9.1: Безпека харчових продуктів
- Page ID
- 3422
Регулювання харчових продуктів
Повноваження FDA щодо харчових продуктів походить від Закону про FD & C, який визначає їжу як «вироби, що використовуються для їжі або напоїв для людини чи іншої тварини, жувальної гумки та виробів, що використовуються для компонентів будь-якої такої статті». (Федеральний закон про харчові продукти, ліки та косметику, 1938). FDA несе відповідальність за безпеку всіх харчових продуктів, включаючи окремі компоненти їжі, корми для тварин і домашніх тварин, а також харчові інгредієнти. Їх місія полягає у запобіганні фальсифікації харчових продуктів та забезпечення безпечних, корисних та санітарних продуктів на додаток до надання точно маркованих продуктів харчування. (FDA, FDA.gov, 2016) https://www.fda.gov/food
Центр безпеки харчових продуктів та прикладного харчування (CFSAN)
Регуляторним центром харчових продуктів в FDA є Центр безпеки харчових продуктів та прикладного харчування (CFSAN), який здійснює нагляд за безпекою та чистотою харчових продуктів. Він має право регулювати всі вітчизняні та імпортні продукти харчування, крім м'яса, птиці та яєць (ті, які регулюються USDA). Вони контролюють безпеку харчових інгредієнтів, розроблених за допомогою біотехнологій, дієтичних добавок, харчових добавок та належного маркування харчових продуктів. CFSAN також стосується забруднення харчових продуктів, таких як біологічні патогени та природні токсини. Вони також відповідають за регулювання і безпеку косметичних інгредієнтів і готової продукції.
Співпраця з іншими контролюючими органами
FDA регулює харчові та косметичні продукти, що продаються в міждержавній торгівлі. Однак продукція, виготовлена та продається повністю в межах держави, регулюється цією державою. Це означає, що FDA підтримує тісні зв'язки та міжвідомчі угоди з іншими регулюючими органами, включаючи Національну службу морського рибальства Міністерства торгівлі США, Центри контролю та профілактики захворювань (CDC), митну та прикордонну охорону США Міністерства фінансів США, Федеральна торгова комісія (FTC), Міністерство транспорту США (DoT), Комісія з безпеки споживчих товарів (CPSC) та Міністерство юстиції США (DoJ) (FDA.gov).
Співпраця з науковими колами та промисловістю
CFSAN бере активну участь у кількох академічних проектах через програму Центрів досконалості (COE). CFSAN має чотири COE:
- Національний центр безпеки харчових продуктів та технологій (NCFST) з Іллінойським технологічним інститутом
- Об'єднаний інститут безпеки харчових продуктів та прикладного харчування (JIFSAN) при Університеті штату Меріленд
- FDA COE для ботанічних харчових добавок досліджень в Національному центрі досліджень природних продуктів (NCNPR), Університет Міссісіпі
- Західний центр безпеки харчових продуктів (WCFS) з Каліфорнійським університетом в UC, Девіс
УСДА
FDA не несе відповідальності за м'ясо, птицю та яйце, що належить Міністерству сільського господарства США (USDA) (www.usda.gov). USDA також сприяє дослідженню харчування та освіті в галузі охорони здоров'я. Підрозділ USDA, Служба інспекції здоров'я тварин і рослин (APHIS), регулює генетично інженерні харчові рослини.
ЕПА
Агентство з охорони навколишнього середовища (EPA) (www.epa.gov) регулює пестициди та їх використання на харчових культурах. Він встановлює обмеження допуску до залишків пестицидів у харчових продуктах (які виконує FDA), публікує директиви «безпечного використання» та встановлює стандарти якості питної води. EPA також має деякі регуляторні повноваження щодо викиду генетично модифікованих організмів у навколишнє середовище.
Підтримка безпечного постачання продуктів харчування
Незважаючи на те, що постачання продовольства США є одним з найбезпечніших у світі, нам не доведеться занадто далеко повертатися до новин, щоб зрозуміти, що наше постачання не є помилковим. (Відкликання харчових продуктів FDA, 2016). Дивіться багато публікацій FDA про спалахи Listeria в їжі тільки в минулому році! Детальніше тут про спалах Listeria в улюбленому техасі морозиво Blue Bell. Харчова промисловість та виробнича практика широко різноманітні, і тому можливих потенційних областей забруднення багато, включаючи попередній збір врожаю, обробку, упаковку та зберігання! Ознайомтеся з FDA Bad Bug Book, щоб дізнатися більше! www.fda.gov/харчування/збудники їжі/погані помилки книга-друге видання
Деякі з поточних областей CFSAN з питань безпеки харчових продуктів є:
- патогени, такі як бактерії та віруси
- природні токсини, такі як мікотоксини
- БАДи
- залишки пестицидів
- токсичні метали, включаючи свинець
- твердих частинок
- харчові алергени, включаючи пшеницю, горіхи та молочні продукти
- додані проблеми з поживними речовинами
- дієтичні компоненти та маркування
- Захворювання трансмісивної губчастої енцефалопатії
- підробки продукту
Безпека харчових продуктів
Існує три основні питання, пов'язані з безпекою харчових продуктів, які є найбільш поширеними причинами регуляторних правоохоронних дій, які найбільш ретельно контролюються:
- Забруднення збудниками (наприклад, кишкова паличка, Listeria monocytogenes).
- Несприятливий вплив таких добавок, як харчові барвники та підсолоджувачі.
- Ненавмисні добавки (наприклад, залишки пестицидів).
FDA має повноваження перевіряти будь-який об'єкт, де продукти харчування виробляються, упаковуються або обробляються будь-яким способом. Контрамінація патогенами є однією з найбільш значущих проблем, з якими стикаються в США за даними Центрів контролю захворювань (CDC). Підраховано, що хвороби харчового походження вражають 1 з кожних 6 американців у певний момент їхнього життя. Щорічно через патогени харчового походження хворіють сорок вісім мільйонів людей, з яких приблизно 128 000 госпіталізуються, а 3 000 померли (FDA.gov). USDA та FDA мають активні програми освіти споживачів, спрямовані на запобігання таким захворюванням, навчаючи споживачів безпечному поводженню та приготуванню харчових продуктів, терміну придатності різних видів їжі та інших порад здорового глузду.
Досліджуйте!
Дослідіть ці ресурси на статистиці харчових продуктів в США. Який зародок відповідає за більшість харчових захворювань? Смерть? Чому?
Законодавчі акти, що регулюють продовольство та сіль
Закон про FD & C встановлює широкі правила як харчової, так і лікарської промисловості. Існують додаткові, конкретні акти, які регулюють їжу поза Законом про FD & C, який включає:
- Федеральний закон про інсектицид, фунгіцид, родентицид (FIFRA) 1910
- Федеральний закон про імпорт молока (1927)
- Закон про службу охорони здоров'я (1944)
- Федеральний закон про інспекцію м'яса та акт інспекції продукції птахівництва 1957
- Федеральний закон про рослини (FPPA)
- Закон про справедливу упаковку та маркування (1966)
- Закон про контроль токсичних речовин (TSCA) 1976
- Закон про молочні суміші 1980 року, зі змінами
- Харчування маркування і освіта Закон 1990
- Харчова добавка здоров'я та освіта Закон 1994
- Закон про маркування харчових алергенів та захист споживачів 2004 року
- Харчові продукти і медикаменти поправки Закон 2007
- Закон про модернізацію харчової безпеки (FSMA) 2011 року
Закон про модернізацію харчової безпеки
Закон про модернізацію безпеки харчових продуктів (FSMA), який був підписаний президентом Обамою 4 січня 2011 року, дозволяє FDA краще захищати здоров'я населення шляхом посилення заходів безпеки харчових продуктів. Відповідно до нового закону, FDA тепер має набагато більш ефективні інструменти правозастосування для захисту постачання продовольства, включаючи повноваження видавати обов'язковий наказ про відкликання. Щоб дізнатися більше про регуляторні наслідки FSMA, див. інформаційний бюлетень питань та відповідей FSMA. www.fda.gov/food/food-safety-модернізація-акт-fsma/часто задаються питання-fsma
Коротше кажучи, ось основні елементи FSMA:
- Превентивний контроль - Забезпечує законодавчий мандат FDA, щоб вимагати всебічного контролю, заснованого на профілактиці, у всьому постачанні продуктів харчування, щоб мінімізувати ймовірність забруднення.
- Інспекція та відповідність вимогам - Дозволяє FDA забезпечувати дотримання вимог шляхом перевірки.
- Безпека імпортованих харчових продуктів - Імпортери повинні переконатися, що їхні постачальники мають адекватний профілактичний контроль для забезпечення безпеки імпортованих харчових продуктів.
- Відповідь - FDA надає обов'язкові повноваження щодо відкликання всіх харчових продуктів, а також розширене адміністративне затримання продуктів, які потенційно порушують законодавство, і призупинення реєстрації харчового закладу.
- Розширене партнерство - Законодавство заохочує зміцнення існуючої співпраці між усіма установами з безпеки харчових продуктів.
Продовольча оборона
Food Defense - це зусилля, щоб захистити їжу від актів навмисного фальсифікації. У травні 2016 року FDA видала остаточне правило щодо стратегій пом'якшення наслідків для захисту харчових продуктів від навмисного фальсифікації з вимогами до покритих об'єктів для підготовки та реалізації планів захисту харчових продуктів.
FDA співпрацює з приватним сектором та іншими державними установами над діяльністю, пов'язаною з захистом харчових продуктів, включаючи проведення досліджень та аналізу, розробку та проведення навчальних та інформаційно-пропагандистських заходів та проведення навчань. Крім того, FDA розробила кілька інструментів і ресурсів, щоб допомогти харчовим закладам запобігти, підготуватися до, реагувати і відновлюватися від актів навмисного фальсифікації продовольства.
Досліджуйте!
Щоб прочитати більше про Керівні принципи захисту харчових продуктів:
- www.fda.gov/food/керівництво-документи-нормативно-інформаційно-тема-харчові та дієтичні доповнювання/харчові захисти-керівництва-документи-нормативно-правова інформація
- www.fda.gov/food/безпечність-модернізація-акт-fsma-fsma-fsma-final-rulemitigation-стратегії-захисть-їжа проти-навмисне фальсифікація
- Що нового в FSMA: www.fda.gov/харчування/безпека харчових продуктів... що-ново-fsma
