10.4: Освіта

Інший спосіб для підрозділів поліції встановити ефективне лідерство у сфері насильства поліції та громади - це навчити громаду очікуванням, які вони повинні мати від департаменту, та очікуваннями, які департамент має від громади. Ця функція спрямована на аспект ефективного лідерства «культури громад». Незалежно від того, які внутрішні функції ефективного керівництва у відділі, позитивні зміни в циклах насильства поліції та громади відбуватимуться легше, якщо громада буде залучена до процесу змін. Партнерські відносини поліції та громади та залучення громади до вирішення проблем насильства підвищують ефективність поліції.

 

«Освіта - це найпотужніша зброя, яку ви можете використовувати, щоб змінити світ».

- Нельсон Мандела

Є кілька питань, які правоохоронні органи можуть задати, щоб визначити, наскільки громада, ймовірно, буде залучена до сприяння затримці циклу насильства поліції та громади. Ці питання базуються на передумові, що поліція та громада поділяють власність, відповідальність та відповідальність за зменшення цих випадків насильства:

• Які програми має департамент, які допомагають співробітникам зрозуміти ставлення громади до застосування сили поліції?
• Які програми має департамент, які допомагають офіцерам та громаді зменшити випадки насильства поліції та громади?
• Чи всі офіцери беруть участь в інтерактивних зустрічах з громадськими групами та лідерами?
• Чи вважає кожен офіцер себе відповідальним за побудову довіри поліції та громади?
• Чи існують механізми «прийняття пульсу» громади з ключових питань, пов'язаних з насильством поліції та громади?
• Чи періодично департамент планує офіційні зустрічі з громадськими групами та лідерами для розгляду питання насильства поліції та громади?
• Чи всі сторони, що беруть участь у зменшенні насильства поліції та громади (поліція, суди, пробація, прокурори, школи та громада), регулярно зустрічаються для перегляду стратегії та результатів?

Ці питання допомагають керівникам поліції та лідерам громад визначити сфери або проблеми, які слід вирішити при управлінні партнерством поліції та громади. Те, наскільки добре керований цей зв'язок, певною мірою диктує ступінь успіху, який може очікувати виконавчий орган поліції.

Спроба поліцейської організації контролювати цикл насильства поліція-громада не може бути здійснена одновимірним підходом до проблеми. План лідерства, який зосереджується лише на одному аспекті проблеми, швидше за все, є планом, який не досягне своїх цілей. Необхідний багатовимірний підхід, який фокусується як на внутрішніх, так і на зовнішніх факторах, підхід, який вирішує операційні проблеми, а також адміністративні процеси, і який спрямовує на необхідність змін у неформальному керівництві відділу, а також необхідність змін всередині спільнота.

Завдяки розробці «інтерактивної» моделі професіоналізму, яка фокусується на чотирьох заявлених сферах змін у відділі та його середовищі, керівники поліції можуть розвивати ефективне лідерство, необхідне для впливу на цикл насильства поліції та громади.

Крім того, критично важливим є виховання рядового офіцера та польових керівників. Кожен день поліцейські покликані обробляти найрізноманітніші ситуації, будь-яка з яких потенційно може призвести до офіцера або громадянина, які зазнають серйозних тілесних ушкоджень або смерті. Хоча жодні дві ситуації не будуть точно однаковими, поліція стикалася з переважною більшістю різних обставин раніше. Тому більшість ситуацій реагування піддаються попередньому аналізу та розгляду. Незалежно від того, чи покликані поліція вирішувати насильницькі домашні суперечки, забарикадований предмет із заручниками, серйозні цивільні порушення або інші ситуації, відомчі процедури можуть бути розроблені, щоб надати окремому офіцеру поліції напрямок, яке зменшить шанси на необґрунтоване насильство. Слід подбати про те, щоб письмові директиви щодо більшості ситуацій реагування ретельно розроблялися, регулярно оновлювалися та постійно переглядалися кожним членом організації.

Поряд з письмовими директивами, ще одним важливим компонентом зусиль департаменту поліції щодо управління обставинами є його прихильність до навчання та розвитку без відпрацювання. Хоча багато організацій по праву покладають премію на цінність підготовки новобранців, вони іноді менш уважні до забезпечення систематичної програми навчання без відриву від роботи для офіцерів-ветеранів. Хоча департаменти можуть бути безсилі контролювати рівень насильства, з яким стикаються офіцери в будь-якій ситуації, вони повинні визнати, що ретельно розроблена програма навчання без роботи має принципове значення для уникнення насильства з громадянами поліції та забезпечення безпеки офіцерів. Багато поліцейських контактів з громадянами або підозрюваними мають потенціал для насильства, як підкреслюється в інших місцях цієї публікації, але добре навчений офіцер є першою лінією захисту в зниженні ризику серйозних травм або смерті.

Коли поліція викликається на місце потенційно небезпечної для життя ситуації, частіше за все протистояння не їх створення протистоїть їм. У початкові моменти особа або особи, відповідальні за підбурювання протистояння, можуть виявитися контрольними. Але оскільки поступає достатня кількість офіцерів, неминуче рішення про застосування сили для припинення протистояння виноситься на розгляд. Хоча немає двох ситуацій абсолютно однакових, заслуги переговорів, посередництва та вирішення конфліктів повинні бути віддані належним. Поліція, яка використовує силу як негайну відповідь на кризову ситуацію, часто позначається як реакційна - на відміну від того, щоб бути визнаною владою, яка контролює ситуацію. У більшості випадків підрозділи поліції, які обирають використовувати посередництво та вирішення конфліктів та інші комунікативні навички замість сили, як правило, приписують зниження рівня напруженості.

Переговори в кризовій ситуації, як правило, дають поліції можливість ретельно сформулювати добре побудовану реакцію. Додатковий час також сприяє стратегічному розміщенню ключових кадрів, які на той час будуть повністю володіти практично всіма ресурсами, які здаються необхідними для успішного завершення ситуації. У кінцевому підсумку, якщо всі спроби розмови провалиться і час переговорів підійде до кінця, поліція зможе продемонструвати, що вони законно намагалися застосувати розум замість сили, і лише змінили свій курс дій, коли іншої альтернативи розумно не існувало.

Експертні навички ведення переговорів, медіації та врегулювання конфліктів не є природними талантами, які автоматично набувають кожен новий офіцер, який вступає в сферу правоохоронної діяльності. Кафедри повинні забезпечити, щоб заняття з переговорів, посередництва та вирішення конфліктів містилися в навчальній програмі своїх програм навчання та розвитку без відриву від роботи. Визнаючи, що рішення про переговори - на відміну від застосування сили - не завжди буде життєздатним варіантом, відділ поліції повинен принаймні вказати свою перевагу переговорам, коли це можливо.