2.3: Міжнародне економічне співробітництво між націями

Цілі навчання

Прочитавши цей розділ, студенти повинні мати можливість...

1. Зрозумійте глобальну торгову систему.
2. Поясніть, як і чому був створений ГАТТ і яка його історична роль у міжнародній торгівлі.
3. Знайте, що таке СОТ і який її нинішній вплив на міжнародну торгівлю.

У середовищі після Другої світової війни країни зрозуміли, що головною складовою досягнення будь-якого рівня глобального миру є глобальне співробітництво — політично, економічно та соціально. Метою було вирівняти торговельне поле та зменшити економічні зони розбіжностей, оскільки нерівність у цих сферах може призвести до більш серйозних конфліктів. Серед ініціатив країни погодилися працювати разом для сприяння вільній торгівлі, уклавши двосторонні та багатосторонні угоди. У результаті цих угод випливає Генеральна угода з тарифів і торгівлі (ГАТТ). У цьому розділі ви переглянете Gat - чому він був створений та які його історичні успіхи та виклики. Потім ви подивитеся на Всесвітню організацію торгівлі (СОТ), яка замінила ГАТТ у 1995 році, і вивчіть вплив обох цих організацій на міжнародну торгівлю. У той час як ГАТТ розпочався як набір правил між країнами, СОТ стала інституцією, що здійснює нагляд за міжнародною торгівлею.

Генеральна угода з тарифів і торгівлі (ГАТТ)

Генеральна угода з тарифів і торгівлі (ГАТТ) - це ряд правил, що регулюють торгівлю, які вперше були створені в 1947 році двадцятьма трьома країнами. На той час, коли вона була замінена СОТ, налічувалося 125 країн-членів. ГАТТ приписують суттєве розширення світової торгівлі, насамперед за рахунок зниження тарифів.

Основним принципом ГАТТ було те, що торгівля повинна бути вільною і рівною. Іншими словами, країни повинні відкривати свої ринки однаково для країн-членів, і не повинно бути ні дискримінації, ні преференційного режиму. Одним з ключових положень ГАТТ було положення про найбільш сприятливу націю (НБН). Це вимагало, щоб після узгодження пільги, як правило, зниження тарифів між двома або більше країнами, вона автоматично поширювалася на всі інші країни-члени. Початкова увага ГАТТ була зосереджена на тарифах, які є податками, що розміщуються на імпорт або експорт.

Чи знаєте ви?

НБН всюди

Як концепція, НБН можна розглядати в багатьох аспектах бізнесу; це важливе положення. Компанії вимагають НБН своїх торгових партнерів для ціноутворення, доступу та інших положень. Корпоративні або державні замовники вимагають від компанії, у якої вони купують товари або послуги. Венчурні капіталісти (ВК) вимагають його від компаній, в які вони інвестують. Наприклад, ВК хоче переконатися, що він домовився про найкращу ціну власного капіталу і попросить це положення у випадку, якщо інший фінансист веде переговори про дешевшу ціну покупки власного капіталу. Ідея концепції НБН полягає в тому, що країна, компанія чи юридична особа, яка має статус НБН, не повинна бути знедоленим порівняно з іншими, які виконують подібні ролі торгового партнера, покупця чи інвестора. На практиці результатом є те, що сторона, що підписала, надана статусу НБН, виграє від будь-яких кращих переговорів і отримує дешевшу цінову точку або кращий термін. Ця термінологія також використовується в договорах купівлі-продажу або інших господарських юридичних угодах.

Поступово країни-члени ГАТТ звернули свою увагу на інші нетарифні торговельні бар'єри. Вони включали державні закупівлі та торги, промислові стандарти, субсидії, мита та митні збори, податки та ліцензування. Країни ГАТТ домовилися обмежити або усунути торгові бар'єри в цих сферах. Єдині узгоджені експортні субсидії були на сільськогосподарську продукцію. Країни домовилися дозволити більш широкому асортименту імпортованої продукції вийти на свої внутрішні ринки шляхом спрощення ліцензійних керівних принципів та розробки узгоджених стандартів продукції між імпортом та товарами вітчизняного виробництва. Обов'язки повинні були бути наслідком уніфікованих і послідовних процедур для тих же товарів іноземного та вітчизняного виробництва.

Початкові успіхи в цих категоріях призвели до того, що деякі країни стали більш креативними з розробкою бар'єрів для торгівлі, а також укладанням двосторонніх угод та надання більше креативних субсидій для окремих галузей. Викликом для країн-членів ГАТТ було правозастосування. Окрім скарг та відповідей, мало що може зробити країна, щоб зареєструвати несхвалення дій іншої країни та торгових бар'єрів.

Поступово торгівля ускладнювалася, що призвело до Уругвайського раунду, починаючи з 1986 року і закінчуючись в 1994 році. Ці торгові зустрічі називалися раундами з посиланням на серію зустрічей серед світових колег, що відбулися на «круглому столі». Перед початком раунду кожна серія торгових дискусій почалася в одній країні. Раунд обговорень тоді був названий на честь цієї країни. Іноді знадобилося кілька років, щоб завершити обговорення теми для раунду. Уругвайський раунд зайняв вісім років і фактично призвів до закінчення ГАТТ і створення Всесвітньої організації торгівлі (СОТ). Нинішній Раунд розвитку Дохи розпочався в 2001 році і фактично вважається частиною СОТ.

Всесвітня організація торгівлі (СОТ)

Коротка історія та мета

Світова організація торгівлі (СОТ) розвинулася в результаті Уругвайського раунду ГАТТ. Сформована офіційно 1 січня 1995 року концепція СОТ знаходилася в розробці вже кілька років. Коли СОТ замінила ГАТТ, вона увібрала в себе всі постійні угоди ГАТТ. На відміну від ГАТТ, яка була низкою угод, СОТ була розроблена як фактична установа, на яку покладено місію сприяння вільній та справедливій торгівлі. Як пояснюється на своєму веб-сайті, СОТ «є єдиною глобальною міжнародною організацією, що займається правилами торгівлі між країнами. В її основі лежать угоди СОТ, укладені і підписані більшістю торгових країн світу і ратифіковані в їх парламентах. Мета — допомогти виробникам товарів і послуг, експортерам та імпортерам вести свій бізнес». ¹

Глобальний фокус на багатосторонніх торгових угодах та співробітництві експоненціально розширив торгівлю. «За останні 50 років спостерігається виняткове зростання світової торгівлі. Експорт товарів зростав в середньому на 6 відсотків щорічно. Загальний обсяг торгівлі в 2000 році був у 22-кратному показнику 1950 року. ГАТТ та СОТ допомогли створити сильну та процвітаючу торговельну систему, що сприяє безпрецедентному зростанню». ²

Основна мета СОТ - служити переговорним форумом для країн-членів для оскарження, обговорення та обговорення питань, пов'язаних з торгівлею. Більше, ніж просто низка торгових угод, як це було в рамках ГАТТ, СОТ проводить обговорення питань, пов'язаних з глобалізацією та її впливом на людей та навколишнє середовище, а також з питань торгівлі. Він не обов'язково встановлює офіційні угоди у всіх цих сферах, але надає форум для обговорення того, як глобальна торгівля впливає на інші аспекти світу.

Головний офіс знаходиться в Женеві, Швейцарія, нинішній раунд називається Дохинський раунд і розпочався в 2001 році. З 153 країнами-членами СОТ є найбільшою глобальною організацією торгівлі. Тридцять країн мають статус спостерігача, і багато з них шукають членства. З такою кількістю країн-членів концепція НБН була полегшена в новий принцип нормальних торговельних відносин (НТР). Адвокати кажуть, що жодна нація не має статусу сприятливої нації; скоріше, всі взаємодіють один з одним як звичайна частина глобальної торгівлі.

Ілюстрація\(\PageIndex{1}\): Структура СОТ Джерело: Всесвітня організація торгівлі, 2011.

Найбільшою зміною від ГАТТ до СОТ є положення про врегулювання спорів. Якщо країна вважає торговельну практику іншої країни несправедливою або дискримінаційною, вона може пред'явити звинувачення до СОТ, яка почує обидві країни та опосередковує рішення.

СОТ також доклала зусиль, щоб зосередитися на послугах, а не просто товарах. Унаслідок Уругвайського раунду Генеральна угода про торгівлю послугами (ГАТС) прагне зменшити бар'єри для торгівлі послугами. Після зобов'язання ГАТТ щодо недискримінації, ГАТС вимагає від країн-членів ставитися до іноземних сервісних компаній так само, як до вітчизняних. Наприклад, якщо країна вимагає від банків зберігати 10 відсотків вкладів як резерви, то цей відсоток повинен бути однаковим для іноземних і вітчизняних банків. Послуги виявилися більш складними як для визначення, так і регулювання, і країни-члени продовжують дискусії.

Подібним до ГАТС є Угода СОТ про торгові аспекти прав інтелектуальної власності (ТРІПС). Інтелектуальна власність означає майже все, що людина або організація створює з розумом. Вона включає винаходи, музику, мистецтво та письмо, а також слова, фрази, приказки та графіку - щоб назвати декілька. Основна передумова права інтелектуальної власності (ІВ) полягає в тому, що творець майна має право фінансово отримати вигоду від свого створення. Це особливо важливо для захисту розробки для створення, відомого як витрати на дослідження та розробки (R & D). Компанії також можуть володіти інтелектуальною власністю, яку генерують їхні працівники. Цей розділ присвячений захисту, який країни погоджуються надавати інтелектуальній власності, створеній в іншій країні.

За останні кілька десятиліть компанії стають все більш старанними у захисті своєї інтелектуальної власності та переслідуванні зловмисників. Будь то збитий дизайнерська сумочка з Китаю, яка приземляється на тротуарах Нью-Йорка, або письменниця, що захищає свої думки в письмових словах книги (зазвичай розуміється як зміст), або глобальна програмна компанія, що бореться з піратством своїх технічних ноу-хау, IPR тепер формально входить до СОТ домовленості та постійний діалог.

Сучасні виклики та можливості

Сільське господарство та текстиль є двома ключовими секторами, в яких СОТ стикається з проблемами. На торгівлю сільським господарством вплинули субсидії країн-експортерів, тарифи та обмеження країн-імпорту та нетарифні бар'єри. Незалежно від того, чи надають Сполучені Штати недорогі кредити та субсидії своїм фермерам, або Японія обмежує імпорт яловичини, торговельні бар'єри сільського господарства є постійним викликом для СОТ. Глобальні компанії та торгові групи, які підтримують фірми приватного сектору, прагнуть, щоб їхні уряди піднімали критичні питання торгівлі від свого імені через СОТ.

Наприклад, заборона Японії на імпорт яловичини у відповідь на божевільні коров'ячі хвороби сильно вплинула на яловичу промисловість США.

На даний момент, на жаль, є певна відстань між Японією та США», - заявив міністр сільського господарства Японії Хіротака Акамацу журналістам у 2010 році після зустрічі [міністра сільського господарства США Тома] Вілсака в Токіо. «Для нас пріоритетом є безпека харчових продуктів, заснована на наукових стандартах Японії. Стандарти МЕБ відрізняються від японських наукових.

Американська яловича промисловість втрачає близько $1 млрд на рік у продажах через обмеження, повідомляє Національна асоціація яловичини скотарів, [торгова група, що підтримує інтереси американських виробників яловичини]. Японія була найбільшим іноземним покупцем американської яловичини до того, як вона заборонила весь імпорт, коли в США був виявлений перший випадок хвороби, що витрачає мозок, також відома губчаста енцефалопатія великої рогатої худоби [тобто божевільна коров'яча хвороба].

Заборона була ослаблена в 2005 році, щоб дозволити м'ясо з великої рогатої худоби у віці 20 місяців або менше, які, за словами вчених, рідше заразилися смертельною хворобою...

Японія була третім за величиною місцем призначення американської яловичини [у 2009 році], з товаром на загальну суму 470 мільйонів доларів, порівняно з 383 мільйонами доларів у 2008 році, за даними Федерації експорту м'яса США. Це порівнюється з 1,39 мільярда доларів у 2003 році.

Мексика та Канада були найбільшими покупцями американської яловичини [у 2009 році]. ³

Роль СОТ полягає у сприянні угод у складних двосторонніх та багатосторонніх торговельних суперечках, але це, безумовно, непросто. Небажання Японії до американської яловичини може виявитися наслідком божевільної коров'ячої хвороби, але бізнес-спостерігачі відзначають історичні культурні переваги Японії щодо японських товарів, які країна часто стверджує, що перевершують. Подібний торговельний конфлікт був спровокований у 1980-х роках, коли Японія не заохочувала імпорт рису з інших країн. Переважаюча японська думка полягала в тому, що його місцевий рис японцям легше засвоюється. Після широких обговорень в Уругвайському раунді, «14 грудня 1993 року японський уряд прийняв обмежене відкриття ринку рису за планом ГАТТ». ⁴

Антидемпінг - ще одна сфера, на якій СОТ зосередила свою увагу. Демпінг відбувається, коли компанія експортує на зовнішній ринок за ціною, яка або нижча за внутрішні ціни в цій країні, або менша за собівартість продукції. Антидемпінгові збори може бути складніше врегулювати, оскільки звинувачення здійснюється проти компанії, а не країни. Одним із прикладів є Індія, яка в минулому звинувачувала Японію та Таїланд у скиданні ацетону, хімічної речовини, що використовується в наркотиках та вибухових речовині, на індійському ринку. Прагнучи захистити вітчизняних виробників, Індія підняла питання з СОТ. Фактично, Індія посіла друге місце після Аргентини серед країн Великої двадцятки (або Групи двадцяти) в ініціюванні антидемпінгових розслідувань протягом 2009 року, згідно з недавнім доповіддю СОТ. ⁵

Перспективи майбутнього

Хоча завершення Дохинського раунду є невизначеним, майбутнє СОТ та будь-яких пов'язаних з нею організацій залишається сильним. Оскільки компанії та країни стикаються з більш широким спектром питань торгівлі, ніж будь-коли раніше, СОТ відіграє вирішальну роль у просуванні та забезпеченні вільної та справедливої торгівлі. Багато спостерігачів очікують, що СОТ доведеться підкреслити вплив інтернету на торгівлю. У більшості випадків СОТ надає компаніям та країнам найкращі варіанти для оскарження, обговорення та врегулювання недобросовісної ділової та торговельної практики.

Ключові виноси

• Генеральна угода з тарифів і торгівлі (ГАТТ) - це ряд правил, що регулюють торгівлю, які вперше були створені в 1947 році двадцятьма трьома країнами. Він залишався в силі до 1995 року, коли його замінила СОТ.
• Всесвітня організація торгівлі (СОТ) є єдиною глобальною міжнародною організацією, що займається правилами торгівлі між країнами. Угоди СОТ, які були узгоджені та підписані 153 країнами-членами організації та ратифіковані в їх парламентах, є серцем організації. Його мета — допомогти виробникам, експортерам та імпортерам товарів і послуг вести бізнес. Нинішній раунд СОТ називається Дохинським раундом.

Посилання

1. «Що таке СОТ? ,» Всесвітня організація торгівлі, доступ до 29 грудня 2010 року, http://www.wto.org/english/thewto_e/whatis_e/whatis_e.htm.

2. «Багатостороння торгова система - минуле, сьогодення та майбутнє», Світова організація торгівлі, доступ до 29 грудня 2010 року, http://www.wto.org/english/thewto_e/whatis_e/inbrief_e/inbr01_e.htm.

3. Jae Hur та Ichiro Suzuki, «Японія, США продовжать діалог щодо бордюрів імпорту яловичини (оновлення 1),» BusinessWeek, 7 квітня 2010 року, доступ до 29 грудня 2010 року, http://www.businessweek.com/news/2010-04-07/japan-u-s-to-continue-dialogue-on-beef-import-curbs-update1-.html.

4. «Японська торгівля рисом», тематичне дослідження на веб-сайті Американського університету, доступ до січня 2, 2010, http://www1.american.edu/ted/japrice.htm.

<. Прес-трест Індії, «Уряд ініціює антидемпінговий зонд проти імпорту ацетону,» Бізнес-стандарт, листопад 3, 2009, доступ до грудня 29, 2010, http://www.business-standard.com/india/news/govt-initiates-anti-dumping-probe-against-acetone-imports/375153/.

Джерело

Вищевказаний вміст було адаптовано на умовах Ліцензії Creative Commons Із Зазначенням Авторства — Некомерційна 3.0 без авторства на вимогу оригінального автора або ліцензіара твору.