
Нарешті, постає питання про соціальні фактори. Один аналітик з Організації економічного співробітництва та розвитку, організації, яка створила тест, пов'язував 20 відсотків відмінностей у продуктивності та низькі рейтинги Сполучених Штатів до відмінностей у соціальному фоні. Дослідники відзначили, що освітні ресурси, в тому числі гроші і якісні викладачі, розподіляються несправедливо в Сполучених Штатах. У країнах топ-рейтингу обмежений доступ до ресурсів не обов'язково передбачав низьку продуктивність. Аналітики також відзначили те, що вони назвали «стійкими студентами», або тих студентів, які досягають більш високого рівня, ніж можна було очікувати, враховуючи їх соціальне походження. У Шанхаї та Сінгапурі частка стійких студентів становить близько 70 відсотків. У Сполучених Штатах вона нижче 30 відсотків. Ці ідеї свідчать про те, що освітня система Сполучених Штатів може бути на спадному шляху, який може негативно вплинути на економіку країни та її соціальний ландшафт (Національне громадське радіо 2010).
Освіта в Фінляндії
З державною освітою в США під такою інтенсивною критикою, чому Сінгапур, Південна Корея і особливо Фінляндія (яка культурно найбільше схожа на нас) мають таку чудову державну освіту? Протягом тридцяти років країна піднялася з числа найнижчих рейтингів Організації економічного співробітництва (OEDC) до першого в 2012 році і залишається, станом на 2014 рік, у п'ятірці лідерів. На відміну від жорсткої навчальної програми та довгих годин, необхідних студентам у Південній Кореї та Сінгапурі, фінська освіта часто здається парадоксальною для зовнішніх спостерігачів, оскільки вона, здається, порушує багато правил, які ми сприймаємо як належне. Діти зазвичай вступають до школи в сім років, і діти матимуть більше перерв і менше годин у школі, ніж діти США - приблизно на 300 менше годин. Їх домашнє навантаження є легким порівняно з усіма іншими промислово розвиненими країнами (майже на 300 менше годин на рік у початковій школі). Там немає обдарованих програм, майже немає приватних шкіл, і немає високих ставок національних стандартизованих тестів (Laukkanen 2008; Lynnell Hancock 2011).
Розстановка пріоритетів відрізняється, ніж у Сполучених Штатах. Акцент робиться на розподілі ресурсів для тих, хто їх найбільше потребує, високі стандарти, підтримку студентів з особливими потребами, кваліфікованих викладачів, взятих з кращих 10 відсотків випускників країни і які повинні отримати ступінь магістра, оцінку освіти, балансування децентралізації та централізації.
«Раніше у нас була система, яка була дійсно нерівною», - заявив керівник освіти Фінляндії в інтерв'ю. «Мої батьки ніколи не мали реальної можливості вчитися і мати вищу освіту. У 1960-х роках ми вирішили, що надамо безкоштовну якісну освіту для всіх. Навіть університети є безкоштовними. Рівні означає, що ми підтримуємо всіх і не збираємося витрачати чиїсь навички». Що стосується вчителів: «Ми не перевіряємо наших вчителів і не просимо їх довести свої знання. Але це правда, що ми інвестуємо в велику додаткову підготовку вчителів навіть після того, як вони стають вчителями» (Gross-Loh, 2014).
Проте протягом останнього десятиліття Фінляндія послідовно виступала серед провідних країн на PISA. Школярі Фінляндії не завжди перевершували. Фінляндія побудувала свою чудову, ефективну та справедливу систему освіти за кілька десятиліть з нуля, і концепцією, яка керує майже кожною освітньою реформою, була справедливість. Фінський парадокс полягає в тому, що, зосередившись на загальній картині для всіх, Фінляндія досягла успіху в розвитку індивідуального потенціалу більшості кожної дитини.
«Ми створили шкільну систему, засновану на рівності, щоб переконатися, що ми можемо розвивати потенціал кожного. Тепер ми можемо побачити, наскільки добре він працює. Минулого року ОЕСР протестувала дорослих з двадцяти чотирьох країн, що вимірюють рівень кваліфікації дорослих віком від шістнадцяти до шістдесяти п'яти років на опитуванні під назвою Програма міжнародної оцінки компетенцій дорослих (PIAAC), яка перевіряє навички грамотності, рахунку та вирішення проблем у багатих технологіями середовищах. Фінляндія забила на вершині або поблизу них за всіма показниками».
Формальна та неформальна освіта
Як вже було сказано, освіта стосується не тільки основних академічних понять, які учень вивчає на заняттях. Товариства також виховують своїх дітей поза шкільною системою у питаннях повсякденного практичного життя. Ці два типи навчання називаються формальною освітою та неформальною освітою.
Формальна освіта описує вивчення академічних фактів і понять через формальну навчальну програму. Виникнувши з опіки давньогрецьких мислителів, століття вчених розглядали теми за допомогою формалізованих методів навчання. Освіта в ранні часи була доступна лише вищим класам; вони мали засоби для доступу до наукових матеріалів, плюс розкіш дозвілля, який можна було використовувати для навчання. Індустріальна революція та супутні їй соціальні зміни зробили освіту більш доступною для населення в цілому. Багато сімей в формується середньому класі знайшли нові можливості для навчання в школі.
Сучасна система освіти США є результатом цього прогресування. Сьогодні базова освіта вважається правом і відповідальністю для всіх громадян. Очікування цієї системи зосереджені на формальній освіті, з навчальними планами та тестуванням, розробленими для забезпечення того, щоб студенти засвоїли факти та концепції, які суспільство вважає базовими знаннями.
Навпаки, неформальна освіта описує вивчення культурних цінностей, норм та очікуваної поведінки шляхом участі у суспільстві. Цей тип навчання відбувається як через систему формальної освіти, так і вдома. Наш ранній досвід навчання, як правило, відбувається через батьків, родичів та інших людей у нашій громаді. Завдяки неформальній освіті ми вчимося одягатися для різних випадків, як виконувати звичайні життєві процедури, такі як покупки та приготування їжі, і як підтримувати своє тіло в чистоті.
Малюнок\(\PageIndex{2}\): Батьки, які навчають своїх дітей готувати, забезпечують неформальну освіту. (Фото з прямих ЗМІ на StockSnap)
Культурна передача стосується того, як люди приходять, щоб дізнатися цінності, переконання та соціальні норми своєї культури. Як неформальна, так і формальна освіта включає культурну передачу. Наприклад, студент дізнається про культурні аспекти сучасної історії в класі історії США. У тому ж класі студент може дізнатися культурну норму для того, щоб запитати однокласника на побачення через проходження нотаток і шепотіли розмови.
Доступ до освіти
Ще однією глобальною проблемою в освіті є універсальний доступ. Під цим терміном розуміється рівноправна здатність людей брати участь в системі освіти. На світовому рівні доступ може бути складнішим для певних груп на основі класу чи статі (як це було у Сполучених Штатах раніше в історії країни, динаміку, яку ми все ще боремося за подолання). Сучасна ідея універсального доступу виникла в США як турбота про людей з обмеженими можливостями. У Сполучених Штатах один із способів підтримки універсальної освіти - це федеральні уряди та уряди штатів, що покривають витрати на безкоштовну державну освіту. Звичайно, те, як це відбувається з точки зору шкільних бюджетів та податків, робить цю тему часто оскаржуваною на національному, державному та громадському рівнях. При перегляді зображення таблиці нижче вам може знадобитися збільшити екран для перегляду.
Як доходи вашої держави вплинули на ваші освітні можливості? (Графік люб'язно перепису урядів: опитування фінансів шкільної системи 2012)
Прецедент для загального доступу до освіти в Сполучених Штатах був створений з 1972 окружного суду США для рішення округу Колумбія в Міллс проти Ради освіти округу Колумбія. Ця справа була порушена від імені семи дітей шкільного віку з особливими потребами, які стверджували, що шкільна рада відмовляє їм у доступі до безкоштовної державної освіти. Шкільна рада стверджувала, що «виняткові» потреби дітей, які включають розумову відсталість та психічні захворювання, виключають їх право на безкоштовну освіту в державній школі. Рада стверджувала, що витрати на навчання цих дітей будуть занадто дорогими, і тому дітям доведеться залишатися вдома без доступу до освіти.
Ця справа була вирішена в ході слухання без будь-якого судового розгляду. Суддя Джозеф Корнеліус Уодді підтримав право студентів на освіту, встановивши, що їм повинні були надаватися або державні освітні послуги, або приватна освіта, яку оплачує рада освіти Вашингтона, округ Колумбія. Він зазначив, що
Конституційні права повинні бути надані громадянам, незважаючи на більші витрати... зацікавленість округу Колумбія в освіті виключених дітей явно повинні переважити його інтерес до збереження своїх фінансових ресурсів... Недостатності Державної школи округу Колумбія Система, будь то викликана недостатнім фінансуванням або адміністративною неефективністю, безумовно, не може бути дозволено нести більш серйозно на «виняткових» або інвалідів дитини, ніж на нормальну дитину (Міллс проти Ради освіти 1972).
Сьогодні оптимальний спосіб включити учнів з різною здатністю до стандартних класів все ще досліджується і обговорюється. «Інклюзія» - це метод, який передбачає повне занурення в стандартний клас, тоді як «актуалізація» врівноважує час у класі з особливими потребами зі стандартною участю в класі. Продовжуються соціальні дискусії навколо того, як реалізувати ідеал загального доступу до освіти.
Резюме
Освітні системи у всьому світі мають багато відмінностей, хоча однакові фактори, включаючи ресурси та гроші, впливають на кожну освітню систему. Розподіл освіти є основною проблемою в багатьох країнах, у тому числі в Сполучених Штатах, де сума грошей, витрачених на одного студента, сильно залежить від штату. Освіта відбувається як через формальні, так і неформальні системи; обидва сприяють культурній передачі. Універсальний доступ до освіти є проблемою у всьому світі.
Критичне відображення
Чи коли-небудь був час, коли ваші формальні та неформальні освіти в одній обстановці суперечили? Як ви подолали цей відключення?
Чи вважаєте ви, що вільний доступ до шкіл досяг наміченої мети? Поясніть.
Дарлінг-Хаммонд, Лінда. 2010 рік. «Чого ми можемо навчитися з успішної шкільної реформи Фінляндії». NEA Сьогодні журнал. Отримано 12 грудня 2014. (www.nea.org/будинки/40991.htm)..
Дюркгейм, Еміль. 1898 [1956]. Освіта та соціологія. Нью-Йорк: Вільна преса.
Національний центр державної політики та вищої освіти. 2006 р. Вимірювання UP: Національний звіт про вищу освіту. Отримано 9 грудня 2011 року (www.eric.ed.gov/PDFS/ed493360.pdf).
Національне громадське радіо. 2010 р. «Дослідження підтверджує відставання США в освіті». Враховані всі речі, 10 грудня. Отримано 9 грудня 2011 року (www.npr.org/2010/12/07/13188... D-в освіті).
